反恐应急预案 反恐应急预案(10篇)
在平日的学习、工作和生活里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?书包范文小编精心为小伙伴们带来了反恐应急预案(10篇),希望能够帮助到您。
反恐应急预案 篇一
1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度,保障公司经营工作正常运行,制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ,临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置(救援)的指导思想和原则
3.1指导思想:坚持以人为本、关爱生命,以最快的速度、最大的效能,有序地实施处置(救援),最大限度减少人员伤亡和财产损失,把恐怖事件造成的影响降低到最低点,维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。
3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救:社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案,防止事态扩大。
3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职,做到协调有序、快速反应,积极做好应急处置(救援)工作。
3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中,应采取切实有效措施,确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置(救援)领导小组、应急处置(救援)办公室:
1、处置组组长:王福荣
2、处置组副组长:王庆凯殷积强赵学龙何淑英
3、处置组构成:??
指挥组:储运安全环保部
保卫组:加油站管理部经营销售部
后勤组:人力资源部投资基建部?财务资产部
信息组: 党群工作部综合管理部
4、防恐事件报告联系电话:0930-6217450
二、职责:
处置组组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
处置组副组长:协助组长对恐怖事件应急处置(救援)工作做出安排部署,完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。
指挥组:在处置组组长的带领下,组织救援工作,统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组:及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告;第一时间赶赴现场,采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;组织初期的救援工作,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照、录像等取证工作;通知派出所支援处理事件。
后勤组:负责后勤保障,调动车辆、物资,组织对伤员的抢救工作。
信息组:负责协调指挥各组开展工作,保障各项指令的上传、下达,做好简报汇编及防护宣传报道工作,及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
4、将员工撤离到安全的地方,不要将员工卷入闹事者行列;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案,以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等;
4、将受伤的人员及时送往医院救治;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的,要派人跟踪,防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃;对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征;
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等;
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内,并封锁该区域;
5、在公安部门未到之前,稳定劫持犯情绪;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、对于有伤员的应尽可能的救出,采取有效的急救,危重伤员要及时送往医院救治;
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员,封锁受感染区域,将受感染人员控制在一定区域;
2、报告公司有关领导;
3、向当地公安机关、政府部门求助,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等;
4、稳定受感染人员的情绪,让他们交流正确的信息,释放精神压力以及寻求感情支持;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、及时清洗身上所穿衣物,并进行消毒;
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员,抢救伤员,划定封锁区域;
2、报告公司有关领导;
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案;
4、向当地公安机关报告,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等;
5、寻找发现作案者;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、做好善后工作。
反恐应急预案 篇二
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,切实保护人身和国家财产的安全,坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此,特制定反恐应急处理预案:
一、建立反恐紧急应急小组
XXXX银行成立由行长XXX任组长,副行长XXX、XXX,XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行长办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、其他各部门:引导客户到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作,迅速将现金、重要凭证锁进保险柜,拨乱密码,将保险柜钥匙隐藏在安全处,用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警,并向本行领导和安全保卫部门报告。
③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时, 网点工作人员要临危不乱,迅速锁闭营业区域内的所有门窗,注意隐蔽。
④、歹徒进入营业区内时, 网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到抢劫案件报告后,安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置,并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
XXXXXXX
Xxxx年xx月xx日
2016反恐防暴应急预案 篇三
云南xxxx学院 反恐防暴应急预案
为维护学院稳定和治安秩序,提高学院有效处置暴力恐怖性群体事件的能力,维护学院利益和师生生命财产安全,根据上级反恐工作有关指示精神,结合我院实际,按照“统一指挥、预防为主、依法处置、确保重点”的原则,特制定本工作预案。
一、适用范围
本预案所称恐怖事件,是指各种恐怖组织和犯罪分子采取暴力手段,有预谋地实施威胁国家安全或校园安全的恐怖行为。
主要包括:
(一)境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等破坏国家统
一、危害学院安全的恐怖行为,针对学院进行的恐怖破坏袭击行为。
(二)蓄意制造师生恐怖气氛,造成公众心理恐慌,导致社会动荡、骚乱或产生其它严重后果的行为。
(三)实施严重暴力犯罪活动,造成学校教学秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。主要包括:
1、劫持师生或学院校车的行为;
2、采用防火、爆炸、投毒等手段,严重危害校园公共安全的行为;
3、以报复社会为目的,采用暴力或恐怖手段攻击学院的行为;
二、处置原则
(一)坚持学院利益和师生生命安全第一的原则。处置恐怖事件,要把学院利益和师生生命安全放在首位,及时采取一切必要手段,果断处置,把伤亡、损失和影响降到最低限度。
(二)坚持学院领导小组统一指挥,部门、分院协同作战的原则。形成合力,必要时请求派出所等属地职能部门的支援。
(三)坚持“反应迅速、果断处置”的原则。处置恐怖事件,要提高预警预报的能力、协同作战能力和快速反应能力,一旦发生恐怖事件,立即启动应急预案,全面展开各项工作。
(四)坚持最大限度减少伤亡损失的原则。要讲究策略和方法,要及时采取一切必要手段,把损失和影响降低到最低限度。
三、组织领导及职责
参见云南工程职业学院应急处置机构与职责。
四、处置指挥
启动程序是:事故现场师生第一时间报告保卫处或辅导员,任何教职工接到恐怖事件报警后,立即上报院领导。院领导组成处置恐怖事件总指挥部,负责对恐怖事件的全面组织指挥和重大决策等工作。同时,指挥部决定做向上级有关部门汇报的工作指示。 现场指挥部的职权范围:
1、负责行使现场处置的指挥权,组织协调有关部门和分院、应急工作小组实施现场处置。
2、可征调其他部门的人员、器械、交通工具、通讯工具和其他物资。紧急情况下可以边执行,边报告。
3、对外公布恐怖事件的有关情况,发布相关命令、通告。
4、为迅速控制现场事态、恢复正常社会秩序,可采取相应的管制措施。
五、处置工作保障 (一)人员准备
各应急工作小组,必须明确小组反恐工作任务,根据承担的职责任务制定方案,落实人员,定期进行演练,坚决完成应急工作。 (二)装备器材准备
保卫处要根据所承担的职责任务,做好处置恐怖事件所需装备器材的准备。 (三)通讯联络准备
通讯信息组要加强与各小组负责人的联系,确保联络畅通,集结迅速。恐怖事件发生后,要准备充分的通讯器材,加强通信保障演练,保证通信畅通。 (四)教育训练准备
保卫处组织人员进行反恐训练,熟练使用装备器材,组织搞好应急合成演练,重点抓好力量集结、攻防队型、警械武器使用等训练,提高组织指挥能力和快速反应能力。 (五))宣传准备
各分院要加强反恐怖宣传教育,将反恐知识纳入学习宣传内容,由积极宣传演练活动,确保学生不肆意传谣。
云南xxxx学院 2016年4月
反恐应急预案 篇四
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应,保障商场所有人员的生命财产安全,提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件,疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作,降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本商场的实际情况制定实行本预案。
第一章 总 则
公司贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队,负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
1、编制目的
为了有效防范商场内暴力事件的发生,切实保障广大商家和消费者的`人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性,事件,维护商场的稳定,特制定本预案。
2、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作,更好的适应法律和经济活动的要求,结合本公司的自身特点,加上人性化、科学化的管理,给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围,特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
3、适用范围
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
第二章 反恐防爆应急指挥部机构职责
1、组织机构
1.1应急组及人员组成
1.1.1指挥中心:
总指挥:世贸项目总监(总监不在由副总监代替,都不在由营运部经理代替)
副总指挥:副总监
成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
1.1.2救援工作组:
组长:工程部经理
副组长:企划部经理
组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员
1.1.3疏散组:
组长:营运部经理
副组长:招商部经理
组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员
1.1.4 安全保卫组
组长:物业部经理
副组长:保安主管、保洁主管
组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员
1.1.5 救护组;
组长:综合部经理
副组长:财务部经理
组员:综合部在岗人员、财务部在岗人员
1.1.6 事故综合调查组
组长:副总监
组员:综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理
2、职责和任务
2.1 指挥中心职责
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作;
2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时,迅速到达指挥中心(消控中心)下达应急命令;如果因事件而发生了火灾,还应启动《禹洲世贸商城火灾处理预案》。
2.1.3命令消控室值班员拨打“110”,根据实际情况,必要时请求武警协助;并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作;
2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员,确保人员生命安全;
2.1.6根据实际情况及事态严重性,适时发布其他应急指令。
2.1.7事件结束后,安排处理善后其他工作。
2.2救援组职责
2.2.1根据指挥中心的指令,迅速组织本组人员到达事发区域进行救援;
2.2.2在有人员伤亡的情况下,应立即安排组员营救,营救的同时必须确保自身安全,还要避免伤员的二次伤害;
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下,组长要命令组员后退,稳定犯罪分子的情绪,待心理专家前来处理;
2.2.4如现场发生起火,还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施;
2.2.5根据现场情况,及时向指挥中心报告现场形势;必要时,请求指挥中心给予支援;
2.2.6事件结束后,组长需提交一份本组工作报告至总指挥;
2.3疏散组职责
2.3.1接到指挥中心指令后,迅速带领本组组员到达事发地点,并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散;
2.3.2疏散的同时,要劝告大家不要惊慌,要尽量稳定大家的情绪,确保疏散工作有条不紊的进行;
2.3.3疏散完毕后,全部组员撤离现场,并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口;
2.3.4向指挥部报告本组工作情况;
2.3.5 事件结束后,组长向指挥部提交一份本组工作报告;
2.4 安全保卫组
2.4.1接到指挥中心指令后,迅速到达事发现场,安排组员对每个出入口进行封锁,禁止一切人员入内(特殊救援人员除外);
2.4.2协助警方对外界的警戒工作,严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区,同时配合救护组就伤员的救治工作;
2.4.3对现场周边进行巡逻检查,发现可疑情况,迅速向指挥部报告,同时防止破坏分子趁机进行破坏;
2.4.4如果发生了爆炸起火,保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场,展开救火工作;
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场;
2.4.6事件结束后,立即组织清理现场,尽快恢复正常营业。
2.4.7事件结束后,向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5救护组
2.5.1接到指挥中心指令后,拨打“120”电话,并迅速到达事发地点,展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时,救护不要给伤员带来二次伤害,要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域,等待“120”前来救治;
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心,指挥中心根据实际情况,确定是否给予人员支援;
2.5.4 协调做好后勤保障工作(吃、住、行),安置好伤亡人员家属;
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作; 事件结束后,协助做好伤亡人员的善后处理工作;
2.5.6 事件结束后,提交一份本组工作报告到指挥中心;
2.6 事故综合调查组
2.6.1 配合警方和有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;
2.6.2 做好人员思想工作,加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作;
2.6.3 负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
3、如在晚间或非营业时间发生恐怖事件
3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件,当班保安06应立即拨打“110”报警,然后迅速通知消控中心;如有人员伤亡,还应拨打“120”急救;
3.2消控中心接到指令后,立即电话通知救护组组长;救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监;
3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位,展开工作。如组长不能及时达到现场,由副组长代为行使职权;
3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时,06应安排所有在岗保安(消控室人员除外)到达现场,既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。
3.5 如在晚间商场内有加班施工人员,应迅速到达施工店面,转移施工工人,确保每个人的生命安全。
反恐应急预案 篇五
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件,切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力,确我校校园安全稳定,现按教育局安全股的紧急通知精神及要求,结合我校工作实际,制定本预案。
一、指导思想
为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,强化学校安全监管,不断提高反恐处突应急及妥善处置能力,确保我校全体师生及财产平安,创造平安、和谐、稳定的校园环境。
二、应急领导机构及工作职责
(一)、我校防恐处突应急领导机构
组长:于红东
副组长:申海伟
成员:贾志坡王东亮及各班主任
(二)、领导小组工作职责:
负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件,各组人员在第一时间到场,进行有效救援,并在10分钟内逐级口头上报,1小时内书面上报材料。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,迅速进行科学施救,最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
四、工作要求
1、在处置校园突发恐怖事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园恐怖事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
2、校园突发事件发生后,全校教职工要树立主人翁意识,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,按有关规定给予处分;造成严重后果的,依法追究责任。
3、为保证应急处置工作的有效实施,学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具;防暴自卫器械:校园钢叉、铁锨、棍棒,应急处置组必须人手一件。
4、校园突发事件发生后,及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,给予表彰和奖励。对校园恐怖事件应急工作准备不周,责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的,要追究相关人和负责人的责任。
5、学校要不定期组织师生开展演练,使应急机构和人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力和处置水平,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善修订,不断提升反恐处突工作水平,确保校园安全稳定。
东团堡中心小学
20xx.3
反恐应急预案 篇六
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件,保护全园人员生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,确保幼儿园师生安全,根据上级指示有关精神,特制定本预案。
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥:温淑荣
副指挥:王贵志、张世东
成 员:李忠艳、魏党生、李国庆
职责:
温淑荣:对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志:分管后勤工作,负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东:分管安全工作,负责师生、设备安全。
李忠艳:分管教学、卫生工作,负责教学、活动、食堂安全。
魏党生:食品采购,负责食品卫生安全。
李国庆:负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责:
1.封控警戒组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:劝阻与制止犯罪行为,与犯罪嫌疑人周旋,现场警戒,阻止无关人员进入幼儿园,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,重点部位警戒并引导外来救援
2.抢救组:李忠艳、王玉兰、周娟
职责:做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3.疏散组:温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责:负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组:范永亮、李国庆、魏党生
职责:负责火灾的初期补救,尽可能控制危险源,同时要采取措施保护现场,防止有毒有害物质扩散。
5.通讯保障组:陈宏英、张云娣、刘景红
职责:启动广播系统;人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组:李忠艳、张世东、赵乐玲
职责:针对预案进行演练,开展防(反)袭击知识的教育,掌握使用器具防卫的能力,结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:物资供给、后勤保障。
8.机动组:付永华、刘景红、付亚红
职责:接受指挥,负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度,由高到低分为:重大事件(一级)、较大事件(二级)、一般事件(三级)。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时,启动幼儿园反恐怖工作预案,反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议,通报恐怖袭击事件,部署有关工作。同时向公安机关报警,向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时,应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员,对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方,然后与警方联系,寻求帮助,营救遇险人员,救援、安置受伤人员;
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人,进行抢险、排险,协助救火、排除污染等,对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险,对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束,工作重点应转向善后恢复,尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
(1)做好伤亡人员的治疗、抚恤(赔偿)工作,对受害者家属进行慰问,协助向保险公司联系赔付;
(2)尽快查明事故原因,确保信息准确、及时公布,以疏导师生员工情绪,稳定校园秩序;
(3)总结教训,举一反三,全面检查幼儿园设施设备和管理环节,及时整改隐患,避免类似事故再次发生;
(4)及时追究事故中失职、渎职人员的责任;
(5)配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
反恐应急预案 篇七
为充分发挥政府职能作用,积极应对、及时有效处置各种突发事件,确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后,能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作,将影响和危害控制、降低在最低限度,维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐,扎实推进“和谐xx”建设,结合我镇实际,经镇党委政府研究,特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想,通过切实有效的防范措施和打击力度,以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则,切实做好我镇的反恐防暴工作,最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患,严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故,促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的,利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;
(四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;
(五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;
(七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;
(八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;
(九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;
(十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导,分级指挥;
各司其职,密切协作;
快速反应,高效处置;
以人为本,减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导,确保突发事件发生时,全镇能采取及时有效的处置措施,特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组(见附表)
领导小组下设办公室在综治办,负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件总指挥部,并在事发地建立现场指挥部,在镇党委、政府的领导下,实行总指挥负责制,统一指挥。
(一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任常务总指挥,镇党委政府其他成员任副总指挥,综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要,视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下,总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;
在镇党委、政府的领导下,负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;
协调调动全镇反恐怖力量和资源;
决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;
确定对外报道口径,适时对外发布信息。
(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置,由镇政府镇长任指挥长,党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长,镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令,具体组织落实相关处置措施,并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
(1)现场警戒组
组长:xxx
职责:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成,配备相应车辆。
(2)交通管制组
组长:xxx
职责:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆,由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置,每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
(3)搜爆排爆组
组长:xxx
职责:负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
(4)医疗救治组
组长:xxx
职责:镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,救护车辆安排,医疗设备的配置,确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(5)抢险救灾组
组长:xxx
职责:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要,组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作,需配消防车。另外,供电部门也要派出抢险队伍,负责检查现场的电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患。
(6)通信保障组
组长:xxx
职责:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络,出动通讯联络人员6人,并配备通信指挥车1辆。
(7)攻心谈判组
组长:xxx
职责:负责与建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降,安全解救人质,最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
(8)侦查破案组
组长:xxx
职责:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成,调配警车2辆。
(9)宣传教育和后勤保障组
组长:xxx
职责:负责组织开展群众的反恐知识宣传教育,提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报,做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
(三)先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,派出所先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务,并立即向公安局指挥中心报告;
公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后,镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动反恐防暴应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情调动本部门力量增援。
(四)做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后,公安机关要在镇党委、政府的领导下,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全镇治安大局的稳定。
(五)做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;
二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的;
三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力。
六、工作要求
(一)加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来,内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送
各部门、村要加强信息采集工作,对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室,从而及时采取措施,争取将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。
(四)加强值班制度
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度,值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通,保证紧急情况能够及时到位。
反恐预案 篇八
一、目的
为了提高对恐怖事件的【WWW.SHUBAOC.COM】应急处置潜力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障本单位广播电视设施的安全播出,保护所有职工的生命安全以及本单位的财产安全,特制订本预案:
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组,成员如下:
组长:雷夏
副组长:霍建、李小兵、杨克勤
成员:张绍宇、杨东晨、曹永贵、阎绶光、石太记、卫生康。
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
⑴以人为本,减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视本单位安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与十分态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、
副组长的统一安排下,实行分级负责制。保卫科加强安全保卫工作,制定严格的值班制度。
⑷严格遵循原则,迅速控制局面。坚持平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不一样性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法,确保迅速控制局面,保护职工生命安全和本单位的财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
三、应急处置方法:
(一)、迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的状况下,以宣传教育为主,防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,值班人员要立即组织实施救援。
(二)、处置暴力恐怖事件时的同时,值班领导要迅速报告主要领导,并对注意观察事态的特征准确决定事件的严重性。并立即报警请求支援。
(三)、主要领导到场后,迅速报告上级相关领导,并请示指示,得到指示后,立即按指示办事。保护好人员安全和现场。
(四)、总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告资料如下:
1、当日值班领导,主值班员、副值班员姓名。
2、发生攻击的时间,事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程,处置的时间,电话上报的资料,接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响,值班领导主值班员,副值班员,处置是否得当。
5、今年需要加强和完善的措施方法。
反恐预案 篇九
当今国际形势严峻,恐怖活动日益加剧。恐怖事件是特大的恶性事件。将对商场和国家造成严重不可估量的后果。为了及时近年事态的恶化。有效预防和控制事件的发生,最大限度地减小损失,特制定商场反恐防范应急措施:
一、日进行安全检查,明确要害部位职责人
对商场要害部位的制高点须每日几逆行能够安全检查;各岗位人员务必按照规范程序操作,强化职责制,明确职责。
1、严格控制人员,及时掌握信息,客户部,总台登记员要及时发现新疆维族和通缉对象进入商场,并及时报告,随时掌握他们在商场内的活动状况;严格把好登记关,做到“三清三核对”。
2、加强行李物品的管理,要随时发现可疑爆炸物品,寄存行李务必凭证,按照规范办理手续。必要时拟对寄存物品进行开仓检查。
3、加强对公共区域的安全巡逻检查。监控人员巡逻人员务必加强对各楼道走梯、楼面大堂等公共场所的巡逻工作。提高巡逻密度,做好巡逻记录,发现可疑人员须进行询问。发现无主物品不轻易打开,要立即报告保安部。并设法将物品移至安全部位。所有通向地下室的门全部加锁。
4、加强食物管理,防止投毒破坏。餐饮要加强食品卫生管理,严格执行“食品卫生法”,保洁部要关掉烧水间的门窗,确保饮水的安全,做好“四防”安全。
5、加强车库的管理。要确保重大接待任务的安全保卫工作。对车辆派专人看护,无关人员不得接近车辆。
6、严格控制制高点,关掉阳台门窗。巡逻日人员定时与不定时相结合。经常巡逻看天面状况,天面钥匙由专人管理。
7、加强对易燃易爆物品的进货、使用、储存的管理制度。易燃易爆物品仓库设立并落实专人管理,仓库设施贴合防爆安全规定。
8、消防设施设备完好,持续消防通道畅通。既要做好消防楼梯畅通,保证人员紧急疏散,确保客户区的防盗安全。要正确启用消防报警装置,一旦发出警声,立即查明原因,做到人员紧急疏散与防盗工作两不误。
9、加强对重点要害部位的管理。对总台、锅炉房、配电间、电梯机房、冷冻机房、电话总机等重点部位要落实岗位安全职责制。贯彻“准在岗,准负责”的原则,做好日常的安全检查和维修,确保设备完好,无关人员不得进入重点要害部位。
10、严格控制制高点,非工作需要严禁进入天面,巡逻人员经常检查门锁,钥匙专
人保管。
11、职责利人,确保安全。
五、组织指挥
1、由商场公司领导和管理中心领导和有关部门组成指挥组,总指挥由商场领导担任。夜间期间,保安部领班是当然的处置突发事件的总指挥。
2、保安部是实馆的安全职能部门,实行24小时值班。
3、一旦发生突发事件,商场领导,保安部和有关部门领导组成临时总指挥部。负责指挥,协调和处置事件。
4、持续与公司领导信息畅通。
六、抢险救灾
一旦发生突发事件,在岗位上的员工务必服从总指挥的指挥,并实施以下工作:
1、任何人在任何部位发现突发事件,首先要问保安部报告,由内保安领班人员确认
后,要求打电话通知商场总经理。由商场总经理立即在第一时间向公司领导报告。若遇重大事件务必向公安等有关部门报告,并与公司领导持续联系,保证信息畅通。
2、实行统一指挥,立即采取抢除行动,义务消防队员和员工要坚守岗位,不擅离岗
位,以免造成混乱。
3、在抢险战斗中,应首先组织力量抢救受伤人员。
4、保安部要接应和配合公安人员,并主动介绍突发事件性质和原因等状况,并协助
一齐工作。
七、人员分工
1、部门经理职责
⑴总经理、工程部经理、保安部经理、工程修理人员迅速赶到事件现场实施抢救,
平息事态。
⑵总经理、保安部经理、工程部经理务必在突发事件的现场进行指挥。
⑶工程部经理根据事态的变化,立即问总指挥部报告出事地点的电器和设备状况,
并提出抢救方案。
⑷保安部经理根据事态的变化,立即问总指挥部报告出事地点的灾害程度,增援
要求,并提出需报“119”、“110”、“120”求救方案。
2、保安部
⑴接到通知后,保安部经理、主管应率领保安部队员直赴现场。
⑵组织实施初期状况的抢救救治工作,及时发出调度指令。
⑶对各种状况的变化,及时向总指挥部报告请示。
⑷自制保护好现场。
3、客户部
⑴接通知后,迅速到达总台。
⑵迅速打印出事发区域客户名单交给总指挥部和保安部。
⑶在大堂电梯口、安全通道口设专人看守,孟加拉客人到事发起点并向客人说明
状况。
八、善后工作
事情处置以后,保安部、工程部、客户部要协助公安等有关单位的办案人员一齐调查取证,对事件的发生原因,现场人证物证、经济损失,处置事件经过防范措施的改善等状况用书面形式综合向总经理汇报。
反恐预案 篇十
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理潜力,在市场发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持公司正常经营秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组长:丁伟
副组长:夏惠康
组员:李前喜、许林悬、范天常、孙传伏、熊邵悦、杨东平、余淦金、曹明彦
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不一样性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护商户、顾客和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门:引导商户和顾客到安全区域,岗位职责区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的'状况下应以教育为主,劝说其放下伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如状况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、如发现罪犯嫌疑人没有离开园区,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。
②、如发现罪犯嫌疑人已离开市场,立即向领导汇报,然后检查公司的财产安全状况
③、如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。
④、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。⑤、保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内,应立即追捕,同时首要思考人质的安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对市场重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视状况发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生,善后工作按照《市场突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现,按《杭州礼品城员工奖惩条例》报人力资源部予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事职责。
5、全体员工要做到内紧外松,持续冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,必须要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。②、所有员工要服从命令、听从指挥、用心配合,确保任务完成。
③、各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻游客靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
6、市场部做好新闻媒体的公关工作。
杭州礼品城
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