环境整治 环境综合整治方案(通用5篇)

2023-12-01 01:08:46

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,通常需要提前准备好一份方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是书包范文为大家精心整编的环境综合整治方案(通用5篇),希望对您有所帮助。

环境整治方案 篇一

为进一步做好我校校园周综合治理工作及时消除校园安全隐患,化解矛盾纠纷、整治周边突出问题,持续推进“平安校园”建设,确保校园的安全与稳定,根据市委、市政府和市综治委有关会议要求和文件精神,特制定本实施方案。

一、指导思想

注重运用法治思维和法治方式,深入推进涉校矛盾纠纷化解,及时消除校园安全隐患,全力整治校园及周边治安、社会治理突出问题,着力解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,运用综合性手段,促进园区教育事业又好又快发展,为学生健康成长、全面发展提供强有力的安全保障。

二、工作目标

通过开展专项整顿,有效排查化解赊销矛盾纠纷和不安定因素,严厉打击处理危害校园及周边治安环境建立和完善一整套的维护学校及周边安全稳定的'长效工作机制。努力做到校园及周边安全责任落实、工作落实、措施落实、保障落实。学校内部安全秩序及周边治安秩序、交通秩序明显改观,教书育人的环境进一步优化,广大师生安全感明显增强。

三、组织领导

学校成立以校长为组长,冯老师为副组长,各班班主任及专用教室主要负责人为成员的校园安全隐患及周边环境排查整治工作领导小组。负责对校园安全隐患及周边突出治安、社会治理问题的专项排查整治工作进行统一领导。

四、工作任务

学校领导小组负责专项整治工作的具体实施和台账记录,结合各校周边环境认真排查影响校园及周边的突出问题和安全隐患,对存在的问题及时向有关部门通报,积极协调配合相关部门开展整治行动,加大学校“三防”建设力度提升自我防范水平,全面做好档案资料的整理工作,及时分析研判收集汇总的各类信息并按要求第一时间上报上级领导,及时推送到各相关职能部门。

五、排查主要内容

1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营,私家车接送学生占道停车,影响师生上放学通行。

2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃,自制饮品,使用煤气罐加工烧烤油炸食品,这些食品卫生不达标,煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。

3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间,校门前人流车流密集,个别司机不遵守交通规则,部分学校门前没有减速装置,交通警示标志不完善,安全隐患较大。

环境整治工作总结 篇二

20xx年以来,我部在公司领导的关怀和指导下,认真贯彻执行《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》 、《xxx职业病防治法》等相关文件,积极落实公司和园区相关部门下发的安全环保文件、通知要求,并落实相关工作。安全环保部在领导的高度重视和各部门的密切配合以及全体员工的共同努力下,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,狠抓安全管理,强化责任制的落实,以排隐患、防事故为重点,舍得投入,不惜一切代价,加强和采取了各种安全防护措施,实现了施工生产安全有序进行,有效的保证了施工人员和现场设备、物资的安全。未发生任何人员伤亡事故,受到了公司领导的肯定。现将20xx年主要安全生产工作情况总结如下:

一、安全生产总体情况

20xx年度,我部安全生产形势良好,未发生人身死亡、重伤事故及轻伤事故;未发生任何环境污染和重大安全事故;未发生机械设备事故和交通安全事故;安全生产形势稳步健康发展。

二、取得的成绩

安全环保部配合人力资源部圆满完成对新员工进行进厂安全培训,对外包施工单位进行安全培训,对本厂职工进行定期安全教育培训等。并积极组织安全资格、各类特种作业证的报名和取证培训。圆满完成了各项检测检查工作(职业场所检测2次,防雷防电检测2次,员工体检,废水废气检测,压力容器检验,特种设备及相关安全设施的检测、校验,三个体系换证审核,“三个一批”项目验收等)。

三、安全生产工作情况

1、完善安全生产组织机构、严格落实安全生产责任制

20xx年以来,公司对安全生产领导小组重新进行调整,成立了以总经理为组长,副总经理,安全环保部负责人为副组长,各部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,负责本单位安全生产领导、组织、指挥、协调工作。按照《安全

生产法》要求,明确各岗位安全生产职责,由项目经理与各个部室签订安全生产责任书,各个部室和成员签订安全生产责任书;同时项目部与各个施工队伍签订安全安全生产责任书,施工队伍与各个班组签订安全生产责任书,班组与成员签订安全生产责任书。通过责任书的签订有效落实了安全生产责任。

2、大力开展安全教育和培训,提高全员安全意识。

20xx年,安全环保部联合人力资源部制定安全培训计划并对新入场工人进行安全生产法规和安全知识的教育培训。安全环保部结合安全标准化工作,在公司明显位置设计了宣传标语,进公司大门主干道边安装了多个宣传栏和公告栏,公告栏、安全栏内张贴各类安全文化报、事故案例、安全标语等,宣传“安全第一,预防为主”,使大家都能够学安全,懂安全,守安全。建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防,对建筑施工单位人员进行安全教育培训。培训并建立档案。

通过培训有效提高了作业人员的安全意识,在作业过程中自觉遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,意识到“我要安全”,营造了良好的安全文化氛围。

四、存在不足

在总结成绩的同时,我们也清楚地认识到安全管理中还存在诸多不足之处,形势依旧严峻,如履薄冰,任重道远。主要有:

1、少数员工责任心不强,主动性较差,管理工作推动难度较大,工作落实时间较长,效果不佳,思想不能与公司的发展保持协调,建议公司加快建立、健全员工安全考核机制,加强员工对企业的忠诚度和敬业精神的培训。

2、员工流动性大,熟练度不够,造成经验不足、培训不足。

3、安全、交底教育不连续,施工生产中,安全管理执行力有待提高。

尽管安全环保部20xx年安全环保管理工作中还存在许多不足,但我们坚信,在公司领导班子正确领导下,我们时刻保持警惕,不断创新安全、环保工作管理新思路,加强风险管理,努力提升员工操作技能,竭尽全力把各项安全、环保管理工作做细、做实、做好。

五、20xx年安全环保工作计划

安全上:

1、继续开展安全生产标准化实施工作,重点抓好宣传及落实工作。

2、加强对施工机械设备的监管力度,确保不发生施工机械及安全生产事故。

3、继续坚持对工人安全教育培训的`在先的理念,对进场工人开展安全教育培训。

4、继续深入开展隐患排查治理,保证生产和人员安全。

5、大力开展安全文化宣传,努力营造良好的安全文化氛围。

6、加强对危化品的过程管理,建立、健全危险品管理制度。从装卸、运输、生产到产成品入库,对所使用的易燃溶剂的存放将实行生产、车间两级监控。

7、对安全风险高,重点及特殊岗位加大安全检查和监督,强化生产过程监控。环保上:

1、加强管理控制。根据公司的生产特点及实际情况,加强对废水、尾气、固废等的管理和控制;

2、加强监控,防止各类环保事故的发生,确保生产安全;

3、加强污水处理设施的管理,做到安全、有效、规范的运行,污水达标排放;

4、加强和完善各类台账的管理。

保护环境卫生整治工作实施方案 篇三

为加快推进农村人居环境整治,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(x办发〔20__〕x号)、《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发〈__省农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(皖办发〔20__〕__号)、《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于印发

一、总体要求

(一)指导思想

牢固树立和践行新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出“短板”,建设好生态宜居的美丽乡村,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好__打下坚实基础。

(二)基本原则

——因地制宜、分类指导。针对不同类别的村庄,因地制宜,精准施策,遵循规律、注重实效,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。

——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

——规划引领、示范带动。坚持先规划后建设、不规划不建设,一张蓝图绘到底。科学合理安排整治任务,采取适合本地实际的工作路径和技术模式。坚持示范引领、先点后面,通过试点示范探索积累经验,带动整体提升,坚决防止一哄而上、生搬硬套和盲目建设,杜绝形象工程、政绩工程。

——重视保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,体现乡土味道,加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌,慎砍树、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,严格落实建设管护机制。探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。

——落实责任、合力推进。省级定方案、定目标、定标准、定政策,市级抓协调、抓督导、抓配套,县级履行实施主体责任,乡镇、村各负其责,加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

(三)行动目标

到20__年,全面完成20__、20__年度省级美丽乡村建设点和市县自主建设点建设任务,并在省级验收中取得好名次,乡政府驻地和所有美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达到70%以上,完成自然村300户常住农户卫生厕所改造,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强,乡村旅游、民宿旅游加快发展。人居环境质量较大提升,力争90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所得到推广普及,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。

二、重点任务

(一)完成美丽乡村年度建设任务。按照省美丽乡村建设验收考核标准,围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,进一步学习浙江好的经验做法,多措并举,真抓实干,到20__年,全面完成省市下达的美丽乡村建设任务,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在美丽乡村建设中有更多获得感、幸福感。

(二)推进农村生活垃圾治理。完善生活垃圾无害化处理设施建设规划,科学布局农村生活垃圾收运和处理设施。积极推进城乡环卫一体化管理,推行以市场化方式开展农村生活垃圾收运服务。持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。

继续开展非正规垃圾堆放点整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”;优化整治技术指引,明确治理措施;逐一制定整治方案,建立工作台账,实行滚动销号制度,20__年完成整治任务。统筹实施农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆综合利用规模化、产业化,开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。推广畜禽养殖废弃物综合利用,到20__年,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

(三)开展农村改厕及粪污治理。大力推进“厕所革命”,合理选择改厕模式,每年完成不低于100户自然村卫生厕所改造。农民新建住房等项目,统筹配建卫生厕所,卫生厕所要达到无害化标准。农村厕所改造由县按照“统一采购、统一施工、统一验收”的原则组织实施,强化改厕实施管理,鼓励农民户用厕所进院入室。推进农户将粪液粪渣还田资源化利用;探索社会化管护,市场化运作模式。加强村庄公共厕所建设,美丽乡村中心村等都要配套建设公共厕所,新建和已有公共厕所要达到公共厕所三类标准。

(四)加大农村生活污水治理力度。按县计划,到20__年,完成乡政府驻地和中心村污水处理设施建设,坚持厂(站)、管网同步设计、同步建设、同步投入运行,实行在线监测,达标排放,实现农村生活污水治理率明显提高。重点整治入河排污口和重要饮用水水源地周边及水质需改善控制单元内村庄的生活污水。科学确定污水治理方式和技术,乡政府驻地采用集中或相对集中处理模式,同步推进管网覆盖范围内农户卫生厕所改造,最大限度满足农村污水治理需求。积极推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。

加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,启动实施农村黑臭水体排查、治理,完成县政府下达的农村黑臭水体治理任务,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。将农村水环境治理纳入河长制任务推进,明确农村河塘沟渠管控范围。结合全省农田水利“最后一公里”建设,拆除沟渠堵坝等阻水障碍物,实施河塘沟渠水系连通。

(五)提升村容村貌。推进村庄道路硬化,加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,实现户户通。结合村庄规模形态、地形地貌,合理确定村庄内部道路等级和宽度。充分利用当地资源,因地制宜选择路面材料。

发挥村民自治组织作用,整治公共空间,全面清理私搭乱建、乱堆乱放;动员村民整治庭院环境,促进庭院内外整洁有序。配备必要的标识标牌。大力提升农村建筑风貌,推进建筑设计下乡,开展田园建筑示范,编制农房设计图集供农民选用。尊重农民意愿,严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程。

推进村庄绿化美化,充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边和零星闲置地等边角空地,组织开展植树造林,建设森林村庄;全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护,建设绿色生态村庄。推进村庄亮化,完善村庄公共照明设施,科学设置照明设施间距,推广使用节能灯具和新能源照明。深入开展乡村环境卫生整洁行动,推进卫生乡镇创建工作。

加大传统村落保护力度,制定传统村落保护发展规划,鼓励对历史文化资源和传统建筑合理利用。加强对村落传统格局和历史风貌保护,禁止拆旧建新、拆真建假,防止建设性破坏。

(六)加强村庄规划管理。完成乡村建设规划编制工作,村庄规划管理覆盖率力争达到100%。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划编制要突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色,以农房建设管理和人居环境整治为重点,提升基础设施建设及公共服务水平。村庄规划基本要求应纳入村规民约,在村内展示规划成果,确保村民看得到、看得懂。加强乡村建设规划许可管理,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排,建立健全违法用地和建设查处机制。

(七)完善建设和管护机制。推进专业化、市场化建设和运行管护,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。推行农村垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。培育市场化的专业管护队伍,提高管护人员业务素质。推行农村环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。有条件的乡镇实行污水垃圾处理农户付费制度,综合考虑村民经济承受能力和意愿等,合理确定付费水平和标准。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。依法依规简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

三、发挥村民主体作用

(一)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。着力引导农村党员发挥先锋模范作用,强化党员意识、标杆意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。突出群众参与,充分运用“一事一议”民主决策机制,完善农村人居环境整治项目公示制度,保障村民的知情权、参与权、监督权。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治。鼓励村民投工投劳,依靠群众整治农村人居环境,激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性。

(二)建立完善村规民约。将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。通过群众评议、老党员监督等方式,褒扬乡村新风,引导村民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。提升村民维护公共环境责任意识,明确庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责,村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主。

(三)提高农村文明健康意识。培育和践行社会主义核心价值观,把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容。通过宣传提高村民的文明卫生意识,摈弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,鼓励讲卫生、树新风。营造和谐、文明的社会新风尚,激发村民自愿参与农村人居环境整治的内在动力,使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在自觉要求。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,激发村民整治环境的积极性、主动性。

四、强化政策支持

(一)加大政府投入。建立乡为主、市县级配套、省级补助、争取中央支持的政府投入体系。做好农村生活垃圾、生活污水治理等设施建设运行费用的资金保障工作,政府配套补助资金要按照任务、时间节点和相关要求及时拨付到位。在推进美丽乡村建设、农村环境“_”、农村危房改造等相关项目时,要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。土地出让收入按规定纳入地方政府性基金预算,实行“收支两条线”管理,统筹安排用于农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。

(二)调动社会力量积极参与。整合各类涉农建设资金,鼓励各类企业参与农村人居环境整治项目。通过推介会、融资需求对接会、媒体网络等平台向社会推介。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶,参与农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

(三)强化技术和人才支撑。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训,加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才,选派规划设计等专业技术人员驻村指导,组织开展企业与乡、村对接农村环保实用技术和装备需求,加强新技术推广应用,提高整治能力和水平。

五、扎实有序推进

(一)编制实施方案。科学合理编制农村人居环境整治实施方案,明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制等内容,乡农技站会同乡直有关部门对实施方案中提出的目标、重点任务、工作措施、资金安排、工作推进机制、监督考核机制等内容进行审核,确保符合工作要求。

(二)建立整治项目库。结合实际,按照农村人居环境整治重点任务,在农村生活垃圾处理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等方面谋划一批重点项目,以村为单位建立农村人居环境整治项目库、项目包,科学安排整治任务、实施时限和投资规模,构建从政策出台到项目落地环环相扣的工作链条,确保农村人居环境整治各项任务按时间节点推进。

(三)开展示范带动。要在总结农村环境“_”的基础上,认真学习和全面推广和借鉴外地农村人居环境整治三年行动示范县在环境整治技术、方法、建设和运行管护机制等方面的先进经验和做法,以美丽乡村建设点为示范引领,深入开展农村人居环境整治三年行动,提升全乡农村人居环境整治水平。

(四)稳步推进整治任务。根据经济发展水平和工作实际,各村可扩展治理领域,加快整治进度,提升管护水平。乡直有关部门适时开展检查、评估和督导,确保整治工作稳步健康推进。依据总体目标任务,安排好年度整治任务,集中力量打好人居环境整治攻坚战。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为进一步加强领导,形成合力,成立“古店乡农村人居环境整治工作领导小组”,负责统筹推进、指导全乡农村人居环境整治工作,各村要成立相应组织工作机构,负责各项工作的具体落实。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室负责日常组织、协调和督导考核等工作。乡直有关部门各司其职,各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。落实村党组织和村委会主体责任,做好项目落地、资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。各村党组织和村委会要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作,做好具体组织实施工作。

(二)强化检查督导考核。进一步完善督查调度机制,实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名,对发现的问题逐项列出清单,明确整改措施,跟踪督查整改,对工作滞后、进展缓慢、不按期完成整改任务的单位,视情由乡党委、乡政府主要领导或分管领导约谈相关负责同志。按照省、市、县农村人居环境整治考核验收标准和办法,将农村人居环境整治工作纳入乡党委、政府对各村年度目标管理绩效考核,并作为村干部政绩考核的重要内容。农村人居环境已纳入省级环保督察的重要内容。乡农技站将会同有关部门,组织督导评估,评估结果与省、市、县支持政策直接挂钩。

(三)健全治理标准和法治保障。健全农村改厕垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。乡结合实际情况,根据省制定或完善的农村改厕、生活垃圾污水治理技术导则,制定农村人居环境整治等规范性文件。

(四)营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动。发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见方式,大力开展农村人居环境整治宣传,引导村民养成良好卫生习惯和行为方式。要积极宣传推广各地好典型、好经验、好做法,形成有利于工作推进的社会氛围。

最新环境保护整治工作方案 篇四

为贯彻落实中央和省、市全面实施乡村振兴战略的决策部署,扎实抓好农村生态文明建设,持续改善农村人居环境,加快推进宜居乡村,现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。贯彻落实省、市实施乡村建设行动系列安排部署,以农村厕所革命、农村生活污水处理、农村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行动”为主攻方向,深入实施“美丽巴州·宜居乡村”建设,持续改善农村人居环境。

(二)基本原则。①因地制宜、分类指导。科学制定具体目标、建设重点、推进措施,充分发挥自主性和创造性,保护乡情美景,突出乡村特色和田园风貌,彰显地方特色。②量力而行,循序渐进。按照乡村发展和演变规律,立足现有条件和财力,区分轻重缓急有序推进。③政府引导,群众参与。尊重群众意愿,充分发挥群众主体作用,集中群众智慧和力量共建共享,避免政府大包大揽。④节约资源、保护环境。以节地、节水、节能和资源综合循环利用为重点,融入节俭和生态环境保护意识,加强渠江流域、塘库湿地等生态治理修复。

(三)总体目标。到20__年,全区行政村生活垃圾收转运体系覆盖率达100%,分类处置达50%以上;80%以上的行政村生活污水得到有效治理,聚居点生活污水处置率达100%;基本完成农村户厕新(改)建;畜禽粪污资源化利用率达到95%以上;秸秆资源化利用率稳定在92%以上。农村人居环境显著改善,农村基础设施和公共服务水平显著提升。

二、重点任务

(一)大力实施农村“厕所革命”提升行动。一是全面完成户厕改建。坚持应改尽改,到20__年全面完成农户厕所改造,户用卫生厕所普及率达到100%,厕所粪污基本得到有效处理、资源化利用水平进一步提高,长效管护机制同步建立。二是科学编制改厕方案。结合乡村振兴、农村人居环境整治提升等规划,全区统一编制农村厕所革命专项实施方案和技术方案,明确年度任务、资金安排、保障措施等。合理确定改厕优先序,优先在村级建制调整后已部分实施改厕项目的涉改村和在基层组织能力强、农民群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄推进。严把产品质量关,严格采购程序,按照质量标准和技术参数确定农村改厕选材,加大材料质量监管力度,打击质量低劣产品。严把施工质量关,由培训合格的施工人员严格按标准要求改厕,或在专业技术人员的指导下组织村民施工。严把竣工验收关,制定完善验收标准和办法,鼓励由政府、农民、第三方等联合进行逐村逐户验收,将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标,验收后适时进行抽查。三是选择适宜技术模式。充分尊重群众意愿,不搞“一刀切”,坚持“宜水则水、宜旱则旱”,选择适宜当地实际的技术模式,有效推进卫生户厕建设,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对过去因选用技术模式不当出现问题的厕所,应及时研究提出改进、补救措施。新改建户厕应入户进院,引导新改水冲式厕所入室进屋,积极推行节水型、少水型设施设备。建立健全区、乡二级农村厕所革命技术支撑服务体系,组建专家技术服务队伍,通过现场指导等方式解决改厕难题。四是统筹实施农村公厕建设。以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点,推进农村公共厕所建设,切实做到科学选址、合理布局,既方便群众使用,又易于管护。明确公共厕所建设要求,根据村庄人口、产业、功能等制定建设标准,配置必要的设施设备,有条件的地区可配套建设无障碍设施。建立完善公厕管护制度,明确管护措施,保障管护经费,加强日常管护,鼓励采用生态环保、成本可控、简单维护甚至免处理的成熟技术模式,确保公共厕所正常使用。完善乡村景区厕所建设管理,提升卫生标准,对季节性旅游地区的公共厕所,可采用分区、分时段开放等方式降低管护成本。到20__年,基本完成行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展等实际需求的村庄公厕配建,其中行政村公厕普及率达到100%。五是持续推广“333建管模式”。三定标准:一定厕所改建标准、二定改建对象标准、三定财政补助标准。三类模式:对于单户,通过新建或改造厕所,安装污水收集管道和修建三格式化粪池。对于多户,在建成卫生厕所后,根据粪污量共建三格式化粪池。对于城镇近郊户,居住在城镇周边的农户,通过管网将厕污纳入城镇污水处理厂(站)进行处理。三项监管:准入监管、质量监管、运营监管。

(二)大力实施农村生活污水处理提升行动。一是分区分类治理农村生活污水。坚持规划引领,修编巴州区农村生活污水治理专项规划,科学制定治理路线图和时间表,推进农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行和统一管理;综合考虑水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区、乡村振兴重点帮扶村等重点区域,划分“治理类”和“管控类”两类村庄类型,分区分类指导全区农村生活污水治理工作开展。到20__年底,全区80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快实施“千村示范工程”。持续深化“全国农村生活污水治理试点示范县”成果,全域抓好先行先试,建立至少10个不同类型的农村生活污水治理典型示范村。以实施好农村生活污水治理“千村示范工程”为抓手,做好农村环境综合整治项目落地、资金使用、推进实施、运行维护等工作;合理布局农村生活污水收集系统,新增污水处理设施需同步配套建设服务村庄内污水管网,确保污水有效收集,逐步实现联户、联村、村镇一体治理。三是加大农村黑臭水体整治力度。科学编制农村黑臭水体治理工作方案,优先整治因农村生活污水治理形成的农村黑臭水体,统筹推进农村黑臭水体与水系综合整治。实行农村黑臭水体清单动态管理,对新发现的黑臭水体及时纳入分类监管清单,实施台账管理、逐一销号。综合采取截污控源、生态修复、清淤疏浚、水系连通、循环利用等措施,在消除水体黑臭的基础上,结合美丽乡村建设,提升水体生态价值。四是因地制宜选取治理模式和技术工艺。结合村庄划分类型,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中、分散与纳管相结合的建设模式和处理工艺。对于治理类村庄,符合接入条件的如城乡接合部及靠近城镇污水处理厂(站)的应优先考虑采用纳管模式,不能接入的应充分考虑人口聚集程度、经济条件、地形地貌、气候特征、水量规模、排放标准、排放去向等选择“费省效宏”的工艺及模式,鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园就地消纳处理资源化利用。对于管控类村庄,应结合当地实际,重点推进处理设施及配套管网建设,因地制宜选择处理工艺,加强生活污水治理与农村改厕有效衔接,充分结合“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理,在杜绝污水直排的基础上,就近就地实现资源化回用,避免产生新的农村黑臭水体。五是建立健全运维管理长效机制。合理选择运维模式,鼓励引入市场化运作方式开展第三方运营。建立农村生活污水处理设施台账,常态化出水水质监测,对日处理20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质进行全覆盖监测。多元筹措运维资金,探索随自来水费征收污水处理费、农村集体经济组织付费、村(居)民约定付费等机制,合理确定收费标准。加强处理设施和管网监督检查,保障处理设施长效稳定运行。

(三)大力实施农村生活垃圾治理提升行动。一是加快收运处置体系建设。因地制宜确定农村生活垃圾治理模式,大力推广“户分类、村收集、镇乡转运、区处理”的垃圾处理模式,按“减量化收集、资源化利用、无害化处理”的要求,加强存量垃圾治理,大力解决垃圾围村问题。将农村生活垃圾分类及处置一并全域统筹推进,有序开展农村生活垃圾分类,到20__年,乡镇和农村地区生活垃圾分类工作取得明显成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高,基本建立“垃圾分类有特色、转运设施较齐全、村庄保洁见长效、资金投入有保障、监管制度较完善”的农村生活垃圾治理体系。二是提高设施运行管理水平。大力提高环卫运输能力,所有乡镇都要配备垃圾收集运输车辆,尽量做到分类、密闭、卫生,鼓励配置压缩式中转车,并按照村庄布局和生活垃圾的产生量,优化运输路线,提高运输效率,减少运输频次;要加大运输环节管理力度,确保垃圾转运过程中固体无遗漏、液体无滴漏,防止生活垃圾“先分后混混装混运”的现象。要按照城乡一体化的原则,优先利用城镇处理设施处理农村生活垃圾,鼓励跨区域终端处置设施共建共享。要健全运行管护制度,制定收运处置设施管护标准,明确各环节管护责任,定期对垃圾收转运处置设施设备清洁、消毒和杀菌。临近城镇的农村要做到垃圾日产日清,偏远的农村要提高垃圾清运频率,严禁出现垃圾“爆池”外溢、随意乱堆、撒漏等现象。到20__年,全区生活垃圾收转运处置体系覆盖所有行政村。三是巩固非正规垃圾堆放点整治成效。在全面完成全部存量非正规垃圾堆放点整治任务的任务基础上,结合“农村清洁行动”,严格控制增量,严禁城镇垃圾违法违规向农村转移,严禁利用耕地、山谷、河塘沟渠等直接堆放或填埋农村生活垃圾,避免形成新的非正规垃圾堆放点。对未在指定村级收集点随意倾倒、堆放、露天焚烧、在运输过程中丢弃遗撒垃圾以及违法违规形成新的非正规垃圾堆放点等行为严格问责。注重发挥舆论监督作用,围绕群众反映强烈的违法违规倾倒行为,坚决曝光处理一批负面典型。四是完善村庄保洁员机制。按照“两项改革”后的行政村布局,科学合理确定村组保洁员配备数量。,鼓励有条件的行政村配置专职保洁员或实施市场化购买保洁服务。加大探索推行“政府出一点、集体补一点、村民筹一点”的保洁员薪酬保障制度,加大农村保洁员公益岗位开发。到20__年底,全区所有行政村保洁员配备实现全覆盖。五是持续推广“234模式”。两次分类源头减量:一次分类引导村民分类投放指定垃圾桶,二次分类由村组保洁员把每户垃圾再次分类收集;三级联动转运处理:一级转运由村组保洁员将垃圾集中收集转运至勾臂式垃圾箱内。二级转运由乡镇将村垃圾集中收集至乡镇指定收集点,三级转运利用压缩式垃圾车收运至垃圾焚烧发电站或其它垃圾处理场集中处理;四个到位长效治理:保洁队伍到位、资金投入到位、管理督查到位、民主评议到位。

(四)大力实施农业面源污染治理提升行动。一是加大畜禽粪污资源化利用。持续推广”__模式”。三分离:粪液分离、干湿分离、固液分离。两利用:畜禽粪污堆肥利用、粪液厌氧发酵沼气利用。一循环:种养循环。建立健全畜禽粪污还田利用监管机制,因地制宜出台地方粪肥还田利用标准,加强养殖场粪污处理设施装备配置建设,加大更换(改造)老旧、损坏粪污处理设施装备,到20__年,畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。二是加大秸秆资源化利用。巩固拓展秸秆综合利用项目县建设成果,建立一批秸秆收储运利用示范点,培育一批秸秆收储运利用新型主体,形成一批秸秆收储运利用典型模式,加大秸秆“饲料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20__年,全区秸秆资源化利用率稳定在92%以上,禁烧区域秸秆综合利用率达到100%。三是加大生物防治和科学施肥用膜技术推广。持续推进农药化肥使用量零增长行动,大力实施生物防治替代化学防治、有机肥替代化肥施用的“两个替代”工程,成片建设一批病虫害绿色防控示范园区,积极争创化肥减量增效示范县。加强农膜科学使用指导、地膜残留调查监测、农膜回收利用试点示范和农膜污染防控宣传引导,实现农膜使用和农田残膜回收“减量化、无害化”。到20__年,全区主要农作物绿色防控覆盖率达到55%,测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上,建立废旧农膜回收网点320个,回收利用率达到85%以上。

(五)大力实施村容村貌提升行动。一是常态化开展村庄清洁行动。持续推广“__模式”。落实“三长”:“塘库长、公路路长、院落(户)长”。治理“五乱”:乱修乱建、乱扔乱倒、乱堆乱码、乱砍乱伐、乱采乱挖。综合提升。健全村级组织“1+N”公共服务配套,提升村民文明习惯素养。结合重要时间节点集中开展大扫除、大清洁、大整治。加大卫生防疫、健康生活宣传,激励引导农民培养良好卫生意识。二是狠抓已建成676个聚居点农村聚居点的村容村貌综合提升。坚持“改堵为疏”的基本原则,综合整治违建问题,提升聚居点整体形象。一是统一改建风貌样式。制定(出台)全区聚居点改扩建底线政策,允许农户通过合规方式对房屋进行改扩建,统一可改建范围和标准,以满足人口增加扩建房屋、平屋顶漏水处理、柴火灶建设等需求。以单个聚居点为单位,充分尊重聚居农户的意见,以民主决议方式提出聚居点改扩建实施风貌样式,实现“一聚居点一风格”。落实乡镇人民政府(城区街道办事处)聚居点建设管理责任,严禁乱搭乱建、私搭偷建。对改建内容过多、风格过于怪异的违建,由乡镇人民政府(街道办事处)采取强制措施进行规范。三是规范农村建房行为。坚持“户有所居、一户一宅”原则,明确符合分户条件后新建、原宅基地面积不达标扩建、因自然灾害和项目实施另建、迁入落户新建、提升生活水平改建条件方可申请建房。严格农村宅基地审批流程,按照农户申请、小组讨论、村级复核、部门核实、乡镇批复、备案建档等规范建房流程。严格落实规划选址、定点放线、竣工验收“三到场”,实行签署意见负责,建立区级相关部门会同乡镇(街道)联运的动态巡查机制,加强对农村宅基地利用和住房建设安全监管,不断提升农村人居环境质量。四是推进农村风貌改造。将改善院落环境和发展休闲旅游相结合,美化微景观、微田园、微环境,打造一批绿水青山为形、农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基的巴山田园综合体。加大农村电力线、通信线、广播电视线“三线”整治。实施乡村绿化美化行动,创建一批森林乡村。五是开展自然聚居点提升行动。对全区自发聚居15户以上的区域进行全面摸底统计,建立自然聚居点基本情况台账,统计人居环境、产业发展、便民服务等需求事项,为整改提升做好准备。开展自然聚居点人居环境整体提升行动,以入户硬化步行道、污水集中处理设施、垃圾收储转运为建设内容,参照易地扶贫搬迁聚居点配套标准,按“居民主体、政府补助”方式进行全域改造提升。将风貌提升、公共服务、产业发展等作为建设内容,在全区选择规模较大或重点区域内的自然聚居点开展示范提升。

三、工作措施

(一)加强队伍建设。各乡镇(街道)和区级相关部门要充分认识实施农村人居环境整治提升行动的重要意义,主要领导要亲自部署、分管领导要具体抓落实。发改、财政、自然资源和规划、生态环境、住建、卫健、水利、林业、供销等部门结合职能职责,加强政策支持和工作指导。各乡镇(街道)要落实属地管理责任,选优配强乡、村两级抓农村人居环境整治提升行动的专兼职队伍,具体抓好工作落实,确保农村人居环境整治工作在基层有人负责、有人落实、有人管理

(二)注重宣传引导。将农村环境卫生、乡村管理等纳入村规民约,进一步加强文明意识教育,积极引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯,大力开展星级文明户、道德模范、幸福家庭等群众性精神文明评选活动,着力培育“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的文明新风,走出了一条乡风文明共创共建共享的农村人居环境改善之路。充分发挥传统媒体和新媒体作用,加强法律宣传和政策解读,开展实施农村人居环境整治提升行动的宣传教育,提高广大农民群众对使用者付费制度、村民“一事一议”筹资筹劳用于村级公益事业的认识和接受程度,引导农民增强契约意识,不断提高村民自身素质和卫生意识,形成良好的文明生活习惯。区级层面要通过聘请义务监督员、设立举报投诉电话、设置曝光栏等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象和行为,营造实施农村人居环境整治提升行动的良好氛围。

(三)完善投入机制。按照“财政补助、村集体和村民自筹、社会资助”的资金筹集渠道,建立多元投入机制。正区级各相关部要积极争取美丽乡村建设、环保污染治理、卫生厕所改造和省级专项债券等项目资金,确保了人居环境改善工作顺利推进。

确处理好使用者合理付费与增加农民支出的关系,建立村集体补贴、村民适量付费的经费分担机制,逐步完善农村准经营性、经营性基础设施收费制度。区域范围内饭店、商店、民宿等经营场所按照一定数额缴纳保洁费、垃圾清运费及排污费等,具体标准由行政村、村民理事会根据有关规定和实际情况自行确定。引导社会参与。鼓励和引导联建单位、企业、成功爱心人士等各种社会力量出资、出力支持建设管理工作,倡导采取志愿者、义工等形式开展长效自我管理,有效节约管理成本,提高管护效率。

环境整治方案 篇五

为有效消除环境安全隐患,根据县政府办《XX县人民政府办公室关于进一步落实安全生产行业主管部门直接监管责任的通知》(惠东府办〔20xx〕319号)要求,结合我县实际,制订本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以科学发展、安全发展为总要求,深入开展环境安全隐患排查治理工作,全面、准确掌握各类环境安全生产事故隐患情况,从源头上减少预防和减少环境安全事故的发生,全力以赴做好环境安全生产各项工作,切实维护人民群众生命和财产安全。

二、组织领导

成立XX县环境安全大排查大整治工作领导小组,负责对此次行动的全面组织协调工作,由庄绍君局长任组长、周柏林副局长担任副组长,成员:李霖坤、骆祝宏、卢羽珍、游伟兵、翁操、廖小军、邱宇栋、曹亦文、肖必冠、曾澄文、张晶明、刘新强、邓燕军、刘燕新、林建安、陈威、曾伟明,领导小组办公室设在监察分局办公室。

三、工作重点

(一)开展饮用水源保护区及生态环境检查。

主要针对县城集中式饮用水源地、西枝江饮用水源保护区和白盆珠饮用水源保护区进行排查,坚决打击保护区范围内的违法排污和违规建设行为。

(二)开展危险化学品企业检查。

针对企业“三同时”制度、治污设施运作、环境风险防范及应急管理等情况开展检查。督促企业完善环境应急预案,按规定办理危废转移联单,规范危废储存设施管理,及时指正存在问题,消除安全隐患。

(三)开展涉重金属企业检查。

针对企业的环境风险和防范情况开展专项检查,包括企业的基本信息,环保审批和“三同时”验收情况,污染防治设施运作情况,污染物的排放情况,环境应急预案编制情况,危险废物转移或处置情况,环境应急处置和环境风险防范措施等情况。

(四)开展危险废物和严控废物转移检查。

检查企业是否严格执行危险废物转移联单制度,督促排污企业必须委托有危险废物经营资质的`单位对其产生的危险固体废物进行统一收集、贮存、处置,预防危险废物对环境的二次污染。

(五)开展非法采矿企业排查行动。

采用定期巡查方式,对矿山、矿点特别是已取缔的点位进行检查,对发现非法开采或“死灰复燃”的,联合各相关职能部门坚决取缔,确保做到“发现一家,重处一家,清理一家”,保障饮用水源质量,维护社会和谐稳定。

四、方法步骤

(一)自查自纠阶段(20xx年X月X日前)。

制定开展环境安全大排查、大整治工作实施方案,成立XX县环保局环境安全大排查、大整治工作领导小组,迅速动员、严密部署,认真做好宣传发动工作,督促企业全面开展自查自纠工作,建立台帐,及时治理纠正非法违规行为,消除环境安全隐患,对近两年因非法违规行为被处罚处理的企业进行重点排查,建档立案,督促整改。

(二)集中整治阶段(20xx年X月X日-X月X日)。

联合各有关部门行动,严厉打击各类违反环境安全法律法规的行为,开展环境安全隐患排查,存在环境安全隐患的,督促企业落实整改措施,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合环境安全条件的企业,有效促进企业自觉落实环境安全主体责任。

(三)检查验收阶段(20xx年X月X日—12月X日)。

对重点排查企业开展整改情况进行全面检查复查,推动环境安全隐患排查治理专项行动深入开展,确保专项行动取得实效。

五、工作要求

(一)全面排查,对存在环境安全隐患的,责令限期改正;对整改不到位的或拒不整改的,要依法严肃处理;各相关股室、环保所要将每个阶段排查整治情况及时上报局领导小组办公室,确保整治工作落实到位。

(二)建立环境安全长效机制。各相关股室要强化日常监管制度落实,严把环境安全“准入关”,切实加强新建、改建、扩建项目的审核、审批。对非法违规行为造成环境事故的企业,要依法从重处罚。要逐步配足配齐环境应急救援装备,提高环境应急处置能力,建立环境安全长效机制。

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