十六届三中全会公报 十六届三中全会公报范文（优秀7篇）
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届三中全会公报 篇一
两件事情相继相续并非巧合，“神舟”飞天反映了党领导人民在现代化建设的道路上所取得的重大进展，而三中全会则更多的是提出解决问题的办法，应对还未克服的困难。
尽管一次会议作用有限，但三中全会开幕前后，海内外人士还是给予许多期许，并作出各种解读。
根据中国共产党中央全会的政治运作规律，一中全会的主题一般是人事安排；二中全会主要是为即将召开的人代会做准备。
“只有到了三中全会的时候，新一届领导人才更加清晰地展示自己的执政方略。一定意义上，三中全会历来都比较重要。一些重大的决定也多在三中全会作出，此次三中全会展示了新领导集体的经济方略和执政意图。”一位专家说，“从某种意义上来说，本次会议是新领导集体的一个执政宣言。”
本报记者在会议结束后采访了多位专家学者，试图对此次全会进行多方位解读。
党和国家领导制度改革的继续
在开会之前就已经公布的议程中，备受各界人士瞩目的是中央政治局向中央委员会报告工作，国内外许多传媒给予了积极评论，年届七旬的中央党校教授叶笃初将之概括为“述职”。
对“述职”的理解，政治学学者毛寿龙在接受记者采访时表示，过去中央全会主要是回顾成绩，布置工作，提出未来努力的方向，而述职则改变了这种传统模式。
“述职的制度意义是使得新一届领导班子集体更加负责任，有利于党内中、下层对高层进行监督，在集中开会的时候有助于表达各种不同意见。”毛寿龙说。
负责培养民主党派高级干部的中国社会主义学院副院长甄小英则认为，这是执政党高层贯彻民主集中制的新举措。
按照党章规定，党的代表大会是党的最高权力机关，党代表大会闭会后由中央委员会行使职权，中央委员会闭会后，由中央政治局行使中央委员会的权力。
“马克思就是这么讲的，列宁也说，党内所有领导都是民主选举产生，要作报告，而到了斯大林时代就倒置了。”
“如果权力集中于一个人的身上，使权力失去监督，失去制约，缺少纠错机制，决策民主化、科学化就得不到保证。”
1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上发表的著名的关于《党和国家领导制度的改革》讲话中，对此有深刻的论述：“权力不宜过分集中。权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行，妨碍社会主义建设的发展，妨碍集体智慧的发挥，容易造成个人专断，破坏集体领导。”
改革党和国家领导制度，邓小平身体力行，带头退休。目前，退休制度和任期制度已经建立起来，而如何对党的高层领导，尤其是对中央政治局进行有效监督则需要进一步探索，本次全会作出了新的努力。
叶笃初曾参与十六大修改党章的工作，“十六大修改党章专门增加了对领导机关和领导干部进行监督的内容，各级党员和党组织都要接受监督，也就是说没有例外。”
在前不久召开的中纪委全会上，作为党的总书记的胡锦涛表示，要自觉接受全党同志的监督。一位中央纪委的官员向记者透露，正是因为高层领导人有这样的表示，从而使得《党内监督条例》制定程序得以启动。
而甄小英则认为，“此举有助于形成好的风气，防止个人说了算，错误得不到纠正”，还可以引导地方官员，起到“上行下效”的作用。
虽然述职只是加强党内监督的漫长过程中的一小步，但不可忽视其对执政党自身建设的长远意义。
建设协调发展的国家
“改革开放以来，我们国家在经济建设、社会进步等各方面都取得长足的发展，但也积累了不少矛盾。拆迁引起的许多事件就说明了这一点。”一位专家对记者说，“这意味着中国社会存在着严重影响可持续发展的因素。”
蔓延城乡的土地征用问题是众多矛盾中比较突出的一个，而其背后则是社会发展的不和谐，包括贫富分化问题、环境污染问题、地区发展差距问题等，这些都已经深刻地影响着中国社会的健康前行。
细心的人会注意到本次三中全会公报中提出了五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。
国家行政学院教授吴江在接受记者采访时说：“这五个统筹协调是非常鲜明的特色，过去一条腿长一条腿短，经济建设为中心长，公共社会管理服务短。现在注重教育文化等社会事业，当前可能努力做的是再就业和公共卫生体系建设以及加强对农村教育的扶持。
“这些方面矛盾比较突出，不解决就无法发展。”
十六届三中全会还提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
叶笃初认为，将近200多天的时间，中央领导集体实际上一直在强调协调发展，这是一个过程，在一段时间有其重点，过去经济建设是领头的，但环境文化法制等就不能齐头并进。
“城市拆迁和改造、农村土地征用、就业社会保障等问题都很尖锐，三中全会已经注意到，”叶笃初说，“我相信，我们有办法有信心有希望做好这方面的工作。”
“如果一个社会发展是不协调的，一部分人的福祉建立在另一部分人的痛苦之上，这样的社会肯定不是我们期待的社会。相信协调发展政策将会成为新领导人施政的重要内容和方向，并取得重大进展。”有学者认为。
新领导集体一周年
从十六届一中全会，胡锦涛等同志组成新的中央领导层，到十六届三中全会召开，已经过去了整整一年。一年来，新领导集体走过了不同寻常的道路。
尤其是年初爆发的SARS危机，使新领导集体不得不在极其复杂和极其困难的形势下处理危局，但经过不懈的努力，危机终于度过。
而在处理危机前后，新领导集体亲民和坦诚的作风，使其在一年的时间里很快地确定了自己在中国公众中的地位，并赢得了普遍而真正的好感。
甄小英说，“能够感受到新领导人的务实、民主的作风，十六大以后，中央和民主党派座谈了7次，和民主党派高层的座谈已经制度化。”
“前不久我和民主党派一个领导人接触，他说感到很感动，总书记一个一个走访民主党派在我们党的历史上是没有的，温家宝总理每季度都要和民主党派定期见面。”
上任以来，中央政治局带头学习宪法、取消出访的大规模迎送、取消北戴河办公，新闻报道限制领导人出镜时间、SARS期间深入重灾区等举动，“有力地展示了他们的形象”。
另一方面，“确实感到新领导人以身作则，力图用自己的行动扭转这个社会的风气，给百姓以信心和希望。”中国经济体制改革研究会副会长石小敏说。
也有观点认为，实际上真正的考验还在后面，中国十几年积累的问题到了不解决不行的地步，而新领导集体是没有任何躲闪空间的。
如何解决这些问题，新领导集体已经开了一个好头，本次全会是一个新的起点。
市场经济十周年
掐指算来，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，从“建立”到“完善”已经整整十年。
中国经济体制改革研究会副会长石小敏在接受采访时用了四个字，“沧桑之变”，10年前大部分是国有经济，而10年后私营经济得到迅速壮大。
叶笃初曾参与过10年前“决定”的起草工作，“1993年作这个决定的时候是‘为之于未有’，市场经济在社会主义中国是前无古人的事情，总的看，十年风风雨雨不容易，新领导人面临的是‘治之于未乱’的局面。”
中国实行市场经济的10年也是变化最大的10年，其对社会生活和人的心态及文化方面的影响难以估量。
国家行政学院教授吴江认为，10年来，最大的收获是人的观念的转变。
“过去靠政府，现在靠市场，大家已经逐渐习惯通过市场手段来实现自己的利益，慢慢地，每个人自主起来，知道了怎么在市场经济中发展，公民自立的社会在逐步建立。”
人们的选择逐渐趋向理性和良性，而市场的发展对政治体制改革的要求也越来越强烈，“伴随着市场经济的深入发展，民主政治开始发生一些变化，参与意识增强了，很多事情被要求公开化和透明化。”吴江说。
“市场经济既是法治经济也是民主经济，市场经济的发展启发了人民的民主意识，尤其是管理等方面朝着民主化的方向发展，这是利益多元化的客观要求，而这样的要求也对政治体制提出了更高的要求。”
石小敏认为，市场经济的发展实际上对整个社会来说是民主锻炼，社会的转型是在实践中新的行为准则为大多数人认可从而完成转型的。
改革的逻辑和动力
有学者认为，中国改革的路径先易后难，这是由改革的自身规律所决定的，而新领导层面临的是改革中最核心的问题和最艰难的问题。
石小敏认为，看似是先易后难，实际上，每个改革都不容易，总体上离计划经济中心和政治中心近的部分慢一点，边缘部分、影响小的部分快一点。
而一个值得注意的问题是，10年前“决定”中规定的目标，比如建立统一、开放的市场体系，转换企业经营机制等目标，5年前提出的金融体制改革，投资融资体制改革等还没有得到有效解决。
石小敏概括10年改革有一个逻辑，很多的改革，当初并没有觉得要改，而是等到市场经济发展到这种地步了，就感觉要改革的就太多了，不仅是国有企业，包括垄断部门、行政体制等都面临调整。
而改革的继续却引发出一个问题是：改革的动力来自于何处？
北京师范大学金融研究中心专家钟伟在接受记者采访时表示，“寻找改革的动力确实很难。”
钟伟认为，以金融改革为例，之所以一直没有破题，是因为政府担心会丧失对国有银行的支配，一旦出现财政危机，不能依靠银行途径进行解决。
届三中全会公报 篇二
关于2005-2006年教育培训计划的通知
局属各科室：
为切实加强本局教育培训工作，充分发挥教育培训在提高职工思想道德、知识水平、工作能力和专业素质方面的作用。根据《中华人民共和国公务员法》、《XX市XXXXXX系统教育培训管理暂行规定》（XXXX人[2005]331号）以及市局有关规定，不断加强我局人才队伍建设，制定2005-2006年教育培训计划，具体安排如下：
一、政治思想教育学习
1、认真学习党的十六届五中全会精神。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这篇《建议》总结了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。这些成就的取得，标志着我国在全面建设小康社会的道路上迈出坚实的一步，为实施第十一个五年规划奠定了良好的基础。
主要学习内容
①学习党的十六届五中全会系列文件。
②辅导材料：中共十六届五中全会精神导读。
③辅导活动：参加由市、区组织十六届五中全会的学习报告会。
2、学习中央纪委第六次全会精神
中纪委第六次全会是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有重要意义。
主要学习内容
①中纪委第六次全会系列文件。
②辅导材料：国家公务员廉政必读。
③结合学习贯彻，结合市、区党风廉政建设大会精神，结合局行风评议整改自查等情况。
3、新经济、新科学教育
二十一世纪是信息化的社会，科学在发展，知识在更新，我们面临机遇，又面临挑战，需要“加油”、“充电”，进行教育，增强工作能力，适应时展，2005-2006年从三方面作努力，法制教育要强化，知识经济要深化，学百句英语要普及，全面提高干部素质，打下良好基础。
主要学习内容：
①学习有关质量、计量、标准化、特种设备、食品安全等法律、法规、条例法律文书。
②通用英语100句——上海外语教育出版社。
4、弘扬社会主义荣辱观
组织局机关人员认真学习“八荣八耻”、领会“八荣八耻”的指导思想、方针原则，主要内容：重点放在领会社会公德、职业道德、家庭美德三个层面上；开展“三好”活动，即：在社会上做一个好公民，在单位中做一个好干部，在家庭里做一个好成员，积极塑造良好的道德形象，使局的精神文明建设再上新台阶。
二、法制教育学习
1、2005年是“四五”法制宣传教育的最后之年，迎来了2006年是“十一五”规划全面启动之年，也是“五五”法制宣传教育的开局之年。围绕“平安XX”、“文明城区”和“新XX”建设，继续开展质量技监法律法规宣传教育，加强行政执法人员法制培训工作。同时，2006年适时组织有关法律、法规的培训工作。
主要培训内容
①培训科目为《行政执法违法概论》，培训学时为5学时。
②做好2005年11月10日前培训人员的报名工作。
③参加由区法制办组织安排辅导报告。
④2005年12月25日局全体人员参加考试。
2、抓好《公务员法》的培训考核。《公务员法》对公务员的权利、义务和管理以法律的方式加以确认，对健全公务员制度、规范公务员管理、促进民主政治建设的进程具有重大意义。抓好《公务员法》的培训考核是加强行政执法人员法制教育和管理监督的一项重要工作。
主要学习内容：
①学习中华人民共和国公务员法。
②参加由市局组织的《公务员法》辅导报告。
③参加培训考核。
三、质量技监业务培训学习
开展多渠道、多形式加强局机关工作人员质量技监业务培训教育。通过讲座、研讨等活动，加强质量技监专业知识的学习掌握，提升质量技监工作水平，进一步促进依法决策、依法行政、依法办事。
主要学习内容：
①加强处级干部在线教育培训，结合面授辅导和在线教育培训，改变工作作风，提高工作质量和工作效率。
②不定期参加市局组织的各类培训，提高依法行政的水平。
③辅导培训：每月组织各业务科长结合科室工作，辅导处理依法行政工作经验。
④每季度组织交流工作方面体会。
四、培训学习要求
1、继续坚持“自学为主”的原则，在自学基础上集中学习，交流体会，确保培训学习参加率达到100%，有事应向党支部负责人请假。
2、倡导理论联系实际的学风。学风中突出三个联系：一是联系国内外形势；二是联系个人思想；三是联系工作实际，从中总结经验，开拓思路，努力提高自己。
届三中全会公报 篇三
在市委党的十六届四中全会精神宣讲团
赴南报告会上的主持辞
（20xx年10月18日）同志们：
20xx年9月16日至19日在北京召开的十六届四中全会是我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。贯彻落实好这次全会精神，对于推进我县经济、政治、文化建设协调发展，推动建设宜宾经济强县、四川文化名县和全国生态示范县进程，具有十分重要的意义。
十六届四中全会闭幕后的第二天，即9月20日，县委中心组举行学习会，集中学习讨论了十六届四中全会公报；10月15日，县委中心组举行扩大学习会，集中学习讨论了十六届四中全会通过的《中国共产党加强党的执政能力建设的决定》。与此同时，县委及时对全县学习贯彻落实十六届四中全会精神作出了安排部署。全县各级各部门正掀起学习十六届四中全会的热潮。
为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，根据宜办[20xx]78号《关于成立中共宜宾市委党的十六届四中全会精神宣讲团并在全市开展巡回宣讲的通知》要求，市委宣讲团来我县开展十六届四中全会精神宣讲活动。参加今天宣讲报告会的有：县委中心组成员，乡镇党委书记、党务副书记，县级机关副科级以上领导干部，县级机关中心组学习秘书，县委十六届四中全会精神宣讲团成员。今天来我县作宣讲报告的是市委宣传部副部长、市委讲师团团长刘宁同志。让我们以热烈的掌声欢迎刘部长作宣讲报告。
同志们：
刚才，刘部长的报告很精彩、很成功。他的报告深入浅出，既有理论总结，也有材料剖析；即有形象说明，也有事实根据。这对帮助我们准确完整学习领会和贯彻落实十六届四中全会精神有很重要的帮助。让我们以热烈的掌声感谢刘部长的辛勤劳动。
学习贯彻落实十六届四中全会精神，是当前和今后一段时期内我们的一项重要工作，要抓紧抓好。下面我讲几点意见：
第一，突出重点。主要应下功夫学习《决定》和同志在全会开始和结束时的两次重要讲话等重要文件。要联系各自实际，围绕《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出的新思想、新观点和新论断，确定学习的重点。特别是要积极探索完善党领导经济工作的体制机制和方式，认真研究、落实加强和改善党的领导的各项改革举措；坚持“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的识人用人标准；切实关心、爱护党员和基层干部，充分发挥广大党员、基层干部和党务工作者的作用；高度重视发展党内民主，研究落实党中央提出的发展党内民主的一系列举措；坚持党管媒体的原则，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论；实践全会提出的构建社会主义和谐社会这个全新命题；把科学执政、民主执政、依法执政的要求体现到实际工作中去。要全面把握党的执政能力的科学内涵、党执政以来的主要经验，按照全会明确的指导思想、总体目标的要求，落实加强党的执政能力建设的各项任务。
第二，精心组织。要认真组织好广大党员干部的学习，特别是领导干部的学习。要把学习贯彻四中全会精神作为副科级领导干部理论学习中心组和领导班子民主生活会的主题，集中时间，深入学习，潜心钻研。要通过党委中心组学习会，党支部民主生活会、职工学习会等形式学习了解把握十六届四中全会精神，让十六届四中全会精神深入人心。要通过墙报、专栏（刊）、标语等形式宣传十六届四中全会精神，让十六届四中全会精神家喻户晓。县电视台要组织人力、安排时段及时报道全县学习贯彻落实十六届四中全会精神的情况及先进典型。宣传部要对各乡镇分管领导和宣传委员（干事）、机关中心组学习秘书进行培训，县委党校要把十六届四中全会精神的学习列入干部培训内容。由县委组织部、宣传部、政研室、党校牵头组成宣讲团，赴各乡镇和机关单位宣讲。加强党的执政能力建设，是一项长期的重要任务，需要分阶段有步骤地加以推进，一定要准确理解、稳妥把握，防止片面性，避免简单化。
第三，结合实际。各级各部门要在深入学习的基础上，结合实际，找准切入点，围绕如何提高全县各级党委和干部驾驭社会主义市场经济的能力，实现南溪更快更好的发展；如何提高各级党委和干部发展社会主义民主政治的能力，加快推进我县的民主政治建设进程；如何提高各级党委和干部建设社会主义先进文化的能力，加强我县的精神文明建设和各项社会事业的发展；如何提高各级党委和干部构建社会主义和谐社会的能力，维护安定团结的良好社会局面；如何以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程等重大问题进行深入调查研究，提出具体的针对性、操作性强的措施和办法。会后县委办公室牵头组织有关方面进行深入研究。并着手准备我县关于贯彻《决定》精神，提高执政能力建设的意见。总之，要把学习贯彻十六届四中全会精神作为全县各项工作的一项重要任务，高度重视，周密安排，推动党的执政能力建设各项任务落到实处。
第四，抓好当前。学习好、贯彻好、落实好党的十六届四中全会精神，必须抓好当前各项工作，保 持经济社会良好发展的势头。要认真贯彻落实四中全会精神和省委、市委、县委的部署，进一步增强责任感和使命感，努力做好全县各项工作。今年1—9月，我县经济经受住了国家经济宏观调控、环保道路运输政策调整、军工企业改制等严峻考验，保持了良好的发展势头，经济增长目标顺利实现。全县GDP预计完成13.9027亿元，同比增长13.5。农村经济在结构调整中稳步发展，全县农林牧渔业总产值完成69186万元，同比增长9.1。工业化进程加快，工考企业发展迅速，全县完成工业总产值110060万元，同比增长23.2；在天蓝公司的强势拉动下，工考企业实现工业总产值20xx1万元，同比增长157.1。投资持续增长，全社会完成固定资产投资35586万元，同比增长41。人民生活水平继续提高，城镇居民可支配收入实现5391元，同比增加226元；农民人均现金收入实现2014元，同比增加310元。但也存在一些不容忽视的问题，如社会保障脆弱、就业压力大、改革任务重、社会不稳定因素大量存在等。特别是税收任务完成不理想，1—9月财政一般预算收入2572万元，同比增长11.2。但这个收入中，非税收入就有1019万元。国税收入3076万元，同比下降4.1，主要原因是原材料价格上涨等因素导致企业利润下滑、517车间税收下降、环保政策对企业效率的影响。地税完成2046万元，同比下降8.4。主要原因是：税费改革后农业税征收难度大，营业税起征点调整到4000元、下岗再就业优惠政策影响等。
未来两个多月的工作，改革、发展、稳定任务很重，既有困难，但也有很好的发展机遇。如，国家实施宏观调控，这既对我县的经济提出了新的要求，也带来的新的机遇；宜宾城市新规划让南溪与大市的联系更加紧密，将得到更多的辐射；在我县产业发展中，天蓝公司、文龙公司等科技含量高、管理水平高、市场前景好的企业正成为我县经济发展的领头羊。今天离全年结束只有74天，现在已经进入全年目标任务的倒计时阶段。各级各部门务必咬定目标，采取措施，弥补不足，鼓足干劲，真抓实干，确保全年目标任务的圆满完成和超额完成。重点要从以下方面着力。
一是千方百计完成财政收入计划。要加大税收的考核，将目标任务落实到岗位、企业、税种。切实落实征管手段，做到应收尽收，特别是农税征收上财税部门和乡镇负责同志要深入基层认真调研，制定出行之有效的措施，务必使农税征收这个既影响财政收入，又影响农村稳定的问题取得实质性解决。要继续强化税务稽查，以查促收。
二是工业要保持较快增长速度。各级各部门一定要以大局为重，要及时帮助解决企业反映的问题，为企业生产经营创造良好环境。监察、招商、经贸等部门要坚决查处危害经济发展环境的行为。工业项目的引进，要搭建专门的班子，力促天蓝公司二期项目尽快实施，锲而不舍地争取天原烧碱、PVC项目及其他一些大项目落户南溪。
三是农业和农村工作突出农民增收。要围绕中央1号文件及系列政策，推进产业结构调整、三大支柱壮大，并加大农民工培训、劳务输出力度，增强龙头企业、专合组织的带动作用，不断挖掘农民增收潜力，继续保持农民增收在全市的领先水平。同时，要高度重视晚秋和小春生产，大力抓好农村基础设施建设，逐个逐步排查解决农业和农村中的不稳定因素。
四是确保全年投资任务的完成。各级各部门一定要把项目工作要抓得更紧更实。要一个项目一个项目地研究，最大限度地推进。年初计划项目的进度要在遵循科学原则的基础上，挖掘最大潜力，计划内的欠帐要在计划尽可能弥补。要重点推进护城溪二期整治工程、李仙路、留和路、滨江防护堤二期、地方疾控中心、中小学危房改造等在建项目；抓紧筹备城网改造、农网改造三期、县医院传染病区、重点高中扩招、人饮工程三期、天蓝公司二期工程等新开工项目。同时，抓好一大批项目的准备。
五是继续抓好社会事业的发展。教育上，青少年思想道德建设、南职中部级重点职中复查、教育负债解决等问题都要认真抓落实。卫生上，乡镇卫生院上划工作要认真推进。省双拥模范县城复查验收、省级文明县城的启动要作好准备工作，确保万无一失。同时，要做好第六届村居委换届选举工作。
六是关心群众生活，维护社会稳定。社会保障方面，要切实做好改制企业的保障工作；低保要进一步完善动态管理，做到实事求是；要加强再就业人员的规范管理，有了岗位要有事做；重点建设工程的拆迁安置和失地农民的问题也要高度重视。企业改革方面，县车队、客运中心、南福酒厂等改制问题要确保平稳有序进行。要发挥好上访专项治理领导组及五个工作组作用，切实解决不稳定因素，化解矛盾于萌芽状态。安全生产方面，按照第四季度安委会的工作安排，抓好工作落实。
届三中全会公报 篇四
一、从总体上把握十六届三中全会的内容：
十六届三中全会听取和讨论了受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。
其中，把中央政治局向中央全会报告工作列为全会的第一项议程，表明了以为总书记的党中央，为进一步发扬党内民主、增强党的活力的最新努力。而全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件，必将为全面建设小康社会提供体制保证。
二、把握《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的基本内容：
1.建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大历史性考验。
要联系当前深化经济体制改革、加快发展的诸多有利条件理解这个问题。这些有利条件包括：连续多年的经济高速增长，为改革提供了雄厚的物质基础；改革给人民群众带来的广泛利益为深化改革奠定了坚实的社会基础；中国加入世界贸易组织为改革提供了一个更加有利的国际条件；更为重要的是，有以为总书记的中共中央的坚强领导。
2.“五个统筹”：要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
全会还依据“五个统筹”的要求，提出了深化经济体制改革的主要任务：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。
按照“五个统筹”的要求提出改革目标，体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识在不断深化。
注意以多选题的方式考查“五个统筹”的具体内容以及深化经济体制改革的主要任务。
3.“五个坚持”：深化经济体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的成功经验，对确保改革顺利进行，具有重大意义。
注意以多选题的方式考查“五个坚持”的具体内容。
4.大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
全会认为，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力。
关于“使股份制成为公有制的主要实现形式”是一个全新的提法，要注意可能作为选择题进行考查。
5.产权是所有制的核心和主要内容。建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。现代产权制度的基本特征是：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。
建立现代产权制度有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。要注意可能以选择题的形式考查“所有制的核心和主要内容”、“现代产权制度的特征”、“建立现代企业制度的意义”等。
6.土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。
“双层经营体制”应该引起注意，可能以选择题的形式考查“农村基本经营制度的核心”和“经营体制”。
7.要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度要注意以多选题的方式考查社会信用制度的支撑、基础和保障。
三、把握《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的基本原则：
修改宪法必须坚持四项基本原则，立足我国国情，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，严格依法办事，做到有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。(“五个有利于”)
全会指出，现行宪法是一部符合我国国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用，保障了我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，应该保持稳定。同时，根据经济社会发展的客观要求，依照法定程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用。
要注意以选择题的方式考查“五个有利于”。
以上三个方面的内容，主要是针对考查形势与政策部分的选择题而言的。与十六届三中全会有关的考试内容，考生应该引起重视的还有与之相关的分析题。由于十六届三中全会主要涉及了“建成完善的社会主义市场经济体制”和“宪法修改”两个议题，因此今年的分析题应当对有关这两个问题的相关原理有充分的重视。
“建成完善的社会主义市场经济体制”主要涉及《马克思主义政治经济学原理》中的“社会主义市场经济体制”和《邓小平理论与“三个代表”重要思想概论》中的“中国特色社会主义经济”两个章节。复习过程中，应当将十六届三中全会的有关表述与这两章的有关理论联系起来。
届三中全会公报 篇五
十六届三中全会听取和讨论了====受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《====中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《====中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。
其中，把中央政治局向中央全会报告工作列为全会的第一项议程，表明了以====为总书记的党中央，为进一步发扬党内====、增强党的活力的最新努力。而全会通过的《====中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件，必将为全面建设小康社会提供体制保证。
二、把握《====中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的基本内容：
1.建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大历史性考验。
要联系当前深化经济体制改革、加快发展的诸多有利条件理解这个问题。这些有利条件包括：连续多年的经济高速增长，为改革提供了雄厚的物质基础；改革给人民群众带来的广泛利益为深化改革奠定了坚实的社会基础；中国加入世界贸易组织为改革提供了一个更加有利的国际条件；更为重要的是，有以====为总书记的====中央的坚强领导。
2.“五个统筹”：要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
全会还依据“五个统筹”的要求，提出了深化经济体制改革的主要任务：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。
按照“五个统筹”的要求提出改革目标，体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识在不断深化。
注意以多选题的方式考查“五个统筹”的具体内容以及深化经济体制改革的主要任务。
3.“五个坚持”：深化经济体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的成功经验，对确保改革顺利进行，具有重大意义。
注意以多选题的方式考查“五个坚持”的具体内容。
4.大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
全会认为，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力。
关于“使股份制成为公有制的主要实现形式”是一个全新的提法，要注意可能作为选择题进行考查。
5.产权是所有制的核心和主要内容。建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。现代产权制度的基本特征是：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。
建立现代产权制度有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。
要注意可能以选择题的形式考查“所有制的核心和主要内容”、“现代产权制度的特征”、“建立现代企业制度的意义”等。
6.土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。
“双层经营体制”应该引起注意，可能以选择题的形式考查“农村基本经营制度的核心”和“经营体制”。
7.要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。
要注意以多选题的方式考查社会信用制度的支撑、基础和保障。
三、把握《====中央关于修改宪法部分内容的建议》的基本原则：
修改宪法必须坚持四项基本原则，立足我国国情，充分发扬====，广泛听取各方面的意见，严格依法办事，做到有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。(“五个有利于”)
全会指出，现行宪法是一部符合我国国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用，保障了我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，应该保持稳定。同时，根据经济社会发展的客观要求，依照法定程序，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用。
要注意以选择题的方式考查“五个有利于”。
以上三个方面的内容，主要是针对考查形势与政策部分的选择题而言的。与十六届三中全会有关的考试内容，考生应该引起重视的还有与之相关的分析题。由于十六届三中全会主要涉及了“建成完善的社会主义市场经济体制”和“宪法修改”两个议题，因此今年的分析题应当对有关这两个问题的相关原理有充分的重视。
“建成完善的社会主义市场经济体制”主要涉及《马克思主义政治经济学原理》中的“社会主义市场经济体制”和《邓小平理论与“三个代表”重要思想概论》中的“中国特色社会主义经济”两个章节。复习过程中，应当将十六届三中全会的有关表述与这两章的有关理论联系起来。
届三中全会公报 篇六
要宣传好党和国家的政策，首先必须吃透精神，认真领会并把握其精神实质。此所谓“吃透两头”的上头。党的十六届五中全会召开之前，我们就着手搜集这方面的信息、背景材料等，学习专家的分析性文章，了解党的十六届五中全会的主要内容。党的十六届五中全会召开后，我们立即学习有关文件，并多次组织编辑部有关人员集中学习、讨论十六届五中全会的公报、中共中央关于制定“十一五”规划的建议、各级报纸上的相关报道以及一些阐释性文章，交流体会，加深对党的十六届五中全会精神的理解，做到领会精神、把握实质、胸有成竹、融会贯通。
要宣传好党和国家的政策，还必须做到报道及时、准确、通俗易懂。时效性是新闻的生命。时效性不仅指刊发报道快捷，还要适时。作为党的新闻工作者，要在思想和行动上与党中央保持高度一致，这就要求我们在宣传党的路线、方针、政策时，必须把握好报道时机，准确、完整地做好重大时政新闻的报道。与广播、电视、互联网相比，报纸的快捷性要稍逊一筹，但报纸具有非纸质媒体所不具有的优势，那就是报道深度。所以，我们在力求报道及时的同时，要尽力发挥纸质媒体的优势，在报道深度上做文章。
党的十六届五中全会召开前，我们曾两次采用新华社通稿，预告十六届五中全会即将召开的消息，让当地读者事先了解，在心里留下比较深刻的印象，为以后的宣传报道做好思想上的铺垫。党的十六届五中全会召开后，我们立即组织稿件，在报纸显著位置对会议消息进行报道，刊发会议公报、中共中央关于制定“十一五”规划的建议及有关说明；并组织采写、刊发当地各阶层人士对会议召开反响的稿件，力求使我们的宣传报道多层面、多角度，有场面、有细节，形象、生动，对读者产生较强的感染力；同时，还在时事版组织《特别报道》，集中刊发有关党的十六届五中全会的相关报道、背景资料、图表等；开辟专栏，有针对性地选发专家、学者的权威性文章，对党的十六届五中全会精神作进一步的阐释，力求凸显报道的深度和广度。在做报道时，我们还十分注意生活语言的使用，力求使这些报道大众化、通俗化，让读者容易接受、容易理解。
要宣传好党和国家的政策，还必须把党和国家的政策与当地实际相结合。党和国家的政策是对全党全国工作大局而言的，具有全面性，而每个地方又各有各的实际情况和工作重点。因此，地市级党报在宣传党和国家政策时，必须结合当地的工作实际，有所侧重。我们在宣传党的十六届五中全会精神时，首先注意对会议精神进行全面、准确的阐释，注意党的政策的完整性、连贯性，避免顾www．shubaoc.com此失彼、断章取义，同时，注意与当地实际相结合，根据读者的需要，突出重点，促进当地工作。
漯河是中原城市群中的新兴城市，是目前唯一的中国食品名城和全省唯一的无公害蔬菜生产基地，食品产业是当地的支柱产业。作为远景规划，漯河市委、市政府提出了“在中原城市群中加快经济隆起，建设开放型区域性中心城市，在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化，提前五年全面小康”的“三大目标”。因此，我们在宣传党的十六届五中全会精神时，注意与当地经济社会发展情况结合起来，与市委、市政府提出的“三大目标”结合起来，与当地群众的生产生活实际和发展要求结合起来，首先在《漯河日报》一版开设了《学习贯彻党的十六届五中全会精神，加快实现“三大目标”》专栏，报道当地各级党委、政府及有关部门学习贯彻党的十六届五中全会精神、促进各项工作具体落实的情况。另外，我们还在《地方新闻》版开设专栏，开展有奖征文活动，结合我国国民经济和社会发展“十一五”规划的制定，针对漯河市国民经济和社会发展“十一五”规划的制定，充分征求社会各界的意见和建议，引导读者自觉参与到经济社会远景规划的制定工作之中，强化主人翁意识，激发广大干部群众干事创业的热情，自觉地把学习贯彻党的十六届五中全会精神与本地本部门本职工作结合起来，从自身做起，为加快实现“三大目标”，建设和谐新漯河贡献力量。
漯河是一个农村人口占多数的中等城市，建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的任务。如何深入宣传、贯彻党的十六届五中全会精神，加快建设社会主义新农村。我们除了对党的十六届五中全会精神中有关建设社会主义新农村部分作重点阐释，刊发专家学者的权威性解读文章外，还组织采写了一批调查报告，对漯河市农村经济社会发展现状进行深入调查，并结合当地实际，对如何建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村提出合理化建议。
要宣传好党和国家的政策，还必须深入生活，深入基层，充分反映基层干部群众的反响和心声，把党的政策融入广大人民群众的心中，使之成为每个人的工作动力和自觉行动。此所谓“吃透两头”的下头。地市级党报离读者较近，地方特色明显，在宣传好党和国家政策方面，具有较大的优势。这段时间，在编辑部里，我们经常接到读者特别是农村读者来电，询问有关党的十六届五中全会精神的情况，有时候只是对一个字的理解，就要在电话里讨论解释半天。激动、兴奋之余，我们也深受启发：深入到基层中去，让我们的报纸充分反映人民群众自觉学习党的十六届五中全会精神的情况。为此，我们组织了一批稿件，生动、鲜活地报道了基层干部群众学习贯彻党的十六届五中全会精神的场面，较好地反映了人民群众的需要和心声。
在对党的十六届五中全会精神的报道宣传中，我们深深体会到，作为党的新闻工作者的自豪、光荣，同时又感到责任重大；宣传好党和国家的政策，义不容辞。作为地市级党报工作者，只要在工作学习中不断努力，不断创新，完全可以宣传好党和国家的政策，为党的新闻事业做出积极的贡献。
届三中全会公报 篇七
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十六届三中、四中全会精神。贯彻学习市委十一届三中全会精神，开展好“保先教育”和“警示教育”活动，以实际行动和正确的理论指导开展企业生产活动和党的建设，以实际行动为振兴东北老工业基地建设，完成企业改革发展的中心任务做出积极的贡献。
二、学习的原则与方法
⒈坚持理论联系实际，学用结合、学以致用的原则；坚持围绕中心推动工作的原则；坚持及时准确、讲求实效的原则。把学习同本单位、工作实际结合，要通过学习解决思想上和工作中存在的实际问题。
⒉以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，采取自学、集中学习等方式开展学习活动
三、学习内容
领导班子和领导干部要在全面准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的体系和精神实质上下功夫。始终保持思想上的清醒和科学理论的学习劲头，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要将经济、政治、科技、法律和管理等方面的知识极其在实践中的新发展、新成果列入学习的范围，努力掌握做好工作所必需的知识
⒈深入学习“三个代表”重要思想及其党建理论，深入学习哲学和社会科学理论，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
⒉学习党的十六届三中、四中全会精神，学习振兴东北老工业基地改革、改造政策及有关专家著作论述，及时掌握信息动态，调整改革工作思路。
⒊学习中央、省、市有关政策精神，进一步学习市委十一届三次全会精神，紧密联系全市工作主题，结合本单位实际深入领会。
⒋学习中纪委第五次全会公报，增强领导干部廉洁自律的自觉性，强化对领导干部的客观约束力，为总公司改革发展提供纪律保证。
⒌学习法律知识。领导干部带头学法、用法，依法经营，依法管理企业。学习新修订的《条例》，学习“四·五”普法统编教材《干部法律知识读本》，以法律知识为武装，保护企业权益和参与市场活动，提高依法执政能力。
⒍学习企业管理知识。树立和落实科学发展观，强化企业内部管理，逐步建立现代版权所有企业管理机制，在适应市场环境方面有新的突破。
⒎学习企业文化方面的知识。深入理解企业文化建设在企业管理和发展中的重要作用，推进三个文明建设协调发展。
四、保证措施
弘扬求真务实精神，突出重点，强化基础，完善机制的原则。明确学习内容和要求，要紧扣学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神这一主线，紧紧围绕保持共产党员先进性和领导干部警示教育这一主题来开展。
⒈制定学习计划。
⒉全面准确选择学习内容。要紧密把握当前政治形势，选择参考书目，充分利用好《人民日报》、《××日报》、《××日报》、《求是》、《奋斗》等党报、党刊。
⒊精心组织学习。学要审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习，对中心组理论学习全面负责。学习秘书协助中心组组长制定年度学习计划，确定学习研讨专题，提供学习资料，推荐学习书目，整理和通报中心组学习成果，做好各项服务工作。
⒋完善考核制度。要从是否有笔记、有记录、有心得、有档案，对学习情况是否有检查、有考勤、有考核等方面考核。并要求中心组成员全年要写出字以上的读书笔记。
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