工作要点 工作要点优秀5篇

2024-01-05 12:46:27

总结报告是对过去工作的回顾和评价,因而要尊重客观事实,以事实为依据。帅气的书包范文网小编为您带来了工作要点优秀5篇,希望可以抛砖引玉,帮助到小伙伴们。

年度工作要点 篇一

一、以总结“四五”普法、部署五五普法工作为契机,推进依法治镇,创建“平安X”为目标,充分发挥法制宣传教育职能,加快推进法制化建设。

(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识,把普法和依法治理列入重要议事日程,认真抓好落实。健全普法工作责任制,X司法所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。适时举办法制讲座,普法培训等活动,进一步提高普法宣传效果。

(二)、总结“四五”普法教育成果,部署五五普法启动工作。认真开展“12.4”法制宣传日活动,采取街头宣传、法制讲座、标语等灵活有效的形式,广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质,使其知法、守法,依法维护自身合法权益,

(三)、建立健全法制副校长制度,对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针,加强对在校学生的法制教育。X司法所帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲,做到计划、课时、教材、师资四落实,以此为抓手,抓好青少年的法制宣传教育,不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活,远离犯罪。

二、以加强基层基础工作建设,创建“平安X”,维护社会稳定为抓手,为实现人民群众的根本利益提供法律保障。

(一)、切实加强司法所规范化建设,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,当好镇政府依法行政的顾问和助手,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化,充分发挥基层人民调解委员会的作用,XX年共调解各类纠纷65起,调解成功62起。

(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作,刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。全镇XX年刑满释放人员22人,对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并确定了具体的帮教人实施帮教,完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。

(三)、以创建“民主法治村”为载体,完善行政村民主制度,切实加强农村法制建设。今年,X镇在26个行政村开展了“民主法治村”的创建工作,在此基础上,进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。

三、不断提高队伍综合素质,增强机关效能建设。

(一)、深入开展党的“十六届六中全会”精神。通过运用多种形式,把思想统一到“三个代表”的要求上来,把力量凝聚到实现“十六届六中全会”提出的奋斗目标上来,不断开创司法行政工作的新局面。

(二)、切实加强村级调委会建设,充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年,对全镇26个行政村的调委会进行了调整、充实,并进一)书包范文○www.shubaoc.com(步完善基层组织建设,坚持以人为本的原则,将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织,不断提高调委会队伍的整体素质,确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动,如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作,为调委会成员不断提高自身的业务知识水平,熟练掌握调解技巧,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,为维护社会稳定打下了坚实的基础。

(三)、进一步转变作风,振奋精神,树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立争先创优意识,进一步弘扬以作为求地位,以创新求发展的进取精神,进一步坚持求真务实的工作作风,发扬真抓实干的精神,切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实,以人民满意为根本,开创司法行政工作新局面。

四、工作中存在的不足。

(一)、普法工作资金缺乏,普法宣传工作须进一步加强。

(二)、个别村调委会业务水平急待提高,未能起到的“第一道防线”作用。

(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。

总之,在今后的工作中,X司法所将针对存在的问题,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六届五中全会精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。

XX年年度工作要点

一、加强学习,努力提高自身综合素质。

二、抓好“五五”普法工作,并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。

三、践行“三个代表”,积极化解基层矛盾纠纷,真正起到“第一道防线”作用。

四、加大安置帮教工作的力度,努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、探索在没有基层法律服务所建制下,如何为群众进行法律服务,帮他们排忧解难。

六、完成司法局部署的各项工作目标任务。

工作要点 篇二

认真贯彻落实“十”和省市经济工作、经信工作会议精神,以科学发展观为指导,以产业政策为依据,以加快转变发展方式为主线,以优化工业结构、提质增效为目的,深入实施“千百亿扶持工程”和“千户企业改造提升工程”,突出重点项目带动,强化政策激励引导,强化跟踪管理服务,加大技改投资力度,集中培育壮大战略性新兴产业,着力改造提升传统优势产业,逐步构建形成以战略性新兴产业为先导、三大千亿级产业、三个优势行业为支撑的现代制造业体系,力促全市制造业全面优化升级,推进工业经济科学发展跨越发展。

结合2012年全市工业和技术改造投资情况以及当前全社会固定资产投资趋势,初步确定,力争2013年工业投资增长25%,技改投资增长26%,全年完成工业投资1000亿元,其中技术改造投资700亿元。

工作要点

2013年,重点做好以下几个方面工作:

1、召开全市技改工作会议,营造浓厚氛围

传达贯彻国务院《关于进一步促进企业技术改造的指导意见》和工信部全国技术改造工作会议精神,印发《工业转型升级投资指南》,解读国家支持企业技术改造政策,宣传技术改造的先进典型,营造大力推进企业技术改造的良好氛围,引导鼓励和支持企业加大技术改造力度,增强创新和竞争能力,加快产业升级,推进全市结构调整和发展方式转变。

2、编制项目导向计划,积极抓好项目筛选和储备

贯彻传统产业改造升级和新兴产业培育发展“双轮驱动”推进思路,突出全市“十二五”制造业发展规划确定的装备制造、煤化工、食品三个千亿级产业和纺织服装、造纸、建材等三个优势行业以及新能源、新材料、生物医药、新信息、节能环保等五个新兴产业,依据国家技术改造投资的重点方向,紧紧围绕加快推进技术创新和科技成果产业化、推动先进技术产业化应用选项目,围绕加快推广应用先进制造系统和大型成套技术装备、加快装备升级改造选项目,围绕加快推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺,提高能源资源利用效率和清洁生产技术普及率选项目,围绕推进精益制造、改进工艺流程、提高制造水平选项目,围绕五是深化信息技术应用、推进信息化和工业化深度融合选项目,编制2013年制造业项目导向计划和企业技术改造项目导向计划,把千百亿企业扶持工程、千户企业改造提升工程具体到项目上,为加大工业和技改投入做好项目储备。

3、加快实施百项千亿技术改造工程

为推进全市工业经济提质增效、跨越发展,全市筛选确定了100余项技术改造项目,作为今年技术改造工作的重点,通过实施这批项目带动全市工业投资突破1000亿元,技术改造投入突破700亿元。要进一步完善项目推进机制,加强月调度、季分析和年考核,集中调度、协调和推进项目建设。对照项目年度投资和形象进度目标,对项目进展情况进行全面分析,特别是对进度较慢的项目,深入项目现场,掌握项目进度,及时了解存在的问题,督促项目责任县市区政府,拿出切实可行的解决方案。强化提升服务效能,协调各有关部门、单位切实搞好服务,解决存在问题,全力推进项目建设。

4、突出抓好“1351”百千亿产业培植工程

实施“1351”百千亿产业培植工程,是市委市政府立足济宁工业发展实际,在新的战略机遇期着力突破工业产业发展的重大举措。围绕“1351”百千亿产业培植,一是成立由市领导牵头的机械、化工等11个行业的包保班子,研究制定包保制度,推动行业快速发展。二是进一步规范完善行业协会,制订协会工作制度,充分发挥行业协会的桥梁作用,强化对行业协会的指导和支持。三是研究制定以项目服务为核心,以融资服务和技术服务为补充的行业扶持方案和突破龙头企业“一企一策”扶持政策。四是编制产业发展规划,进一步论证确定百千亿产业和重点企业发展目标,优化产业布局、筛选重点项目,协助牵头企业制定三年发展规划,把目标落实到具体年度和项目。五是分行业召开专题发展会议,解读发展政策、研究发展态势、明确发展重点、制定发展措施。

5、强化“千百亿”政策落实,培植大型龙头企业

深入贯彻落实《关于扶持销售收入千百亿工业企业(集团)加快发展的意见》,充分发挥千百亿重点企业(集团)扶持工作领导小组办公室职能,在2012年重点扶持的57户千百亿企业基础上,研究确定2013年市千百亿重点扶持企业(集团)名单,进一步加强对县市区、有关部门推进千百亿工程工作和重点扶持企业运行情况及项目建设进展的调度,协调解决企业发展中存在的问题,筛选2013年个性化扶持企业,积极促进各项扶持政策的落实。对规划销售收入千百亿企业,加大扶持力度,在项目审批、建设资金扶持、用地保障、环境容量安排、生产要素保障等各方面优先支持,强力推进快速壮大。

6、跟踪国家和省投资重点方向,积极争取和落实国家省市各类专项资金项目

一是进一步加大国家和省政策性资金争取力度,组织筛选符合国家产业政策和行业准入条件的技改项目项目单位提前完善项目各项要件,编制资金申请报告,积极争取国家重点产业振兴和技术改造专项、国家中小企业技术改造专项、省新兴产业和重点行业发展专项等专项资金项目。二是进一步完善市工业和信息化发展专项资金筛选评审体系和程序,尽早做好项目的筛选审定和资金落实下达。充分发挥财政资金的引导作用,鼓励调动金融机构和企业加大技改投入调整产品结构的积极性。

7、强化监管,抓好专项资金项目推进工作

加强对国家和省市专项资金项目的监管,及时准确地掌握项目进展情况,对进度较慢的项目,认真分析原因,督促项目单位拿出具体措施,推进项目加快进度;对存在问题的项目,同有关县市区和项目单位研究制定切实可行的调整方案;抓好重点项目竣工验收,督促完工项目尽快开展竣工验收工作。做好重点产业振兴和技术改造项目实施情况监督检查相关工作。

8、抓好重点项目推介,积极做好项目融资服务

一是继续深化政银企合作。组织召开重点项目推介会、座谈会,加强同金融部门的沟通协作,深化银企合作,搞好银企对接,引导信贷资金积极投向重点项目,协助企业落实建设资金。二是推进企业上市融资。积极为已上市企业和已进入上市重点辅导期的企业做好项目服务,支持企业上市融资。三是支持企业利用债券市场融资。鼓励有条件的企业发行公司债券、企业债券募集资金。四是鼓励金融机构以加大重点企业授信额度、银团贷款方式以及利用助保金贷款等新型金融产品支持企业技术改造项目建设。五是积极落实增值税转型政策,鼓励企业利用自有资金用于项目建设。

9、抓好新型工业化示范基地创建工作,推动产业集聚发展

目前,该市已列入国家和省级新型工业化示范基地5家,其中部级1家,省级4家。2013年,济宁将在抓好现有示范基地管理的基础上,高度重视示范基地建设工作,支持基地和园区在基础设施、公共服务平台和创新研发平台建设方面加大投入,积极做好新兴工业化示范基地的创建工作,把基地建成工业转型升级的区域性载体,带动和引导全市工业转型升级。

10、提高效率,抓好项目备案核准等前期工作

严格按照国家《产业结构调整指导目录》、行业准入政策和项目管理权限,积极做好项目备案核准有关工作。对不违反国家产业政策、资料齐备的项目,及时办理备案、核准或上报,原则上1个工作日办结;对禁止类、淘汰类项目一律不予审批和上报。协调有关部门做好项目环评、能评、安评等有关前期审批工作,完善项目建设要件,积极为项目尽快开工建设创造条件。

11、加强指导服务,抓好投资统计工作

进一步完善技改投资统计调度体系,会同市统计局建立常态的联合调度机制,强化投资统计调度分析通报制度。将技术改造投资占固定资产投资比重、占工业投资比重等指标,纳入统计体系,按占比排序对各县市区投资情况逐月分析通报。召开季度调度会议,提高各县市区对技术改造工作的重视程度,进一步加大技术改造投资力度。做好与统计部门的沟通衔接,配合统计部门做好项目属性界定工作,督促企业依法向统计部门及时准确报送投资数据。加强技改项目投资情况沟通交流,及时把握投资运行动态,分析存在问题,研究对策措施,确保完成年度投资目标。

单位工作要点 篇三

关键词:项目管理单位;工程各阶段;工作要点;注意事项

一、项目部人员配备以及规章制度制定的工作要点及注意事项

1.项目部人员的配备

对于项目部人员的配备,可以按照建设项目的大小以及复杂程度来对项目管理人员进行合理的配备,通常所说的项目部是由一个项目经理以及若干个专业技术人员来组合而成的,对项目经理的配备是不可或缺的。

2.各种规章制度的制定

制定各种基本的项目部的规章制度,来对项目成员的权责进行明确,来对项目建设的各种秩序进行维护,从而使生产趋于制度化、规范化、标准化以及程序化。对于一个管理机构来说,如果没有明确的规章制度以及规范的流程,如果项目的各个成员之间没有明确的权限以及职责,那么,在这一项目的建设中必然会出现混乱的局面,从而使得工程项目管理的任务的实施受到严重的影响。所以,对于项目管理单位来说,可以让项目经理按照本单位所指定的规章制度以及要求来制定出各种基本的项目部的规章制度,来使项目各成员的权限和职责得以明确。这也有助于调动起每一个成员的创造性和积极性,使其充分把团队精神发挥出来,从而为工程建设得以顺利进行创造出一个良好的内部环境。

二、施工阶段前期的工作要点及注意事项

1.开工前期的准备

对于施工阶段前期的管理现场来说,项目管理单位要对对开工前期的工作准备进行组织和协调,对监理和施工人员的配备进行检查,对监理规划以及实施细则进行审核,对监理上报的《施工组织设计》进行再审定。另外,还要对控制点的交接、对施工用的水和电的交接、以及施工图设计的交底等进行组织交接。

项目管理单位在对《施工组织设计》进行审核时,要对施工单位的施工部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施以及文明施工的保证措施等进行审核。

2.目标的确定

通过计划活动来确定首先要做什么,应该怎样做,在什么时候做,并且由谁来做。实施项目控制的前提条件就是项目计划,是该项目目标的计划得到实现就是项目管理人员实施项目控制的一个目的。

工程项目建设的总进度计划要对从开始建设一直到竣工投产的整个过程进行统一的部署。它的主要的目的就是要对各单位的工程建设的进度进行安排,对年度投资进行合理的分配,对各方面的协作进行合理的组织,从而使设计所确定的各项任务的完成得到保证。

工程项目的年度计划是建立在工程项目建设总进度计划以及批准的设计文件的基础上的,在此基础上再进行编制。这一计划,要和总进度计划相满足,并依照分批配套投产或者交付使用的相关要求来对本年度的建设工程项目进行合理的安排。

三、施工过程中的工作要点及注意事项

1.质量控制

质量是工程项目的核心所在,要想把工程项目管理好,就必须要把质量管理好。那么,在项目的实施过程中,项目管理单位要经常性地召开专题会议来对质量问题进行强调,始终把质量在整个工程中进行渗透。对于影响工程质量的因素来说,主要有五个方面,也就是人、机械、材料、方法以及环境。对于工程项目来说,必须要实行全过程的控制,所以,管理人员要采取有效的措施来对这五方面的因素进行控制,从而使工程质量得到保证。那么,对于人,要综合考虑思想素质、业务素质以及身体素质等等方面;对于机械,管理单位可以向现场监理提出要求,要求其依照工艺和技术的要求来对选用设备的合理性进行确认;对于材料,要把检查验收这一关把好,确保使用的原材料、成品、本成品以及构配件是合格的并且是按照要求使用的;对于方法,首先要经过仔细的分析、研究和对比,在对其可行性进行确认之后,再采用优化的方案、工艺、设计以及措施;对于环境,要在指导、督促、以及检查的基础上,建立起良好的技术环境、管理环境以及劳动环境。

在日常的质量控制中,项目管理单位的主要任务就是要对监理、施工单位进行严格的督促和检查,要求其在进行现场管理时必须严格按照《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收规范》以及设计图纸和技术要求来进行施工,对于旁站,要求监理必须要在施工现场进行随时的跟踪,并认真把监理日志以及各项与之相关的工程记录记好,对施工人员的配备、施工的设备、施工的原材料以及施工的程序要进行严格的把关。除此之外,项目管理人员还应该随时到施工现场进行抽查,一旦发现有质量问题,应该立即和监理进行协商,并要求监理对施工单位下达整改通知。在工程进入到最关键的部分的时候,项目管理单位应该请质监人员来现场进行指导。

2.进度控制

对于进度的控制,除了监理来进行控制之外,项目管理单位也要对其进行控制,项目管理单位要依据监理和本单位共同审定的网络图来对施工进度进行检查,并提醒监理工程师对施工单位采取相应的加快进度的措施继续督促,从而保证实际进度和计划进度相一致。对于施工单位提出的要求延期的报告,项目管理单位要进行深入的调查,并对工程延期的原因进行分析和研究,并要求监理依照实际允许的延期天数进行签署。

3.投资控制

对于投资控制来说,它要和质量控制、进度控制以及合同管理统一进行。其实对于施工阶段来说,其性质是项目的执行阶段,所以,对于整个项目的投资贡献是比较有限的,在这一阶段,项目管理单位的主要任务就是要对监理上报上来的月报支付、签证以及变更进行审核,通过这一审核来达到项目的投资控制。另外,对于项目管理单位的技术人员来说,可以依照自己的经验和技术来提出新的技术和新的工艺,从而是项目投资得到节省。

4.安全管理

5.组织协调管理

对于组织协调管理来说,注重的不仅是管理技能,也是管理艺术,这是项目目标实现的不可缺少的一种方法。对于项目管理单位来说,不单单要把外部的环境协调好,更要把监理单位、设计单位、施工单位以及供货单位之间的协调工作做好,另外,还要把自己的部门和部门之间,各个层次和个人之见的协调工作做好。

四、施工的收尾阶段的工作要点及注意事项

对于项目管理单位来说,在这一阶段的主要任务就是要督促好监理以及施工单位把工程产品予以保护好,并对工程项目的竣工验收进行组织,把竣工资料的归档办理好,并协助预算部门把竣工结算做好。

结语:

总之,工程施工的各个阶段都是十分重要的,项目管理单位在工程的各个阶段的工作中都要严格按照相关规定的要求来进行,要把握好各个阶段的工作要点,并明确各个阶段的注意事项,从而把真个工程圆满的完成。

参考文献:

[1]潘蜀健。建设工程项目管理[M].中国建材工业出版社,2004,(8).

[2]刘钟莹。建设工程施工管理[M].东南大学出版社,2005,(3).

公司工作要点 篇四

综合服务中心的安全生产工作总体要求是准确把握分公司对安全生产工作提出的新要求,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产主体责任。按照打造活力团队、构建和谐单位总要求,紧紧围绕防事故、保安全目标,以问题为导向,以精细化管理、标准化服务、规范化生产为抓手,扎牢安全生产责任链条,强化安全基层基础保障,持续改进安全生产标准化,全面实施预防机制工作,不断提高安全生产防控能力,推动安全生产工作更上新台阶,确保分公司安全生产形势持续稳定。

一、坚持安全管理到位,推进精益安全管理。

把精益管理理念引入安全生产工作中,推行精益安全管理,持续改进中心安全管理质量。并通过《班组手册》宣贯培训和精益安全班组管理技法的推广应用,指导班组安全生产及现场标准化管理,并通过每月班组安全建设考评工作引导,构建精益安全班组。具体工作包括:

一是按照《班组手册》规范班组安全与现场管理工作;二是严格落实一岗双责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓管和管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,落实安全生产责任。每月定期召开安全例会等安全生产重要会议,及时贯彻落实上级重要安全生产文件,加强安全生产工作部署,强化安全生产工作机制保障;三是继续加强员工生产过程中行为管理,严格落实“五想五不干”行为观察制度。

二、坚持安全培训到位,推进安全文化建设。

强化安全教育培训。制定年度安全教育培训计划,按规定组织开展岗位人员安全生产教育培训,重点加强一线员工和重点关键岗位人员的教育培训,建立健全档案,如实记录教育培训时间、内容、参培人员和考核等情况,确保岗位人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施,增强预防事故和应急处理能力。按分公司安全生产相关规定落实岗位人员的岗前培训、在岗培训、转岗培训和继续教育,未经安全生产教育培训合格的员工,不得上岗作业。如车辆驾驶人员的驾驶证审查、定期身体健康检查等是否合格。此外,在分公司举办重大活动和节假日重点时段,适时组织开展专项安全教育培训。把安全生产宣传教育作为全年搞好安全生产的重要基础工作来抓,按照安全标准化培训要求,细化各项教育培训。

安全文化建设方面,通过开展形式多样的宣贯培训工作,倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向,让员工树立正确、健康的安全观,提高员工自我管理和自我保护能力,树立“我要安全、我会安全、我能安全”安全生产意识。按照上级安全生产月等活动部署要求,结合实际,运用微信、QQ工作群、电子显示屏、板报等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,加大对分公司安全生产新要求、安全法律法规、上级重要安全生产文件、事故警示案例、季节性安全防控措施等内容的宣传力度,努力提高宣传贯彻效果,营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

三、坚持安全责任到位,进一步提高安全生产的执行力。

一是安全责任制的落实方面,以分公司安全生产制度为依托,构建牢固的安全生产责任监督机制,引导和调动各岗位人员参与安全生产和现场管理的积极性,做好中心、班组的安全生产工作;二是继续发挥好中心安全生产工作月度例会、安全教育活动的作用,及时通报、布置、落实安全生产及现场管理各项工作;三是通过日常监督检查、节前安全检查等多种方式,督促岗位员工树立正确的安全生产及6S管理理念,提高安全生产的执行力,认真履行安全工作职责,确保分公司各项安全管理要求得到落实,最终实现全年的安全工作目标。

事故责任追究方面,严格事故处理和责任追究,对责任安全事故严格追究相关责任人的责任,对无人员伤亡的较大财产损失事故、重伤以上事故严格落实“责任倒查”和“四不放过”的要求,从严调查处理事故,严肃追究有关事故责任人员的责任,以事故处理、责任追究和落实推动安全工作开展和6S现场管理水平提高。

工作要点 篇五

一、以“确权、流转、规范”为主线,大力发展适度规模经营

(一)抓确权,增加农民财产权益。选择周田镇,按照农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》要求,开展农村土地承包经营权确权登记试点工作,为农户颁发具有法律效力的承包经营权证,在此基础上积极开展承包权股份合作、入股及抵押、担保试点,促进农民承包经营权在流转中升值。实现农民享有对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。下半年全面铺开。

(二)抓流转,促进规模经营发展。开展农村土地流转交易市场建设试点,加快县、乡二级承包经营权流转服务中心建设,促进农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转,发展多种形式的规模经营,力争2014年土地流转面积达到7.2万亩,占家庭承包经营面积30%以上。全面完成农村土地承包经营纠纷调解体系建设,制定各项管理制度,完善相关硬件软件,妥善调处农村土地承包和经营纠纷,为土地流转提供有力保障。

(三)抓规范,提升家庭农场发展质量。鼓励发展家庭农场,按照《省家庭农场认定管理办法》和市农粮局、工商局《关于充分发挥职能鼓励扶持家庭农场发展的意见》精神,积极引导符合条件的家庭农场到工商部门注册登记,力争2014年家庭农场达到100家。支持家庭农场按现代企业制度模式规范运行,开展省级和市级示范场建设创建。

二、以“联合、试点、对接”为突破,着力提升合作社发展质量

(四)抓三大联合,促进合作社的发展壮大。力争2014年农民合作社数量达到408家,新增合作社50家,社员数新增8500户,辐射带动农户12000户。大力开展省、市农民合作社示范社创建工作,力争新增5家省级示范合作社、5家市级示范合作社。一是抓“社社联合”,鼓励发展合作社联合社。鼓励引导同区域、同行业、同类型农民合作社以产品和产业为纽带,在劳动、技术、产品、资本、品牌等方面开展联合与合作,组建合作社联合社。二是抓“企社联合”,促进合作社与农业企业之间联合与合作。支持合作社与农业企业有效对接,鼓励合作社创办农产品加工、运输、储藏等企业,推进合作社与企业深度合作与联合。三是抓“社区联合”,探索城中村社区入股合作社。盘活集体“三资”,探索城中村改造成社区后,将原村集体闲置土地、厂库房、旧校舍等资源资产,参股或兴办合作社,发展壮大社区经济合作。

(五)抓三大试点,促进合作社内容的新突破。争取省厅的工作试点,一是探索合作社融资担保试点。通过财政资金导向功能,撬动金融资本,解决合作社融资难的瓶颈,积极探索建立由省财政出资、银行授信放贷、农民合作社参与的合作社发展共同基金。二是探索合作社信用试点。引导产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的农民合作社开展内部信用合作,建立健全相关规章制度,确保规范运行、健康发展。三是探索互助保险合作试点。鼓励合作社开展以低成本、广覆盖、高效率的互助合作保险试点,发展农民互助保险。

(六)抓三大对接,促进社员收入的增加。一是深入推进“农社对接”。组织、支持合作社在城市社区开设产品直销店或连锁店,进一步拓宽合作社营销渠道,打造一个农民合作社产品直销平台。二是大力推进“农企对接”。借助多种渠道,组织合作社参加部、省、市组织的各种农产品展示展销活动,大力推进合作社与流通企业广泛对接,提升合作社市场竞争力。三是积极推动“农餐对接”。搭建对接平台,减少流通环节,积极推动合作社鲜活农产品进入学校、酒店或企事业单位食堂或餐桌,实现合作社、对接单位和消费者三方共赢。

三、以“试点、服务”为动力,建立健全农业社会化服务体系

(七)抓试点,培育农业社会化服务组织。完善农业经营体系建设,充分发挥农业公共服务组织的支撑作用,建立完善乡村两级服务站点,开展农业经营性社会化服务试点。围绕农业技术推广、动植物疫病防控、农村经营管理等开展农业产前、产中、产后服务,大力培育各类农业经营组织,推动农业生产规模化、组织化发展,提高农业生产效率和农产品安全水平,力争经营组织在质和量都有一个大的提升。

(八)抓服务,不断优化外部发展环境。抓好农业经营组织与农业相关产业及项目的有效对接工作,按照“主体多元化,服务专业化、运作市场化”的要求,加快完善服务市场和创优服务环境,促进农业经营组织蓬勃发展,不断扩大其服务范围,不断提升其服务质量,促进农业增效、农民增收。积极引导经营组织参与公益,为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务。

四、以“规范、治理、检查”为重点,强化农民负担监督管理

(九)抓规范,促进一事一议筹资筹劳有序开展。积极开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作,督促乡镇认真履行一事一议筹资筹劳备案、监管职责,组织相关部门进行专项检查,加大工作指导力度。深入开展政策宣传、培训,切实规范议事程序,坚决纠正超标准、超范围筹资筹劳。推动一事一议筹资筹劳专用凭证的规范管理和使用。选择有条件的乡镇,逐步扩大一事一议筹资筹劳信息化试点。完善一事一议筹资筹劳与财政奖补衔接操作程序,促进村级公益事业建设健康发展。

(十)抓治理,大力解决突出问题。联合县政府纠风办,集中时间和人员,加强对涉农收费部门和村级组织乱收费问题、农民反映突出的领域开展专项治理,查处和曝光典型案件,纠正某些领域农民负担过重的突出问题。

(十一)抓检查,督促减负政策落到实处。县减负办组织县直有关部门,重点就一事一议筹资筹劳、土坯房改造等专项治理等内容,加强巡查监管,对减负工作不重视、工作措施不落实、农民反映负担问题比较突出的单位和乡镇进行检查,防止农民负担反弹。

五、以“监管、规范、改革”为方向,推进农村集体“三资”监管

(十二)抓监管,促和谐。一是按照省、市的部署,加大农村集体“三资”网络监管力度,着重推进监管平台向乡镇、村延伸,全面建立县、乡监管平台,切实维护农村集体“三资”安全,促进农村社会和谐。二是结合村级班子换届工作,加大农村审计监督力度,完善农村审计制度,开展好村级组织换届审计工作,进一步规范村级财务管理,确保集体资产安全。

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