调研报告 调研报告3000字范文(实用【12篇】

2024-04-07 18:57:14

随着个人素质的提升,报告与我们的生活紧密相连,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?它山之石可以攻玉,以下是书包范文爱岗的小编惊云为家人们整编的12篇调研报告的相关范文,希望对大家有所帮助。

研究调研报告 篇一

关键词:自然优势;社会经济因素;发展情况

课题:灵宝苹果业发展的区位因素及发展方向。

辅导教师:黄龙辉。

调查人:高一10班地理小组。

调查方式:利用节假日学生回家调查本乡镇苹果发展情况,再班级汇总,网上查阅等。

【调查过程】

先印发灵宝果业发展的基本资料,学生了解各自乡镇后,利用节假日,各学生回家调查本村苹果种植情况,包括村民人数、亩均收入、苹果种类、种植规模和销售情况。

各村苹果种植情况汇总后,再派出代表调查各自乡镇苹果发展的总体举措、规模和销售情况。然后了解灵宝苹果种植的自然因素。包括先了解本乡镇地形和苹果种植优势。汇总后,小组抽样验证实践。最后根据资料指导学生撰写小论文,以提高他们的地理表述能力。

【拟写报告】

分五个阶段实施(时间计划安排9~10周)。

1.分析资料,划分调查区域(一周)。

2.走访市区规划和管理部门实地调查与记录(三周)。

3.资料汇总和分析研究,提出对现状的认识,对未来发展的建设性建议和设想(两周)。

4.约请有关部门的同志一起参加研讨、汇报会,进一步听取各方面的意见,完善研究和调查报告,完成课题(两周)。

5.综合分析,对调查报告做最后修改,并整理结题(一周)

【调查内容设计】

地理课上,我们学习了影响农业的区位因素,灵宝作为我国重要的苹果基地,影响其发展的因素是什么呢?为什么近几年“卖果难,果难卖”成为农民最头疼的大事,灵宝果品生产为什么一度步入低谷?今后发展苹果业的新举措有哪些?带着这些问题,由我班地理兴趣小组对灵宝苹果发展的区位因素展开如下调查:

1.灵宝苹果种植业发展的自然优势有哪些?

2.影响灵宝苹果发展的社会经济因素有哪些?

3.目前,灵宝苹果加工业的现状及今后发展调查。

4.目前灵宝苹果业发展中存在的问题有哪些?

5.今后灵宝苹果业发展的举措和思路有哪些?

【调查结果汇总如下】

一、苹果种植业发展的自然优势

灵宝市位于豫、秦、晋三省交界处,处于黄土高原与小秦岭东端的接壤地带,其深厚的黄土层,土质优良。属暖温带大陆性半湿润季风型气候,气候温和,四季分明,并且雨量中等,光照充足,昼夜温差大,为果品生产提供了得天独厚的自然条件,被国家确定为优质苹果产业带。由于特殊的地理、地形和气候条件,灵宝苹果风味独特,素有“灵宝苹果甲天下”之称。

二、灵宝苹果发展的社会经济因素

1.交通区位优势

灵宝地处豫秦晋三省交界,黄河中游,金三角经济带,西安、郑州两大航空港之间,境内310国道、陇海铁路、209国道、连霍高速、郑西高铁等要道纵横交错,交通十分便利,为果品流通提供了四通八达的交通条件。

2.种植历史悠久

灵宝苹果自1923年引进栽植至今已有90年的历史,多年的发展历程,使广大果农积累了丰富的生产经验,赚取了巨额经济财富。

3.种植规模大,品质好

全市现有果品面积104万亩,其中苹果80万亩,年产果品12亿公斤。荣获“全国苹果产业十强县(市)特别奖”“中国果菜加工十强县(市)”等称号。灵宝苹果以其色泽艳、香味浓、含糖高、耐贮运而著称,在全国历届鉴评中屡获金奖,灵宝苹果和大枣并获得国家原产地产品保护。全国人大常委会副委员长、经济学家费孝通提词“灵宝苹果甲天下”。

4.技术因素

全市现有专业技术人员80多人,其中高级农艺师11人。农民技术员10000多人,其中高级技师15人,技师1000多人,形成了一支庞大的技术队伍,为果品产业发展提供了有力的技术保障。

三、目前,灵宝苹果加工业的现状及今后发展调查

果品产业已在我市形成了产、供、销、贮、加、运一条龙,年加工能力40万吨,其中浓缩果汁24万吨,年消化果蔬能力180万吨,形成了果汁、果饮、果酒、果酱、罐头等10大系列29个品种;市境内建成了15个果品交易市场,在全国19个省、市、区,62个城市,168个市场,建立了350个果品直销窗口。在广西凭祥、黑龙江绥芬河、云南瑞丽等口岸,建立了灵宝果品边贸出口区;果品贮藏库2.5万个,机械冷库130座,年总贮量达到35万吨;全市果品包装企业17家,年产纸箱、果袋、发泡网、保鲜袋及各类果品包装物4类7种,为果品生产提供了较为完善的产业链。

四、目前灵宝苹果业发展中存在的问题

灵宝苹果业发展主要存在的问题有:品种老化、品种搭配不合理;老果区综合征较为严重;苹果管理问题及其所导致的品质问题;销售体制不健全,部分地区出现农民“卖果难,果难卖”的问题。苹果加工业发展滞后,加工层次低。

五、今后灵宝苹果业发展的举措和思路

1.畅通产业销售链,完善果业市场销售机制

2.积极开发苹果深加工产品,提高苹果的附加值

3.积极推广新品种,提高产业后续发展能力

4.加大招商引资力度,打造苹果示范亮点

(1)出台苹果产业发展优惠政策,以市场为导向、科技为依托,总推苹果综合开发模式,集中打造寺河乡苹果示范亮点。(2)加大政策扶持。对苹果种植户在技术及销售方面予以支持,积极引导外来资金投向苹果产业。(3)积极争取项目资金和引进科技含量较高的企业以及科研院所对苹果的品种选育、栽培及初加工技术进行试验示范。

5.拓宽培训渠道,提升果农素质

(1)邀请外来专家教授深入各乡镇对苹果种植实地指导和技术培训,同时组织果农代表到周边市县苹果园区进行参观学习;(2)建立苹果发展技术人才库,根据苹果发展各阶段人才需求,协调县内技术人员进行长期的技术指导,形成苹果发展技术支撑长效机制;(3)以打造特色果业为重点,实现“公司+基地+农户”订单产业发展模式,扎实开展科技宣传培训,增强农民的科技意识,形成一批上规模、有竞争力的苹果品牌,增加农民收入、促进农村经济发展。

6.科技兴农

充分利用科学技术这一生产力,开发研究培育新品种,并积极探索治疗果树病的方法,使灵宝苹果的品质和产量不断提高,受病虫害的威胁也越来越小,苹果种植业发展走向稳定。

六、其他相关资料(略)

【调查结论】

研究调研报告 篇二

赵哲晟

一、问题的提出。

随着生活水平的提高,班级里出现了一阵不良的“攀比之风”。今天他买了新型的玩具,明天她又买了漂亮的挂件。那么,同学们的零花钱是从什么地方来的?零花钱的数量又有多少,是怎样使用的?我们几位同学在老师的指导下展开了调查。

二、调查方法。

1.在老师的指导下制定调查问卷,进行全班性调查。

2.采访个别同学,请他们谈谈零花钱的使用方法。

3.在网上查找有关同龄人使用零花钱的资料。

4.询问家人,了解他们对孩子消费的建议。

三、调查情况和资料整理。

父母每月收入。据统计,父母每月收入在2000—4000元的占了35%,4000元以上的占65%。

零花钱的来源。/fa 据统计,同学们的零花钱是父母给的占了80%,从早餐节省的零花钱占了10%,自己赚的占了10%。

零花钱的用处据统计,零花钱主要用来购买零食的占了45%左右,买书的也占了40%左右,用来买玩具和游戏卡的约占15%。

压岁钱的处理。据统计,同学中把压岁钱交给父母保管的占35%,存入银行的约为40%,用于买学习用品的约占25%。

零花钱使用是否合理。据统计,认为自己零花钱用得合理的占了92.5%。认为用得不合理的用了7.5%。

是否想过合理使用零花钱。据统计,想过合理使用的占了92.5%,没有想过合理使用的占了7.5%。

四、结论。

1.班级中的同学父母收入属于中等偏上,生活条件也很不错。因此,父母给孩子的零花钱较多。

2.同学们的零花钱数量有些偏多,大部分同学的零花钱每周在15元左右。

3.同学们手中的零花钱大多是父母给的,在家里,我们是纯消费者。也有部分同学通过劳动来“赚取”零花钱,这一点很好。

五、建议。

1.有些父母认为给孩子零花钱很有面子。但是,由于家庭收入不同,父母也应该根据孩子的消费量及用途适当增加或减少零花钱的数量,或让孩子通过家务劳动获得零花钱。

2.调查报告还显示.同学们的零花钱大部分是父母给的,所以,同学们应该珍惜父母辛苦赚来的每一分钱,不应该胡乱花钱。

3.也有同学会从早餐中节省零花钱,这是不正确的。早餐的营养在一天中占了重要的位置,早饭一定要吃好。所以零花钱不可以从早餐中节省。

4.虽然大部分同学认为自己的零花钱花得合理,但是,据统计,有部分同学会在学校禁止消费的小店中买零食。这样做,不仅会浪费零花钱,而且有可能损害健康。零花钱应该多用在购买学习用品上。如果还有剩余,可以适当选择一些公益捐款。

(指导老师:徐华军)

研究调研报告 篇三

一、我旗基本情况

(这个让你自己写,可以简单些)

二、我旗“十一五”时期项目建设取得的成绩

在区、盟党委、政府的正确领导下,我旗委、旗政府带领全旗人民艰苦奋斗,顽强拼搏,“十一五”时期项目建设取得了的较好的成绩,全旗地区生产总值和财政收入分别突破20亿元和2亿元大关,三年翻了一番。三次产业比例调整为6.6∶72.8∶20.6。

第一产业的农牧区生产力布局继续优化整合,农牧民生产生活水平在生态项目建设、转移转产、统筹城乡一体化过程中明显提高。牧业年度牲畜总头数24.5万头(只),其中农区舍饲养殖牲畜12万头(只)。以开发促进生态治理、效益促进生态保护的政策措施继续落实,10万亩人工肉苁蓉栽培繁育示范基地建成,开辟了我旗沙漠增绿、资源增值、牧民增收的沙产业发展道路。

第二产业发展形势良好,雅布赖盐化公司投入2.8亿元,实施的5万吨硫化染料、3000KW热电联产项目一期、5000吨对氨基苯甲醚(邻氨基苯乙醚)等8个工业项目投产、试生产5个,这些项目的实施提升了企业整体市场竞争力,产生了良好的经济效益。、、等企业在困境中抢抓发展机遇,推进项目建设,切实增强了持续发展的后劲。全旗单位生产总值能耗继续下降,化学需氧量、二氧化硫排放量控制在下达目标范围内。

第三产业中的宾馆餐饮、商贸流通等传统服务业硬件设施水平得到改善,接待服务档次明显提高。阿拉善沙漠国家地质公园成功晋升为世界地质公园。每年接待国内外游客15万人(次)左右,创旅游综合收入近1亿元。

三、我旗“十一五”时期项目建设存在的问题

我旗在“十一五”时期项目建设中取得了较好的成绩,促进了我旗经济建设与社会事业发展,改善和提高了人民生活水平,推进小康、和谐社会建设。但是在取得成绩的同时,也要更加清醒地认识到,我旗“十一五”时期项目建设中还存在诸多需要迫切解决的问题。

1、工业企业生产经营、规模扩张压力增大

随着国际金融危机的蔓延,外部环境不确定因素增多,对我旗工业企业生产经营、规模扩张带来很大压力,前景不明确,发展难度较大。

2、中小企业融资困难

要发展,就得有资金投入,要资金,靠融资。但目前,我旗中小企业融资渠道不畅,很难融得足够资金,对高效生产、扩大规模、市场营销等方面形成制约,使企业加快发展面临很大困难。

3、服务业发展滞后

我旗服务业规模小,发展滞后,适应不了当前迅速发展的形势。如旅游产业,我旗虽然有丰富的旅游资源,但旅游资源开发、对外宣传推介、文化内涵挖掘、配套设施建设欠缺,要真正实现旅游大旗,旅游强旗,还有漫长的路要走,任重道远。

4、政府支持项目建设力度欠缺

开展项目建设,离不开政府的支持,只有在政府的坚强领导下,给予政策、经济优惠,项目建设才能真正搞起来,发展起来。而目前,我旗财政收入结构不合理,财源建设步伐滞缓,刚性支出压力增大,收支矛盾比较突出,地方财力保障民生工程、社会事业建设的能力有限,要支持项目建设,显得力不从心。同时,我旗扩大城乡就业任务依然繁重,特别是在拓宽农牧民转移就业渠道、提高劳动力就业技能、转变思想观念等方面耗费政府大量精力,要支持项目建设,存在很大困难。

5、政府软环境建设滞后

要开展项目建设,除了硬环境外,必须要有良好的软环境。我旗政府软环境建设滞后,树立服从服务经济建设意识不强,为企业提供便捷、廉洁、高效服务不够,重抓落实、跟进服务、推动发展的能力需要提高。

四、建设我旗“十二五”时期项目支撑体系

我旗上下要进一步统一思想,毫不动摇地把工业发展摆在全旗经济建设的首要位置,始终坚持“工业强旗”战略,在近几年精心培育和发展的多金属采选、盐硝化工、煤炭采掘三大支柱产业已经初具规模的基础上,在资源勘探开发取得了重要进展,铁、镍、铜、钒等矿产资源已经具备采选的条件上,继续加大项目建设,形成全旗工业经济发展新的增长点。

1、加强第一产业项目建设,夯实农牧民经济基础

一是额镇找水项目;二是留牧区分散式供水工程,总投资40万元;三是继续2009年小型农田水利工程,总投资200万元;四是2010年牧区节水灌溉示范工程,总投资300万元;五是水库除险加固工程,总投资498万元;六是陈家井防洪坝加固工程和额镇防洪坝加固工程,投资40万元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持项目和雅布赖南深井水土保持项目,总投资658万元;八是中泉子管网改造工程,总投资72万元。这些项目的实施,将有效改善农牧民的生产与生活条件,促进社会主义新农村、新牧区建设。

2、加强工业经济项目建设,培植新的经济发展

我旗目前在期地质勘查项目96项,取得成果的有12项,要在丰富资源的基础上,在“十二五”时期加速资源开发转换,提升工业经济质量,计划投资6亿元,实施工业重点项目14项。

一是加快雅布赖化工基地建设,高标准摆布盐硝化工循环产业项目。促使3000千瓦热电联产项目暨5万吨硫化黑、对(邻)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2万吨硫化杂色染料和10万吨元明粉、3万吨精制硫化碱技术改造等项目全面投产达效。集中力量推进总投资5亿元的5万吨/年氯化苯项目。

二是继续支持庆华集团争取潮水盆地煤炭资源开发项目,推进扎木敖包多金属采选工业园建设,加快嘎顺塔塔铁矿资源勘探、铁矿技改进度和多金属综合回收利用项目,强力推进呼和哈达锰铁矿、西三个井铁矿、宽湾井铁矿资源整合与横向联营,2010年全旗铁精粉产能达到50万吨以上。

三是协调太西煤集团进一步加大投入,加快高纯硅和硅锰产品技术开发步伐,实现二号机组和铁合金二厂投产。力促煤矿120万吨技改等煤炭技改工程全面投产,2010年全旗煤炭产能达到200万吨。

四是督促洁源风能4.95万千瓦发电项目尽快落地,做好30万吨水煤浆等项目前期工作。

五是为完成上述项目的建设,做好具体工作:首先是加大融资力度,积极推进银企合作,保证重点工业项目贷款所需。其次是加大地质工作,督促各类探矿企业加快在期地质勘查项目进度。促成特拜银铅锌项目2010年上半年完成详查工作,下半年积极开展探转采工作。再次是加强招商引资工作,大力推进以商招商、产业招商和组团招商,重奖招商有功人员,对接发达地区产业转移,2010年力争完成招商引资5亿元。

3、确定“十二五”期间风力发电开发和光能开发新能源开发项目

一是风力发电开发。我旗境内的七个点三个地区的风资源测试工作已经完成,从数据分析具备建风电场的条件,“十二五”期间拟建成扎木敖包、呼和陶勒盖两个风电场。扎木敖包风电场位于我旗额肯呼都格镇的陆家井以西,以东经l01.277,北纬39.12’为中心,半径2Okm的范围内。该地区属半荒漠化草原地貌,此地主导风向为东北和西南风,属风能可利用区。根据测风塔提供数据,l0m高度平均风速6.22m/s,70m高度平均风速6.53m/s。因此,可以作为风电场的建设区。呼和陶勒盖风电场位于我旗阿拉腾敖包镇,以东经102.317,北纬39.317为中心,半径3Okm的范围内。该地区属半荒漠化草原地貌,位于雅布赖山脉东北侧,由于雅布赖山为“东北---西南"走向,地处雅布赖山脉和北部高地交汇处,风在这里受到地形的影响,形成强气流。因此,可以作为风电场的建设区。

二是光能开发。我旗额雅两镇光能定点测试工作已经完成,取科数据分析具备建光伏发电站的条件,“十二五”期间,实施《旅游区新能源技术应用示范》科技项目,拟建南缘诺尔图2千瓦光伏发电站。

4、在“十二五”期间,落实四项科技项目

一是实施《额镇额肯呼都格嘎查太阳能路灯试验示范》项目,在额肯呼都格嘎查建2公里太阳能路灯。

二是实施《太阳能供暖示范》项目,在额镇实验2台小型太阳能供暖设备。

三是实施《农牧区风力提水示范》项目,在阿朝苏木查干德尔斯嘎查安装2台风力提水机。

四是实施《巴彦高勒科技示范园区小型秸秆气化站实验示范》项目,解决100户农牧民的用气问题。在巴彦高勒、板滩井、陆家井推广应用玻璃钢沼气池。

五、“十二五”时期重大项目实施保障措施

我旗“十二五”时期重大项目实施任务重,困难多,旗委、旗政府要采取切实措施确保“十二五”时期重大项目顺利实施,取得成效。

1、坚定信心,确保项目实施

我旗委、旗政府和全旗人民要充分认识实施“十二五”时期重大项目的重要性与必要性,坚定加快经济发展的信心,突出工业在整个经济发展中的首要位置,明确承接工业经济发展的大好形势,做好各项工作,确保“十二五”时期重大项目顺利实施。

2、要完善举措,进一步推动工业经济又快又好发展

我旗在“十二五”时期重大项目实施中,要着力推动工业园区化进程,加强对工业经济发展的服务,积极协调金融单位对我旗重点项目和重点企业给予贷款支持,为银行和企业开展更加广泛的合作创造条件和平台。优化工业经济发展环境,形成谋发展、促发展的强大合力,努力增创全旗工业经济发展的新优势。不断强化企业发展的制度保障,更新管理理念、完善管理体制,改进管理手段,提高管理水平,把企业做大、做优、做强。

调研报告分析 篇四

近年来,我行在向现代商业银行转轨过程中,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕业务发展这条主线,抓住热点、把握难点、突出重点,把解决思想问题同解决员工关心的实际问题相结合,充分发挥思想政治工作的保障作用,为促进全行的改革和发展,理顺党群、干群关系,有效防范和化解金融风险,起到了积极的推动作用。然而,随着工商银行股份制改革的不断深化,各种热点、难点问题伴随着改革的逐步推进开始逐渐显现,尤其是劳动用工制度和薪酬激励制度的改革,给临柜员工带来了较大的思想波动,有的甚至产生了一些模糊的思想认识。在这种情况下,如何及时了解和掌握临柜员工的思想脉搏,切实有效地对临柜员工做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾工作,无疑是新时期我行思想政治工作的一项重要内容。

二、调查方法及基本情况

为了全面了解和正确把握当前我行临柜员工的思想动态,我们于近期通过问卷调查、召开专题座谈会以及个别访谈等形式,结合平时了解和掌握的情况,对当前我行临柜员工的思想动态进行了分析和诊断。问卷调查面向全辖32个支行,调查范围包括:全体临柜人员、网点负责人、大堂经理和营业经理;座谈对象包括临柜员工、网点负责人、大堂经理以及新入行的大学生等。本次调查共发放问卷2309份,回收有效问卷2186份,回收率达到94.67%。在接受调查的2186名一线员工中,男、女员工的比例分别为30.33%和69.67%;从年龄结构看,30岁以下的员工占58.78%,31岁-40岁之间的员工占29.05%,40岁以上的员工占11.11%;从学历结构看,大学本科以上学历占30.56%,大专学历占48.08%,大专以下学历占21.36%;从调查对象的组成情况来看,临柜员工占74.15%;营业经理占12.90%;大堂经理占4.94%;网点负责人占8%。从政治面貌看,中共党员占11.99%,共青团员占46.34%,群众占41.49%,派占0.18%。

此外,在接受调查的这2186名一线员工中,具备初、中级会计师职称的占18.07%,具备初、中级经济师职称的占16.10%,已考取金融理财师(afp)资格证书的有13人,获得国际金融理财师(cfp)资格证书的有1人,具有大学英语四级以上水平的占12.81%。

三、当前我行临柜员工思想主要特点及成因分析

总体来看,我行临柜员工经过工行股份制改造、企业经营转型以及人事用工制度改革等一系列重大变革和市场竞争的洗礼,员工的心理承受能力已得到较大提升,尽管大多数员工表示工作和精神压力越来越大,但整个临柜员工队伍的思想状况总体还是比较平稳。当然,随着改革的不断推进和利益的重新分配与调整,在这个群体的部分员工中也表现出了一些值得我们关注和深思的问题。从调查和分析的结果来看,当前,我行临柜员工的思想状况主要呈现以下五个主要特点:

1、绝大部分临柜员工认同和支持我行的改革,并对我行未来的发展充满信心

临柜员工是工商银行改革发展过程中不可或缺的一支重要力量。他们为展示工行服务形象,提升社会美誉度和客户满意度作出了积极的贡献。针对工行股份制改革的不断深入,绝大多数临柜员工所表现出来的并不是一味地消极或抱怨,而是积极主动地去适应改革、支持改革,并以积极进取的精神正确对待改革所带来的局部利益调整和分配,因为他们相信工行的明天一定会更好。调查表明,有66.65%的临柜员工对我行目前实施的薪酬激励制度持肯定态度,认为这种制度还是“基本合理”的。另外,有超过78.82%的员工对完成今年下达的业务考核指标“有信心”。当被问及留在工行工作的主要原因时,有79.37%的员工表示对工行未来的发展充满信心。这其中,有对工行表示“很有感情不想离开”的,也有“对现有的工作环境和待遇比较满意”的,有“对工行发展前景十分看好”的,也有“对自己发展前途很有信心”的。另外,有大约58.78%的员工认为在目前所从事的工作岗位上,能够发挥自己的才能。这表明,经过这几年的改革发展和形势任务教育,广大临柜员工的思想观念已经发生了较大变化,原先所表现出来的那些彷徨、消极、畏惧甚至悲观、逆反和抵触情绪已大大减少,他们对改革“阵痛”的承受能力和适应能力也明显增强,他们大多能以平和的心态去正确对待改革,以积极求变态度去主动适应改革,以积极进取的精神去参与改革,通过自身的努力和工作业绩实现个人价值的最大化。

但同时,我们也在调查和座谈过程中感到,分享改革和业务发展成果已日益成为广大员工的共同愿望,比如,尽管有66.65%的员工对目前的收入分配制度表示了认可,但仍有68.07%的员工认为我行目前的临柜员工收入还“缺乏市场竞争力和吸引力”,48.30%的员工感到“业务发展与个人收入不匹配”,并认为这两者是导致一线人员离职跳槽的 一个重要原因。所以,有近80%的临柜员工仍希望能够进一步提高收入,以稳定一线骨干队伍。另外,由于绝大部分临柜员工并非是与我行直接签订劳动合同,加上在有些待遇方面(如,同工同酬以及年休假问题等)客观上与正式员工存在一定差别,因此,他们总感到自己在工行工作缺乏归属感和自豪感,在问卷调查中有22.42%的临柜员工都提到了这一问题。还有一部分临柜员工觉得由于自己并非和工行直接签订劳动合同,平时尽管自己很努力的工作,但总觉得缺少一种“安全感”和“稳定感”等等。这些现象说明,当前我行临柜员工对工行改革发展存在着较高的预期,如何正确认识和对待这种预期,已成为我们面临的一个十分重要而又必须面对和解决的现实课题。

当然,在目前临柜员工队伍中,也有极少数人存在着一种得过且过的思想,他们既不关心工行的发展,也不关心自己的未来,这些人有的纯粹是受“父母之命”参加工作的,有的仅把在工行工作当作是“穿在自己身上的一件漂亮的外衣”,平时吊儿郎当,不踏实工作,既影响服务质量,又影响整个集体,对于这种现象,我们必须引起足够的重视。

2、临柜员工的工作压力和精神压力与日俱增

目前,尽管工商银行股改上市已暂告一个段落,但随之而来且不断深化的机制与体制的变革与我们每个员工的关系更为密切,而且,这样的变革是“脱胎换骨”和“刻骨铭心”的。因此,这种变革不管是对整个工行还是对我行的每一位临柜员工来讲,都将带来巨大的冲击。调查显示,随着我行各项改革的不断深化和同业竞争的不断加剧,有高达91.08%的临柜员工感受到了前所未有的工作和精神压力,而这种压力集中来自于以下三个方面:

一是来自于风险控制的管理压力。调查中,有62.63%的员工感到自己象坐在“火山口”一样,整天提心吊胆,精神高度紧张,生怕哪笔业务出现差错受到处罚。座谈中一些临柜员工反映,自己本来一天的时间已经够紧张了,除了要全力做好柜面服务外,还时不时的要挤出时间和精力应付各种检查,使他们感到现在工作的时间越来越长,工作的压力越来越大,整天疲于应付,根本没有时间去思考如何把工作做好、做细。在这种状态下,他们觉得只要能把当天的工作应付下来,不出差错已算是“老天保佑”了。如果让这种长时间、超负荷的状况持续下去,不采取切实有效的措施,必然会影响临柜员工的精神状态和服务质量。同样,对构建和谐银行,实现我行的可持续发展也极为不利。

二是来自于业绩指标的考核压力。在目前市场竞争十分激烈,考核指标不断增加的情况下,尽管大多数一线员工对完成今年支行下达的业绩考核指标很有信心,但仍有59.47%的员工感受到了越来越大的压力,他们对自己明年还能不能完成考核任务感到心里没底,普遍存在“到时再说”和“听天由命”的倾向。部分临柜员工由于自己认为现行的考核制度存在“不够科学”和“缺乏公正”,等问题,使得这部分员工的积极性和主动性没有得到充分发挥。

三是来自于客户投诉的精神压力。一方面,随着人们生活水平的日益提高,广大居民对银行提供个性化、差别化金融服务的需求越来越多,对服务的时间、效率、质量乃至服务的环境、设施、形象等各方面的期望也越来越高,对这柜面人员的各项素质和要求提出了很高的要求。另一方面,由于客户自我保护意识的不断提高和各行对临柜服务投诉处罚力度的不断加大,加上有的行在处理服务投诉问题上存在简单化的现象,有48.67%的一线员工感到了前所未有的服务压力。

另外,部分临柜员工心中存在的一些矛盾心态,也直接造成了现实的工作和精神压力。如,有的临柜员工既希望工行的各项改革能够为自己带来较好利益,又担心改革措施真的出台后会使自己丢掉饭碗;有的既希望在用人机制、激励机制上体现公平、公正,又怕自己在竞争中失利淘汰;有的在表面上支持改革、支持公平竞争,但当改革到自己身上的时候,却又竭力维护自己的既得利益,总认为自己的情况特殊,希望单位能为自己网开一面等等,表现在个人的价值取向上举棋不定、顾虑重重。

3、临柜员工更希望企业能为自身提高素质创造条件

调查显示,我行30岁以下的一线员工几乎占了60%,对于这个充满青春、充满活力、充满朝气的集体来讲,他们的职业生涯其实刚刚开始。因此,他们不满足于仅仅做好自身的本职工作,更希望自己的单位能够从关心员工的成长和发展角度出发,进一步加大培训力度,努力跟上新知识、新业务的发展步伐,为提升员工综合素质和岗位竞争能力创造条件。所以,调查中尽管有90.44%的员工认为自己目前基本能够适应现有的工作岗位,但仍有42.68%的员工十分希望自己能参加上级行组织的系统性专业知识与技能培训,以便进一步拓宽视野,提升工作能力,拓宽发展空间。另外,从整体上看,当前,我行临柜员工队伍的素质和能力结构参差不齐的现象也比较明显,岗位业务能手及操作骨干结构性短缺的问题比较突出。各支行临柜员工不同程度地存在对本岗位应知应会、服务技能等掌握得不够全面的现象,一些员工除了了解本岗位的业务知识外,对其他岗位的业务知识和操作流程知之甚少。因此,如何既能确保业务发展需要,又能较好地满足临柜员工实现自我提高的需要,已成为摆在我们面前而又必须重视和解决的一项重要课题。其实,对临柜员工来说,增加收入固然重要,但受人尊重、有更大的发展空间、努力实现自身的人生价值和奋斗目标更为重要,更何况个人的职业发展也是满足物质需要,提高收入水平的前提和保证,两者是相互相承,互为促进的。

对于培训方式的选择上,目前,临柜员工最希望的三种培训形式分别是“有组织的集中面授”(占43.32%)、“小规模的沙龙式培训”(占39.84%)和“案例培训”(占33.71%)。而对于当前正在推广的总行远程网络教育系统,有52.06%的临柜员工认为,由于受硬件条件、内控管理和工作性质、时间等多种因素的制约,在目前情况下要在临柜一线普及远程网络教育并不现实,而且由于网络培训自身存在的缺陷(如,缺乏互动、监督和评估等),有54.85%的员工认为培训效果一般。这对于我们今后如何增强培训工作的针对性和有效性提供了可靠依据。

4、复杂的业务操作流程已成为制约我行进一步提高服务效率和客户满意度的重要因素。

近年来,针对客户排队现象日益突出,柜面服务压力大增的情况,我行通过采取增设柜口,增加人员,加强客户分流等多项措施,千方百计地缓解柜面服务压力,提高柜面服务效率,应该说取得了一定成效。但这并不能从根本上解决问题,根据调查和座谈的情况来看,有81.20%的临柜员工认为,当前,我行的服务质量和服务水平总体上与其他同业相比并不落后,造成客户排队或投诉的真正原因有72.10%的临柜员工认为,主要是由于我行的业务流程过于复杂,操作环节过多引起的。主要表现在柜员操作权限较低,授权、监督环节过多。目前,我行的个人业务除小额存取款外,几乎都需授权,有的仅办理一笔业务还需要多次反复授权,这不但客观上延长了客户的等候时间,而且也加大了临柜员工的工作强度和精神压力。长此以往,不但客户会产生抱怨、投诉,甚至会把业务转向他行。而且,也会严重损害我行良好公众形象。

我们认为,造成上述这个问题根源主要有两方面:一是有关部门和领导没有真正把“以客户为中心”和“以市场为导向”的经营理念落到实处,更多的仅停留在口头上或表面文章上,以至在产品和业务流程的设计上,体现出了较为明显的“自我”色彩;二是本位主义现象导致我们的业务操作流程与客户需求相差甚远。尽管这几年我们十分重视对业务操作流程和规章制度的整合和优化工作,但由于考虑时把重点过多地放在了安全上,较少考虑服务效率和客户的实际需要,导致操作流程越来越长,控制环节越来越多,内部控制越来越严,服务效率越来越低,客户抱怨和投诉也就越来越频繁。

5、临柜员工对思想政治工作的期望和要求越来越高

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势,也是我行三个文明建设的重要保证。然而,从调查和座谈的情况来看,有53.16%的员工认为本单位思想政治工作“成效一般,效果不明显”,往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。而作为开展思想政治工作有效手段的党员联系群众制度,仅有40%左右的员工认为“能够定期开展,效果较好”。在这方面更值得引起我们注意的是,有20%的员工表示,他们不但连这个制度没有听说过,而且也从未有党员主动联系找过谈话,类似这样的回答在全部32家支行中有3家支行超过了40%,有2家支行甚至超过了56%!这也导致了有不少临柜员工对我们当中的有些领导和党员存在一些看法,如,有近49%的员工认为本单位领导对开展员工思想政治工作的重视程度仅为“一般”;有36.69%的员工觉得自己周围的党员与普通群众没什么两样。

出现上述问题和现象的原因我们觉得主要有三个方面:一是没有把思想政治工作摆上应有的位置。部分领导干部没有对思想政治工作引起足够的重视,导致在平时的工作中出现“三重三轻”的现象。即,重业务指标完成,轻精神文明建设;重经济利益驱动,轻培养教育引导;重行政命令和经济处罚,轻思想教育和精神激励。二是思想政治工作措施不到位。首先是落实不到位。尽管上级行对开展思想政治工作有相应的制度和办法,但部分支行并没有认真贯彻和落实,工作仅停留在表面上,存在应付和对付和思想。其次是结合不到位。一些同志在开展思想政治工作过程中,无的放矢,内容空洞,不能与实际工作有效结合起来,以至工作成效大打折扣。第三是示范不到位。少数领导干部在实际工作中往往说得多,干得少,或者说的是一套,干的又是一套,个人表率作用不明显,作风不扎实,导致思想政治工作发挥不了应有的作用。第四是认识不到位。由于一些干部认识上存在的偏差,在现实工作中只要一提到思想政治工作,就认为是党务部门的事。一提到管理,那就是业务部门的事,导致经营管理与思想政治工作“两张皮”的现象在一定范围内依然“顽固”存在。三是思想政治工作的方式方法不能与时俱进。具体表现在思想政治工作仅满足于灌输式、命令式和宣教式的方法,缺乏换位思考和人性化的工作方式,未能切合改革的热点和焦点,也很少考虑临柜员工的实际情况,造成思想政治工作效果欠佳。

四、管理建议

当前,我行正处于改革发展的重要时期,及时妥善地做好临柜员工的思想工作,对于提高窗口服务质量和服务水平,提升我行的社会美誉度和客户忠诚度具有十分重要的现实意义。针对我行临柜员工的思想特点和存在问题,我们认为当前应着重加强以下六个方面的工作:

1、加强教育和引导,及时把临柜员工的思想和行动统一到全行的中心工作上来。

一是要继续做好正面宣传、教育和引导工作。此次调查,大多数临柜员工所表现出来的积极进取态度和对我行各项改革发展措施的认同与肯定,使我们感到十分欣慰。这表明近年来我行改革发展所取得的各项成果得到了广大员工的充分肯定。我们要紧紧抓住这一有利因素,继续通过正面宣传、教育和引导,进一步调动广大临柜员工参与改革,投身改革的积极性与主动性,不断增强临柜员工的责任意识和大局意识,及时将临柜员工的思想观念、价值观念和行为准则统一到加快全行改革发展的轨道上来,让员工的思想成为推进我行改革发展的原动力。各级领导干部对我行的发展战略、工作目标、企业愿景以及出台的各项改革措施等,要针对性地做好宣传、教育和鼓动工作,帮助员工消除顾虑,积极投身改革,鼓励广大员工立足本职,爱岗敬业,踏实工作。

二是要通过《网讯》、行刊、板报、宣传橱窗等各种舆论阵地和有效载体,大力开展主题鲜明、形式多样的形势任务教育活动。通过广泛动员、集中学习、集体讨论、座谈交流和政策宣讲等方式,深入浅出地向临柜员工宣传我行的发展战略、目标任务、改革措施和方法步骤。针对部分临柜员工所产生的思想波动和模糊认识,我们要区别不同情况,不同对象,认真做好“一人一事”的思想政治工作,要顺序渐进,不能操之过急,既要讲政策,又要人性化,做到心与心沟通,情与情交融,充分体现以人为本的管理思想。尤其是对涉及临柜员工切身利益的事情,我们都要及时、认真地做好有关政策、制度的宣传、教育和解释工作,努力引导广大员工提高认识,转变观念,正确理解和对待改革带来的局部利益调整和资源重新分配。对临柜员工反映的实际困难,不管能否解决,都应当满腔热情、主动关心,努力使矛盾得到化解,使情绪得到理顺,使员工的思想认识得到提高。各级工会、共青团组织也要积极配合党组织,围绕全行的中心工作及时组织活动,鼓舞士气,振奋精神,凝聚人心,确保我行各项改革的顺利进行。

三是要充分发挥先进典型的示范和标杆作用。要善于在临柜员工中发掘和培育在开展“优质服务年”活动中涌现出来的先进个人、先进班组和先进集体,发挥先进典型的轰动效应和导向作用。要通过精心策划、大力宣传、评比表彰等环节,及时让先进的经验得到推广,让先进典型得到人们的认可和成为学习的榜样,发挥先进典型的连锁和共振效应,在员工中形成你追我赶的良好氛围,把崇尚先进、学习先进、争当先进的好传统、好作风转化为每个员工的具体行动。

2、加大岗位培训力度,着力提高临柜员工的岗位履职能力和岗位竞争能力。

一是要加强对临柜员工综合能力的培训,不断提高他们的综合素质和竞争能力。要树立超前培训意识,改变以往在临柜员工培训工作中存在的“缺什么就培训什么”的应急被动做法,把岗位培训与员工的职业发展紧密结合起来。不但要抓好岗位业务知识和业务技能培训,也要积极创造条件为临柜员工培训其他金融知识、政治理论以及科学文化知识等内容。通过开展多形式、多层次、多学科的理论学习和技能培训,不断提高他们的理论水平和业务技能,使他们由目前的单一性人才向综合性人才转化,真正做到立足岗位“精一业”,面对竞争“会两手”。要鼓励他们“边干边学”,“边学边提高”,努力从思想上、业务上、心理上得到全面发展,主动适应新的形势、新的机制和新的挑战。

二是在临柜员工中试行跨行岗位轮训,逐步建立临柜员工岗位培训长效机制。针对我行目前存在的临柜员工队伍素质和能力结构参差不齐,岗位业务能手及操作骨干结构性短缺的问题比较突出的现象,营业部可先选择1—2家支行作为示范和标杆支行,然后分期分批安排其他支行的临柜员工到示范支行进行岗位培训和实习。培训实习的时间可暂定为15天-1个月,期满后经考核合格再返回原单位。这样经过一轮或几轮的标准式、规范化培训,可以使全行临柜员工队伍的业务水平基本可以站在同一条起跑线上,避免目前存在的不同支行的同一岗位人员业务能力和业务水平大起大落的现象,有利于提升我行的专业化形象。

三是要加强培训机制建设,不断提高培训质量。首先是要建立培训约束机制。营业部应把培训工作纳入到行长目标考核管理体系,并对各专业部室和支行的培训工作情况和培训效果组织定期考评。对培训工作搞得好的部室或支行、以及培训成绩出色的个人,要及时给予表彰和奖励;对没有完成培训任务或培训效果不明显的部室或支行、以及不参加培训或在培训期间有违纪行为的个人,要给予相应的批评和惩处。其次是要建立培训激励机制。要进一步完善培训档案和培训证书管理制度,规定所有员工接受培训的情况都要分类分级进行登记与管理,并作为其任职、晋升和轮岗的重要依据之一。要把员工在培训期间的学习成绩视为工作业绩之一,切实改变“学与不学一个样,学好学坏一个样”的不正常现象,逐步建立以能力和工作业绩为导向的选人、用人、留人机制,引导广大员工自觉注重自身素质和能力的提升,激发员工自觉学习、自觉参训的内在动力,切实做到不培训不上岗,不培训不任职,不培训不提拔,形成主动求学、主动要求培训的良好局面。

3、把心理疏导和减压工作作为加强员工思想动态管理的一项重要内容。

针对临柜员工中普遍存在的工作压力和精神压力较大的问题,我们要从和谐银行建设的高度,重视做好对员工的心理疏导和减压工作,定期在临柜员工中开展心理健康教育。确保五个到位:第一是心理疏导要到位。要把心理健康教育纳入经常性的思想政治工作之中,经常研究和深入分析员工的心理状态、压力强度及其成因,并通过开辟心理健康咨询通道、组织专题辅导讲座、参加野外拓展训练以及开展各类文体活动等多种形式,及时对员工进行心理疏导,解决员工的心理障碍,确保员工的心理健康。第二是交心谈心要到位。要充分利用党员责任区、一岗两责以及班会和晨会等多种形式,广泛开展交心谈心活动。尤其是在推进改革、调整岗位、受伤患病、家庭变故、工作受挫以及受到客户的不公平指责时,要及时进行谈心帮助,做到对症下药,及时缓解员工的精神和工作压力,提高心理疏导的效果。第三是正面引导要到位。要坚持典型引路,正面激励,及时把发生在员工身边的感人事迹和先进典型发掘出来,推广出去,用身边的先进事迹激励人、感召人、鼓舞人。第四是个别教育要到位。对于重点教育和疏导对象,要通过讲道理,摆事实的方法进行说服,不仅要用先进模范人物进行典型引导,还要用反面典型进行警示,做到动之以情、晓之以理,真正把思想工作做实、做细、做活。第五是文化教育要到位。党支部要联合工会、共青团组织根据不同时期的中心工作和形势任务,经常组织一线员工开展健康向上的文体活动,积极开展岗位练兵和技术比武,鼓励员工参加行内外各类资格培训和考试,广泛开展读书读报活动。通过组织各类寓教于乐、积极向上的活动,努力营造和谐银行,温馨家园的良好氛围,增强员工的归属感和自豪感,从而使员工的思想得到升华,心灵受到感染,紧张的工作压力和精神压力得到有效缓解。

4、坚持以客户需求为导向,切实精简和优化业务操作流程,提高服务效率。

一是相关职能部门要通力协作,相互沟通,对现有涉及柜面服务的一些规章制度进行一次彻底的梳理。在风险可控的前提下,本着“以客户需求为导向”的原则,该精简的要精简,该整合的要整合,该放弃的要下决心放弃。只有这样,才能缩短服务时间,提高服务效率;

二是要主动放下身段,眼睛朝外,虚心学习其他商业银行和股份制银行在柜面服务中好的做法和好的经验。要通过认真学习和比对,查找我们自身在客户服务工作中的短板,提出切实可行的措施,通过流程整合和流程再造,提高我们的服务效率,提升客户满意度;

三是要按照构建“大服务”工作格局的要求,进一步强化二线部门的服务意识,树立全局观念和团队意识,缩短对一线的服务响应时间。通过建立首问负责制、服务承诺制以及服务包干制等办法,提高二线为一线的服务效率。同时要通过建立相应的二线为一线服务考核办法,逐步实现二线为一线服务的制度化和规范化;

四是要增加对网点硬件设施改造的投入,尤其是要做好计算机等硬件产品的升级换代工作,确保系统的畅通运行,降低设备运行故障率。同时,要通过增设atm机、自动登折机等自助设备和开设复杂业务专柜、增加电子银行示范网点等形式,加强对柜面业务的分流和引导,提高柜面服务效率;

五是要继续加强对临柜员工业务知识和技能的培训,重点要加强对产品知识、特点、业务操作指南、营销知识以及与客户沟通技巧和临柜服务处理能力的培训,提高一线员工的综合服务素质和快速、有效处理问题的能力。

5、与时俱进,不断增强思想政治工作的针对性和有效性。

如前所述,随着金融体制改革的不断深化和同业竞争的日益加剧,我行的思想政治工作正面临许多新的情况、新的问题和新的挑战。我们应该及时转变观念,与时俱进,从增强思想政治工作的针对性和有效性入手,大胆探索,勇于实践,充分发挥思想政治工作在推进我行改革发展中的促进和保障作用。

一是要抓住热点、难点问题,把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。要做好思想政治工作,必须要联系实际,注重实效。把解决员工最关注、与员工切身利益最密切的问题,作为解决员工思想问题的切入点。针对临柜员工普遍关心的热点、难点和焦点问题,我们要区别不同情况,不同对象,认真做好沟通说服工作,尽最大诚意和最大努力争取员工的理解和支持,要避免回避矛盾,使矛盾激化。开展思想政治工作的目的就在于释疑解惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾,鼓舞士气,更好地服务于全行的改革发展大局,发挥思想政治工作暖人心、得人心、聚人心、稳人心的重要作用。

二是要坚持思想政治工作与经营管理齐抓共管,避免“两张皮”现象。临柜员工的思想波动,情绪起伏,大多与服务工作和业务发展密切相关。因此,思想政治工作必须有的放矢,同步渗透到业务、管理、服务以及激励和分配等各个环节,紧紧围绕业务发展和客户服务去做。只有这样,我们的思想政治工作才会更加贴近员工的思想实际,才能取得实实在在的效果。要坚决克服在部分领导干部中存在的重业务发展、轻思想政治工作的问题,认真落实领导干部一岗两责制度,充分发挥党小组的细胞作用,坚持把做好人的工作放在突出位置,做到与业务工作齐抓共管,真正做到两手抓,两手硬。同时,思想政治工作要与加强网点的内控管理工作有机结合起来,既要在临柜员工中开展经常性的思想教育,又要与严格执行内控管理制度结合起来,从而使员工充分认识到规范经营,严格管理的重要性,疏于管理的危害性,最终使员工“不敢、不愿、不想、不能”作案。

三是要坚持以人为本,做到正面疏导和有效帮扶相结合。思想政治工作的对象是人,做的是关心人、理解人、尊重人、激励人、发展人的工作。因此,要想思想政治取得实效,就一定要坚持“以人为本”这一根本原则。随着临柜员工的工作压力、竞争压力以及业绩考核压力的不断增大,给员工的精神和工作等诸多方面带来很大影响。各级领导干部和工、团组织要更加关心他们,爱护他们,时刻把员工的困难和冷暧挂在心头,多做换位思考。对于员工存在的不足或出现的差错,不能一味地批评或简单以行政处罚了事,而是应和员工一起查找和分析原因,帮助员工改正问题,解决问题。要主动了解临柜员工的处境,倾听他们的呼声,关心他们的生活,体会他们的心情,诚心诚意帮助他们解决工作、生活、学习等方面的实际困难,及时为临柜员工排忧解难,激发员工的归属感和自豪感。

四是要创新思想政治工作的方式与方法,增强思想政治工作的实效性。在新的形势下,我们不仅要继承和延续思想政治工作传统的方法和手段,更应在创新上下功夫,突出思想政治工作的实效性。如,我们可以充分利用晨会、班会、小组会的时间开展思想教育工作,把员工在当天发生的思想问题在当天解决。也可以通过“职工小家”这个载体和组织小型沙龙的形式对员工中存在的思想问题进行讨论,最终达成共识等等。总之,开展一线员工思想政治工作要少讲大道理,多讲一些共同感受,要注意通过日常的“小事”去引导员工潜移默化地形成正确的人生观、价值观和道德观,树立责任意识、大局意识和团队意识。

6、创建优秀企业文化,努力构建和谐银行,营造温馨家园。

要把工行打造成为具有国际一流水准的现代商业银行,就必须拥有优秀的企业文化。优秀的企业文化具有强大的凝聚力和生命力,它能为企业员工创造充分的发展空间,吸引优秀人才,稳定人才,创造企业竞争优势,提升企业核心竞争力,使企业充满活力,保持领先。作为最大的国有商业银行要成功地转化为现代商业银行,并在日益激烈的竞争中继续保持优势,有所作为,就必须从建设优秀的企业文化抓起。努力建设一个适应现代金融企业发展要求和与市场发展规律相适应的企业新文化,以各种创建活动和组织积极向上的健康活动为载体,把经营管理、理论教育、技能培训和企业战略目标融于浓厚的企业文化之中,并转化成现实的推动力。使企业的各项制度和要求成为全体员工的自觉行动,从而在全行形成明确的目标、共同的理想和统一的行动,最终实现企业与个人的共同发展。

调研报告1000字 篇五

对于我一个80后,二次元总显得很遥远。当然,更何况对于70、60后了。不过,你不得不承认,这个世界的未来开始让那批90后、95后、00后的二次元群体给占领了。

他们默默地潜伏在社会的每一个连接点,不是你的同事、你的朋友,就是你的弟妹,或者是你同事、朋友的孩子们。

你会发现,说话不仅越来越不能get他们的点,而且一张口就会让全场冷场。你顿时会感觉你和他们之间的次元墙有多厚!

是不是突然觉得自己老了?我要说的是:你和90后的次元墙有多厚,你和未来商业玩法就有多远!因为商业的未来是90后、95后、00后们的,你不了解他们,你如何抓住他们的心?

说了半天,到底啥是“二次元”?

说实话,我也不知道定义。当我第一次被90后的年轻人嘲笑为老年人的时候,我偷偷的用百度搜索了一下:

“二次元是指一种视觉平面的世界,是幻想出来的唯美世界用各种憧憬的体现虐袭观赏者的视觉体验。”现常用于指ACG领域所在的平面世界,包括动画(Animation)、漫画(Comic)、游戏(Game)等一系列平面的视界产物,与之相对的三次元则是指现实世界。在日本ACG作品当中所指称的“次元”,通常是指作品当中的幻想世界以及其各种要素的集合体。随着千禧年以来以动漫日剧等日本流行文化在中国内地普及为背景的第三轮日语词输入高潮,“二次元”一词逐渐被动漫爱好者们所接受。

虽然不是所有90后都是二次元,但我觉得研究一下二次元,对了解90后、95后乃至00后未来的消费心理都有现实意义。有的时候,还是觉得这个世界变化快,80后的眼光快要过时了。

次元墙到底有多厚?

如果你想看看你离二次元有多远,不妨看看二次元的那些词语你知道多少。

如果你知道的不多,说明你不是一个接触二次元文化良久的人,从头学习的壁垒不可谓不高。二次元文化发展至今,作为一个独特的亚文化群体,存在着许多类似“行业黑话”的内容,也可称之为“梗”。

“梗”的积累来源广泛,有动漫原作,同人作品,微博传播,甚至是简单而形象的弹幕评论,有时圈内人士也有不知道的内容,需要不断的学习。这也正是外行人推倒次元墙的难度所在。

在二次元作品中,具有强烈的世界观,无论是传统大义、理想中二还是腹黑逗比,都是现实生活中难以体验到的。再加上绝对领域、贫乳、萌萝莉等等特定的荷尔蒙刺激等等,多方位满足了参与者的各种口味。其本质上和男生爱玩游戏、女生爱看韩剧没有任何区别。只不过想象更丰富、剧情更充实、人物更好看,青少年更能够依据原本展开无尽的想象,发挥他们的创造力,从而达到精神层面的满足。

调研报告分析 篇六

一、科学发展观是做好新时期财政工作的根本指针

1、科学发展观是科学理财观的思想基础,为财政工作指明了方向。科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性的和全局性的重大影响。同样,对财政工作而言,有什么样的理财观,就会有什么样的财政发展战略、发展模式和政策取向,就会对整个财政实践产生重大而深远的影响。而科学发展观决定着科学理财观,能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的根本指导思想,并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节,体现到财政活动的每一项内容,落实到财政法规和政策之中,不仅直接决定着这个时期财政工作的理念和政策取向,而且必然决定着这个时期财政发展的路径和财政改革的成效。为此,财政工作只有自觉地按照科学发展观的要求,进一步更新理财观念,转变理财方式,提高理财水平,才能构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政。

2、科学发展观是确保财政部门正确履行职责,发挥财政职能作用的重要保证。在市场经济条件下,财政具有筹集和调节收入、优化资源配置、促进经济稳定增长等功能,既是政府全面履行职能的重要物质基础,也是国家宏观调控的主要政策手段。财政税收政策的调控作用,以及财政资金投入方向和投入力度变化所产生的导向作用,不仅可以有效地调节国民收入分配的格局,推动经济持续、快速、健康发展,而且还能够协调城市和农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间的发展,支持扩大对外开放,从而更好地为加快社会主义现代化建设、全面建设小康社会服务。财政部门作为财政工作的主要实施者,只有牢固树立和认真落实科学发展观,加快自身建设,才能正确而有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配关系等职责,为振兴财政服务,为推动“五个统筹”,实现经济社会和人的全面发展服务。

3、科学发展观为破解当前财政工作中各种矛盾和问题,确保财政可持续发展提供了思路。改革开放以来,伴随经济和社会的发展,我县财政工作取得了一定成绩。但同时应当看到,处于转轨时期的财政,由于种种原因工作中仍然存在不少矛盾和问题。一是行政管理体制改革不够配套,财政管理体制改革未完全落实到位,尤其是省以下政府间分配关系尚未完全理顺和规范,基层财政比较困难;二是我国市场发育程度不高,政府与市场的关系尚未理顺到位,公共服务的边界不够清晰,政府尤其是财政越位与缺位现象并存,财政收支矛盾尖锐;三是财政职能作用在某些领域尚未得到应有发挥,财政工作的理念和方式、方法也还不能完全适应社会主义市场经济和公共财政的要求,财政理论建设相对滞后于财政实践;四是经济领域中违法违纪现象时有发生,财经纪律松弛的状况还没有得到根本好转。上述矛盾和问题是多年累积下来的,既有认识和理论上的根源,也有体制和机制上的原因,必须在科学发展观的指导下,通过深化财政改革,加快制度创新,强化财政管理,严肃财经法纪,循序渐进加以解决。

4、科学发展观是检验财政工作成效的重要标志。公共财政作为与市场经济相伴而生的一种财政运行模式,旨在解决公共问题,提供公共产品,满足公共需要,服务公众利益。但在实际工作中,公共财政的上述目标可否达到?亦即政府解决公共问题的能力怎么样?所提供的公共产品好不好?服务能否满足公众需要?等等,对这些问题的回答其中最重要的是看其是否有利于促进“五个统筹”,是否有利于在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,而这正是科学发展观的核心要义和本质要求。由此可见,科学发展观既是做好财政工作的思想源泉,也是检验和评判财政工作质量和工作成果的重要标志。

二、进一步理清财政工作基本思路、明确主要任务

古人云,财政即理财之政,既是一个经济范畴,又是一个政治范畴,因而,财政工作的职责和任务应以各个历史时期国家发展的任务和政府施政的方针为依归,与政府担负的职责相匹配。从当前乃至今后一段时期看,财政工作的基本思路和主要任务大致可概括为“一二三四”,即一个目标、二条主线、三篇文章、四大方面。

1、一个目标,即建立适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制。构建公共财政体制是我国社会主义市场经济体制改革的一项重要内容,是新时期政府施政的一项重要目标,也是对建立新型财政运行模式的一个重要定位。公共财政作为市场经济条件下政府的一种分配行为或经济活动,具有一般与特殊之分。在社会主义市场经济条件下,公共财政既有别于以往计划经济条件下的“大一统”财政,也有别于西方市场经济国家的公共财政,属于公共财政特殊,这是由我国社会经济形态、现实生产力发展水平、所有制结构、文化传统及市场发育程度所决定了的。近年来,随着社会主义市场经济体制的建立,我们在构建公共财政框架方面已迈出了重要步伐,取得了阶段性进展,但作为一种崭新的财政运行模式,它与社会主义市场经济体制的要求,与建立财政事权清晰、财政职能健全、服务公众需要、管理科学规范的公共财政体系的目标要求,仍有不少差距。因此,必须按照科学发展观的要求,与时俱进,开拓创新,加快财政改革步伐,力争早日构建与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制。

2、二条主线,就是增收、节支。开源节流、增收节支是缓解财政收支矛盾,战胜财政困难的有效途径,也是财政工作化被动为主动的制胜法宝。尽管随着财政理论的发展和财政改革的深化,财政收支的规模、范围等处于不断调整和变化之中,但无论如何改变,增收与节支依然是财政工作永恒的主题,也是政府工作的核心内容之一。财政工作的成效最终都要落实和体现在收、支的数量和质量上。抓住了增收与节支这两条主线,就抓住了财政工作的牛鼻子,财政工作就将居于主动有利的地位。否则,财政上不去,支出不节制,财政工作就将处于被动之中,甚至陷入困境。增收,就是要大力发展经济,广辟财源,做大财政收入“蛋糕”;节支,就是要切好财政“蛋糕”,厉行节约,力戒浪费,努力提高财政资金使用的效益。我县作为部级贫困县,坚持做到勤俭办一切事业这一点尤为重要。

3、三篇文章,指的是生财、聚财与用财。“三财之道”历来就是财政工作的主心骨,它既是一项工作,也是一门学问。能否讲究“三财之道”,做到“生之者众、食之者寡、为之者疾、用之者舒”,不仅关系到财政职能作用能否得到应有的发挥,而且关系到财政能否振兴和经济社会能否可持续发展。生财是前提。生财为本,生财为先,只有坚持按客观经济规律办事,通过大力发展经济,培植财源,壮大财力,做到生财有方,才能确保财政的可持续发展。聚财是关键。只有在经济发展的基础上,遵循公平和效率的原则,科学合理地确定纳税主体的税负水平,做到聚财有度,才能确保财政收入的稳定增长。用财是核心。只有做到用财有效,财政工作方能达到预期效果,才能确保经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。当前,我县可支配财力有限,但需要花钱的地方很多,尤其需要讲究用财之道,把纳税人的血汗钱真正用到刀刃上。

4、四大方面,包括财政发展、财政改革、财政管理和财政建设。既相互关联,互相促进,又相互区别,各有侧重。一般讲,财政发展是目的,财政改革是动力,财政管理是关键,财政建设是保障。财政发展取决于经济发展,一般用财政收入占gdp比重来加以衡量。财政改革主要涉及处理财政与经济、政府与市场、公平与效率、中央与地方、城市与乡村的关系,需要通过创新财政体制及其运行机制,规范理财行为,提高经济与财政的运行效率,创造有利于市场机制充分发挥资源配置基础性作用的外部环境,推动财政发展,在此基础上促进经济和社会全面、协调、可持续发展。财政管理主要体现在开展财政活动、组织财政收支等日常工作之中。以校正市场缺失为天职的公共财政,是以非市场方式,按非市场程序,在非市场领域,以非市场目的来开展活动的,具有公平性、非盈利性和法治性等基本特征。为此,必须摆正政府(财政)与市场的位置,界定好二者之间的责任,凡是市场办得了的,办得好的,就不应由政府(财政)来承担。只有做到定位准确、职责分明,才能确保政府(财政)职能的正确行使,并达到其预期的目标。财政建设涉及一系列财政制度安排,有广义与狭义之分,通常包括财政理论建设、财政业务建设和财政思想政治建设等。搞好财政建设,对于正确而有效地发挥财政的职能作用,推进依法理财,推动财政理论的创新和财政实践的发展,进而构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制,具有重大意义。

三、不断创新财政管理体制及其运行机制

1、进一步完善现行分税制财政管理体制。从宏观经济学的角度看,包括宏观财政政策在内的任何一项宏观经济政策事实上都是短期行为,具有时效性,这是因为这类政策旨在相机对宏观经济运行实施反周期调节,本身具有时效性,只能在特定时期加以采用。从中长期看,仍以采用中性、稳健的财政政策为宜。对我国中西部等欠发达地区面临的困难,中央政府一方面要切实加大政策倾斜力度,另一方面不应也难以长期借助扩大财政赤字的方式增加对其投资,以求其经济增长。特别是随着财税金融改革和投融资体制改革的深化,我国面临着多方面潜在风险不断向财政聚集的情况,为此,必须把防范、规避和化解财政风险作为确保财政可持续发展的一项重要措施,刻不容缓地摆上政府工作的重要位置。一是本着“责权利”和“借用还”统一的原则,对政府债务实施总量控制和源头控管。国债发行权宜继续留归中央,严格依据财政承受能力核定各级政府的举债规模,强化各级政府管理债务的责任,抓紧解决眼下部分基层政府过渡负债的问题。二是建立健全财政债务风险预警监测机制,实行政府债务全口径统计、风险管理和报告制度,优化债务结构,控制财政赤字规模。三是充实偿债准备金,完善各项社会保障制度,建立健全突发公共事件财政应急反应和处置机制,提高财政保障能力。四是加快投融资体制改革步伐,减少财政直接投资;按照wto规则的要求,深化金融体制改革,支持国有商业银行和保险公司的股份制改造,明确政策性金融机构的职能定位及补贴机制,建立资产管理公司资产处置的目标责任制,减少国家最终所要承担的损失。

2、完善财政监督管理机制,整顿和规范财经秩序。市场经济越发展,财政监督管理越重要。只有加强财政监督管理,规范财经秩序,才能为市场经济的健康发展创造良好的外部环境,确保市场经济主体平等竞争,提高资源配置效率。基本思路是,以规范财政管理和财政分配秩序为重点,以提高财政资金使用效率和效益为目标,以财政管理信息化为手段,不断创新财政监督管理的机制、手段和方法,通过采取事前稽核、事中监控和事后惩戒相结合的办法,对财政收支特别是重点支出,实行从申请立项、核定预算、拨付资金,到安排使用的全过程监管,并追踪问效,确保财政资金运行程序的高度公开透明,从思想上改变重收入轻支出、重分配轻监督的状况,从机制上消除财政资金安全的隐患。同时,抓紧建立健全一套以财税审计专业监督为核心、单位内部监督和社会外部监督相配合的全方位监督体系,依法查处财经领域各种违法违纪问题,并把发现问题、查处问题与改进工作、完善制度结合起来,努力构筑财政监督管理的长效机制,从源头上防治违法违纪现象的发生。

四、财政工作要有新突破,开创新局面

1、在理财观念上要有新突破。财政工作与党的事业密不可分,是党的事业的重要组成部分。因此,必须从提高党的执政能力和执政水平的高度,从落实科学发展观的高度,认识和看待做好新时期财政工作的重要性和紧迫性,进一步更新理财观念,树立科学的理财观,增强全局意识、服务意识、效益意识和效率意识。财政作为各种矛盾和利益的交汇点,牵一发而动全身,不能就财政论财政,站在财政看财政,而要跳出财政看财政,站在经济和社会发展全局的高度,审视财政工作,把握财政规律,拓宽理财思路,做到不仅会算财政账、收支账,还会算经济账、社会账、政治账,正确认识和处理财政与改革、发展、稳定的关系;财政与经济速度、结构和效益的关系;生财、聚财与用财的关系,始终把促进经济和社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向,把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程。

2、在制度创新上要有新突破。在市场经济条件下,政府对经济的调控主要体现在定政策、立规矩、建机制和改进公共服务上,目的是为经济和社会全面、协调、可持续发展创造良好的外部环境。对财政工作而言,就是要通过财政改革和制度创新,理顺各种分配关系,为经济和社会全面、协调、可持续发展创造良好的财税环境。当前,应把预算管理继续作为财政改革和制度创新的着力点。一是编制复式预算。贯彻落实《预算法》,在编制公共预算的同时,实质性启动编制国有资产经营预算、社会保障预算和政府债务预算,实行全口径预算管理。二是完善部门预算。把各级预算单位全部纳入部门预算范畴,建立科学的定额标准体系和严格的项目预算管理程序,完善预算收支分类方法,修订预算科目,加强项目预审,注意预算与计划的衔接,使之做到公开、透明、通俗和规范,以提高预算编制的针对性、准确性、规范性和有效性。三是健全预算决策、执行的制衡机制。部门预算既要编制科学,又要公开透明,便于执行。特别是有利于衔接政府采购,有利于方便财政拨款,利于审计监督和人大监督,确保预算的权威性和严肃性,增强预算法律约束力。四是进一步延伸政府采购的范围,规范政府采购行为,提高政府采购效率;完善“收支两条线”管理,逐步淡化乃至彻底取消预算外资金概念;完善国库集中收付制度,从机制上堵塞财政收支漏洞。五是加快事业单位预算改革。遵循区别对待的原则,对经营性事业单位,一律推向市场,财政停止供给;对准公益性事业单位,适当核减事业经费;对公益性事业支出,实行按提供公共产品和服务的数量和质量核拨经费。六是抓紧建立科学、规范、量化的绩效预算评价指标体系,强化“成本一效益”评估分析,提高财政资金配置效率。

3、在服务重点方面要有新突破。要把促进“五个统筹”作为财政服务的重点。一是鼎力支持解决“三农”问题。进一步深化农村税费改革,尤其是推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政等方面的配套改革,理顺政府与农民之间的分配关系,切实减轻农民负担。加大财政支农的力度,增加财政对农业和农村的投入,让公共财政的阳光普照“三农”。二是推动社会事业加快发展。认真落实并不断完善促进各项社会事业发展的财税优惠政策。大力支持社会事业制度建设和体制创新,重点支持收入分配制度改革、社会保障体系建设、教育体制改革和公共卫生体制改革。三是大力支持环境保护和生态建设。合理运用财税调控手段,加大财政投入,完善配套措施,大力发展循环经济和绿色经济,促进环境保护和生态建设走上可持续的良性发展轨道。四是促进扩大对外开放。

4、在职能转变上要有新突破。财政一方面要以支持和服务经济发展为已任,充分运用各项财政政策手段扶持、促进经济的可持续发展。另一方面,在支持经济发展的方式方法上,决不能重回计划经济时期直接投资办企业、上项目的老路上,也不能总是停留在对少数企业实行减税让利的老套套上,而是要按照科学发展观的要求,遵循市场经济发展的内在规律,围绕经济和社会全面、协调、可持续发展这个目标,转变财政支持和服务经济的方式方法。基本思路:一是通过制定和执行科学、合理的财政税收政策,一视同仁地为各类不同所有制企业平等竞争、自我发展创造公平、开放、宽松的财税环境;二是加强基础设施、公共工程建设,搭建有利于创业和发展的公共平台,创造良好的投资环境;三是通过财政投融资的杠杆作用,凝聚、引导社会资金的流向和流量,调控经济结构和布局。为此,财政必须着力做到三个转变,即由被动调控向主动调控的转变;由直接调控向间接调控的转变;由采取单一调控工具向组合采用多种调控工具的转变,努力学会并善于运用国债、税收、财政贴息等经济杠杆来调控经济活动,协调运用好财政政策和货币政策等其他宏观调控政策,并将政策的实施同促进生产、增加就业、改善人民生活结合起来;将政策扶持与财源再造结合起来;将财政支持经济发展与防范和化解财政风险结合起来,加快培育和完善经济增长的内在机制,加速经济体制和经济增长方式根本性的转变,不断提高经济增长的质量和效益。

5、在依法理财上要有新突破。市场经济是法治经济,依法理财是公共财政的本质要求,也是依法行政的重要内容。坚持依法理财,关键是要坚持科学理财、民主理财。为此,必须遵循以人为本和公平、效率、法治的原则,坚持科学决策、民主决策,切实转变政府职能,拓宽理财思路,调整服务重点,把政府工作的着眼点放在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上,促进政府工作尤其是财政工作走上科学化、民主化和法制化的轨道。当前,要进一步加快财政审批制度改革,改变财政性资金重前期审批、轻后续管理的状况;围绕整顿和规范财经秩序,促进增收节支,维护国有资产权益,大力加强财政法制建设,运用经济和法律手段解决财政问题,充分发挥会计师事务所等社会中介机构的社会监督作用;建立和推行财政执法责任制和评议考核制,完善财政系统的行政复议制度,健全财政执法监督体系;继续推进“金财工程”,加快财政信息化建设,为深化财政改革,推进依法理财提供技术支撑平台;进一步加强财政部门自身建设,使之与“三个文明”建设协调同步;着力构建高素质财政管理干部队伍,不断提高当家理财本领,促进财政工作上新台阶。为了进一步把握财政工作与落实科学发展观之间的关系,寻求财政系统落实科学发展观的对策,努力开创全县财政工作新局面,建始县财政局成立专门课题调研小组围绕上述问题进行了调研,获得了一些初步的认识。

一、科学发展观是做好新时期财政工作的根本指针

1、科学发展观是科学理财观的思想基础,为财政工作指明了方向。科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性的和全局性的重大影响。同样,对财政工作而言,有什么样的理财观,就会有什么样的财政发展战略、发展模式和政策取向,就会对整个财政实践产生重大而深远的影响。而科学发展观决定着科学理财观,能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的根本指导思想,并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节,体现到财政活动的每一项内容,落实到财政法规和政策之中,不仅直接决定着这个时期财政工作的理念和政策取向,而且必然决定着这个时期财政发展的路径和财政改革的成效。为此,财政工作只有自觉地按照科学发展观的要求,进一步更新理财观念,转变理财方式,提高理财水平,才能构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政。

2、科学发展观是确保财政部门正确履行职责,发挥财政职能作用的重要保证。在市场经济条件下,财政具有筹集和调节收入、优化资源配置、促进经济稳定增长等功能,既是政府全面履行职能的重要物质基础,也是国家宏观调控的主要政策手段。财政税收政策的调控作用,以及财政资金投入方向和投入力度变化所产生的导向作用,不仅可以有效地调节国民收入分配的格局,推动经济持续、快速、健康发展,而且还能够协调城市和农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间的发展,支持扩大对外开放,从而更好地为加快社会主义现代化建设、全面建设小康社会服务。财政部门作为财政工作的主要实施者,只有牢固树立和认真落实科学发展观,加快自身建设,才能正确而有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配关系等职责,为振兴财政服务,为推动“五个统筹”,实现经济社会和人的全面发展服务。

3、科学发展观为破解当前财政工作中各种矛盾和问题,确保财政可持续发展提供了思路。改革开放以来,伴随经济和社会的发展,我县财政工作取得了一定成绩。但同时应当看到,处于转轨时期的财政,由于种种原因工作中仍然存在不少矛盾和问题。一是行政管理体制改革不够配套,财政管理体制改革未完全落实到位,尤其是省以下政府间分配关系尚未完全理顺和规范,基层财政比较困难;二是我国市场发育程度不高,政府与市场的关系尚未理顺到位,公共服务的边界不够清晰,政府尤其是财政越位与缺位现象并存,财政收支矛盾尖锐;三是财政职能作用在某些领域尚未得到应有发挥,财政工作的理念和方式、方法也还不能完全适应社会主义市场经济和公共财政的要求,财政理论建设相对滞后于财政实践;四是经济领域中违法违纪现象时有发生,财经纪律松弛的状况还没有得到根本好转。上述矛盾和问题是多年累积下来的,既有认识和理论上的根源,也有体制和机制上的原因,必须在科学发展观的指导下,通过深化财政改革,加快制度创新,强化财政管理,严肃财经法纪,循序渐进加以解决。

4、科学发展观是检验财政工作成效的重要标志。公共财政作为与市场经济相伴而生的一种财政运行模式,旨在解决公共问题,提供公共产品,满足公共需要,服务公众利益。但在实际工作中,公共财政的上述目标可否达到?亦即政府解决公共问题的能力怎么样?所提供的公共产品好不好?服务能否满足公众需要?等等,对这些问题的回答其中最重要的是看其是否有利于促进“五个统筹”,是否有利于在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,而这正是科学发展观的核心要义和本质要求。由此可见,科学发展观既是做好财政工作的思想源泉,也是检验和评判财政工作质量和工作成果的重要标志。

二、进一步理清财政工作基本思路、明确主要任务

古人云,财政即理财之政,既是一个经济范畴,又是一个政治范畴,因而,财政工作的职责和任务应以各个历史时期国家发展的任务和政府施政的方针为依归,与政府担负的职责相匹配。从当前乃至今后一段时期看,财政工作的基本思路和主要任务大致可概括为“一二三四”,即一个目标、二条主线、三篇文章、四大方面。

1、一个目标,即建立适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制。构建公共财政体制是我国社会主义市场经济体制改革的一项重要内容,是新时期政府施政的一项重要目标,也是对建立新型财政运行模式的一个重要定位。公共财政作为市场经济条件下政府的一种分配行为或经济活动,具有一般与特殊之分。在社会主义市场经济条件下,公共财政既有别于以往计划经济条件下的“大一统”财政,也有别于西方市场经济国家的公共财政,属于公共财政特殊,这是由我国社会经济形态、现实生产力发展水平、所有制结构、文化传统及市场发育程度所决定了的。近年来,随着社会主义市场经济体制的建立,我们在构建公共财政框架方面已迈出了重要步伐,取得了阶段性进展,但作为一种崭新的财政运行模式,它与社会主义市场经济体制的要求,与建立财政事权清晰、财政职能健全、服务公众需要、管理科学规范的公共财政体系的目标要求,仍有不少差距。因此,必须按照科学发展观的要求,与时俱进,开拓创新,加快财政改革步伐,力争早日构建与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制。

2、二条主线,就是增收、节支。开源节流、增收节支是缓解财政收支矛盾,战胜财政困难的有效途径,也是财政工作化被动为主动的制胜法宝。尽管随着财政理论的发展和财政改革的深化,财政收支的规模、范围等处于不断调整和变化之中,但无论如何改变,增收与节支依然是财政工作永恒的主题,也是政府工作的核心内容之一。财政工作的成效最终都要落实和体现在收、支的数量和质量上。抓住了增收与节支这两条主线,就抓住了财政工作的牛鼻子,财政工作就将居于主动有利的地位。否则,财政上不去,支出不节制,财政工作就将处于被动之中,甚至陷入困境。增收,就是要大力发展经济,广辟财源,做大财政收入“蛋糕”;节支,就是要切好财政“蛋糕”,厉行节约,力戒浪费,努力提高财政资金使用的效益。我县作为部级贫困县,坚持做到勤俭办一切事业这一点尤为重要。

3、三篇文章,指的是生财、聚财与用财。“三财之道”历来就是财政工作的主心骨,它既是一项工作,也是一门学问。能否讲究“三财之道”,做到“生之者众、食之者寡、为之者疾、用之者舒”,不仅关系到财政职能作用能否得到应有的发挥,而且关系到财政能否振兴和经济社会能否可持续发展。生财是前提。生财为本,生财为先,只有坚持按客观经济规律办事,通过大力发展经济,培植财源,壮大财力,做到生财有方,才能确保财政的可持续发展。聚财是关键。只有在经济发展的基础上,遵循公平和效率的原则,科学合理地确定纳税主体的税负水平,做到聚财有度,才能确保财政收入的稳定增长。用财是核心。只有做到用财有效,财政工作方能达到预期效果,才能确保经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。当前,我县可支配财力有限,但需要花钱的地方很多,尤其需要讲究用财之道,把纳税人的血汗钱真正用到刀刃上。

4、四大方面,包括财政发展、财政改革、财政管理和财政建设。既相互关联,互相促进,又相互区别,各有侧重。一般讲,财政发展是目的,财政改革是动力,财政管理是关键,财政建设是保障。财政发展取决于经济发展,一般用财政收入占gdp比重来加以衡量。财政改革主要涉及处理财政与经济、政府与市场、公平与效率、中央与地方、城市与乡村的关系,需要通过创新财政体制及其运行机制,规范理财行为,提高经济与财政的运行效率,创造有利于市场机制充分发挥资源配置基础性作用的外部环境,推动财政发展,在此基础上促进经济和社会全面、协调、可持续发展。财政管理主要体现在开展财政活动、组织财政收支等日常工作之中。以校正市场缺失为天职的公共财政,是以非市场方式,按非市场程序,在非市场领域,以非市场目的来开展活动的,具有公平性、非盈利性和法治性等基本特征。为此,必须摆正政府(财政)与市场的位置,界定好二者之间的责任,凡是市场办得了的,办得好的,就不应由政府(财政)来承担。只有做到定位准确、职责分明,才能确保政府(财政)职能的正确行使,并达到其预期的目标。财政建设涉及一系列财政制度安排,有广义与狭义之分,通常包括财政理论建设、财政业务建设和财政思想政治建设等。搞好财政建设,对于正确而有效地发挥财政的职能作用,推进依法理财,推动财政理论的创新和财政实践的发展,进而构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制,具有重大意义。

三、不断创新财政管理体制及其运行机制

1、进一步完善现行分税制财政管理体制。从宏观经济学的角度看,包括宏观财政政策在内的任何一项宏观经济政策事实上都是短期行为,具有时效性,这是因为这类政策旨在相机对宏观经济运行实施反周期调节,本身具有时效性,只能在特定时期加以采用。从中长期看,仍以采用中性、稳健的财政政策为宜。对我国中西部等欠发达地区面临的困难,中央政府一方面要切实加大政策倾斜力度,另一方面不应也难以长期借助扩大财政赤字的方式增加对其投资,以求其经济增长。特别是随着财税金融改革和投融资体制改革的深化,我国面临着多方面潜在风险不断向财政聚集的情况,为此,必须把防范、规避和化解财政风险作为确保财政可持续发展的一项重要措施,刻不容缓地摆上政府工作的重要位置。一是本着“责权利”和“借用还”统一的原则,对政府债务实施总量控制和源头控管。国债发行权宜继续留归中央,严格依据财政承受能力核定各级政府的举债规模,强化各级政府管理债务的责任,抓紧解决眼下部分基层政府过渡负债的问题。二是建立健全财政债务风险预警监测机制,实行政府债务全口径统计、风险管理和报告制度,优化债务结构,控制财政赤字规模。三是充实偿债准备金,完善各项社会保障制度,建立健全突发公共事件财政应急反应和处置机制,提高财政保障能力。四是加快投融资体制改革步伐,减少财政直接投资;按照wto规则的要求,深化金融体制改革,支持国有商业银行和保险公司的股份制改造,明确政策性金融机构的职能定位及补贴机制,建立资产管理公司资产处置的目标责任制,减少国家最终所要承担的损失。

2、完善财政监督管理机制,整顿和规范财经秩序。市场经济越发展,财政监督管理越重要。只有加强财政监督管理,规范财经秩序,才能为市场经济的健康发展创造良好的外部环境,确保市场经济主体平等竞争,提高资源配置效率。基本思路是,以规范财政管理和财政分配秩序为重点,以提高财政资金使用效率和效益为目标,以财政管理信息化为手段,不断创新财政监督管理的机制、手段和方法,通过采取事前稽核、事中监控和事后惩戒相结合的办法,对财政收支特别是重点支出,实行从申请立项、核定预算、拨付资金,到安排使用的全过程监管,并追踪问效,确保财政资金运行程序的高度公开透明,从思想上改变重收入轻支出、重分配轻监督的状况,从机制上消除财政资金安全的隐患。同时,抓紧建立健全一套以财税审计专业监督为核心、单位内部监督和社会外部监督相配合的全方位监督体系,依法查处财经领域各种违法违纪问题,并把发现问题、查处问题与改进工作、完善制度结合起来,努力构筑财政监督管理的长效机制,从源头上防治违法违纪现象的发生。

四、财政工作要有新突破,开创新局面

1、在理财观念上要有新突破。财政工作与党的事业密不可分,是党的事业的重要组成部分。因此,必须从提高党的执政能力和执政水平的高度,从落实科学发展观的高度,认识和看待做好新时期财政工作的重要性和紧迫性,进一步更新理财观念,树立科学的理财观,增强全局意识、服务意识、效益意识和效率意识。财政作为各种矛盾和利益的交汇点,牵一发而动全身,不能就财政论财政,站在财政看财政,而要跳出财政看财政,站在经济和社会发展全局的高度,审视财政工作,把握财政规律,拓宽理财思路,做到不仅会算财政账、收支账,还会算经济账、社会账、政治账,正确认识和处理财政与改革、发展、稳定的关系;财政与经济速度、结构和效益的关系;生财、聚财与用财的关系,始终把促进经济和社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向,把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程。

2、在制度创新上要有新突破。在市场经济条件下,政府对经济的调控主要体现在定政策、立规矩、建机制和改进公共服务上,目的是为经济和社会全面、协调、可持续发展创造良好的外部环境。对财政工作而言,就是要通过财政改革和制度创新,理顺各种分配关系,为经济和社会全面、协调、可持续发展创造良好的财税环境。当前,应把预算管理继续作为财政改革和制度创新的着力点。一是编制复式预算。贯彻落实《预算法》,在编制公共预算的同时,实质性启动编制国有资产经营预算、社会保障预算和政府债务预算,实行全口径预算管理。二是完善部门预算。把各级预算单位全部纳入部门预算范畴,建立科学的定额标准体系和严格的项目预算管理程序,完善预算收支分类方法,修订预算科目,加强项目预审,注意预算与计划的衔接,使之做到公开、透明、通俗和规范,以提高预算编制的针对性、准确性、规范性和有效性。三是健全预算决策、执行的制衡机制。部门预算既要编制科学,又要公开透明,便于执行。特别是有利于衔接政府采购,有利于方便财政拨款,利于审计监督和人大监督,确保预算的权威性和严肃性,增强预算法律约束力。四是进一步延伸政府采购的范围,规范政府采购行为,提高政府采购效率;完善“收支两条线”管理,逐步淡化乃至彻底取消预算外资金概念;完善国库集中收付制度,从机制上堵塞财政收支漏洞。五是加快事业单位预算改革。遵循区别对待的原则,对经营性事业单位,一律推向市场,财政停止供给;对准公益性事业单位,适当核减事业经费;对公益性事业支出,实行按提供公共产品和服务的数量和质量核拨经费。六是抓紧建立科学、规范、量化的绩效预算评价指标体系,强化“成本一效益”评估分析,提高财政资金配置效率。

3、在服务重点方面要有新突破。要把促进“五个统筹”作为财政服务的重点。一是鼎力支持解决“三农”问题。进一步深化农村税费改革,尤其是推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政等方面的配套改革,理顺政府与农民之间的分配关系,切实减轻农民负担。加大财政支农的力度,增加财政对农业和农村的投入,让公共财政的阳光普照“三农”。二是推动社会事业加快发展。认真落实并不断完善促进各项社会事业发展的财税优惠政策。大力支持社会事业制度建设和体制创新,重点支持收入分配制度改革、社会保障体系建设、教育体制改革和公共卫生体制改革。三是大力支持环境保护和生态建设。合理运用财税调控手段,加大财政投入,完善配套措施,大力发展循环经济和绿色经济,促进环境保护和生态建设走上可持续的良性发展轨道。四是促进扩大对外开放。

调研报告模板 篇七

根据永贵能源开发有限责任公司《煤巷锚网支护、锚网索支护(暂行)规定》(永贵[2011]267号)之规定,轿子山煤矿煤巷推荐采用锚杆间排距800×800(规格18×2000),锚索间排距1600×2400(规格6500)的支护方案。考虑到该规定为总体纲领性文件,没有针对新井M9煤极坚硬顶板情况进行专门分析,应当具体问题具体分析,进行支护技术的改革。

结合临近矿井资料,对于此类极坚硬顶板采用低密度锚杆支护或者局部地段裸巷支护,效果较为理想,有一定的合理性。但是都没有对巷道支护进行系统科学的研究,无法从理论上进行指导。

针对新井M9煤极坚硬顶板支护方式不合理、浪赞严重的问题,亟需对其进行支护方式改革的课题研究。通过实验室实验、数值计算,理论分析、现场监测等方法,研究相关技术,实现巷道裸巷支护;并依据《煤矿安垒规程》第四十一条之规定“在坚硬和稳定的煤岩层中,确定巷道不设支护时,必须制定安全措施”,对M9煤裸巷支护制定技术安全措施,保证其安全性,最终实现技术改革。

1 研究内容

针对轿子山煤矿新井M9煤极坚硬顶板支护改革问题,确定本项目研究内容如下。

(1)新井M9煤工作面极坚硬顶板力学参数测定。

(2)极坚硬顶板力学结构模型的建立,根据其特殊的矿压显现规律分析裸巷支护的可靠性。

(3)不同支护方案和参数的数值模拟,计算巷道掘进和回采过程中巷道应力及围岩变形规律。

(4)依据《煤矿安全规程》第四十一条规定,对M9煤裸巷支护制定技术安全措施,诸如破碎地段实施锚网支护、每隔50m安装数显报警式离层仪、安设木支柱作为信号柱等。

(5)现场监测获得巷道顶板离层、煤体应力分布等相关数据,进行支护改革后支护效果的评价。

2 研究路线

调研基本地质条件,分析已有研究成果一实验室试验确定M9煤顶板的力学参数一理论研究,建立极坚硬顶板结构力学模型,分析裸巷支护的可靠性一数值模拟,计算不同支护情况下巷道掘进和回采过程中应力及变形规律一针对M9煤裸巷支护制定技术安垒措施一确定改革试验地段及观测地点、内容,现场监测分析顶板离层及煤体应力分布规律一分析实测数据,现场验证裸巷支护效果一总结分析研究成果,提交研究报告,井将成果推广应用。

3 工作安排及经费预算

3.1工作安排

本项目从启动至完成报告,共需约8个月时间。共分为四个阶段:课题立项与准备阶段、方案设计阶段、现场施工与监测阶段、分析总结与编制报告阶段。

(1)课题立项与准备阶段(2011.2~2011.3)。主要工作为:广泛调研,收集有关资料;提交“轿子山煤矿新井M9煤极坚硬顶板裸巷支护改革”立项论证书,制定研究内容和技术路线。

(2)方案设计阶段(2011.3~2011.4)。主要工作为;实验室实验、理论分析、数值模拟三个部分。在山东科技大学实验室进行试验确定顶板力学参数;理论上建立力学模型,根据极坚硬顶板情况下特殊的矿压显现规律分析裸巷支护的可靠性。运用数值计算软件分析合理的支护方式,并制定针对裸巷支护时安全技术保证措施。

(3)现场施工与监测阶段(2011.4~2011.5)。主要工作为:顶扳支护改革试验和现场监测。在工作面顺槽进行支护改革试验;安装观测设备、采集与整理数据,现场验证裸巷支护效果。开始监测前一个月由山东科技大学参与监测,后期监测工作由轿子山煤矿完成,数据分析由山东科技大学完成。

(4)分析总结与编制报告阶段(2011.5~2011.6)。主要工作为:课题总结、编制报告、课题推广与应用三部分。对课题前期的工作进行总结,编制“轿子山煤矿新井M9煤极坚硬顶板裸巷支护改革”课题报告,形成相应的技术成果,并针对同类开采条件矿井进行推广应用。

调研报告结论 篇八

根据县_会年度工作安排,我们组成调研组对全县防洪排涝情况进行了调研。调研组来到水利局、城管局、梅溪镇、县城建成区,通过搜集资料、实地考察、专题视察、座谈访谈等方法,就我县洪涝灾害成因、防洪排涝的基本做法、存在问题及下一步对策措施等问题进行了深入的研究。现将情况报告如下:

一、我县防洪排涝工作的基本做法

我县地形西南高、东北低,年降雨量在1100毫米至1900毫米间。每年的梅雨季和台风季雨量大,持续或短期集中降雨,易形成洪涝灾害。山区的洪灾,主要是山水汇集溪流,形成强大冲刷,导致冲毁道路、桥梁、房屋等,也有山体滑坡造成灾害。平原圩区的涝灾,主要是西苕溪、浑泥港、昆铜港、晓墅港等河流的下游,因持续降雨和短期集中降雨,导致水位持续上涨,形成漫堤、决堤,从而使农田、民居、城镇被淹形成内涝。这种内涝,又因太湖水位上升,太湖大闸门的关闭而加剧。2013年10月5日至8日受“菲特”台风影响产生的洪涝灾害就造成了全县直接经济损失亿元。

我县防洪排涝工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。

在工程措施方面,山区主要是对水库山塘进行除险加固,对河道河床进行清淤拓宽,对河堤进行修筑加固,以增强对洪水的调蓄能力并防止冲垮河岸河堤。平原圩区重点是加固圩堤,建设排灌设施,以防内涝发生。一是实施河流综合整治工程,提高全县河流的行洪能力。近年来,先后实施了骨干行洪河道标准堤防建设、重点中小河流综合治理工程、全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程。已完成西苕溪及其支流标准堤防40余公里,并启动了西苕溪清水入湖工程,计划未来用4年时间对西苕溪从长潭至小溪口全境长公里干流进行整治。昆铜港、景溪、沙河、泥河、南溪、浒溪等6条重要河流正在进行综合治理,治理河道总长公里。全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程自2012年开始实施,计划至2017年完成,将对全县98条、公里的农村河道进行综合整治。二是实施水库及山塘除险加固工程,提高水库山塘对洪水的拦蓄能力。2003年以来已完成小(二)型以上水库除险加固65座,占全县小(二)型以上水库的80%,完成万方以上山塘整治75座,恢复蓄水量达360万方。三是实施排涝工程,增强平原圩区的防涝排涝能力。结合小型农田水利重点县建设,开展标准化机埠和排涝泵站工程建设,3年累计完成灌区改造47处,受益面积达万亩,整治灌溉渠道公里,改造排水沟渠公里,新建和改建灌排泵站12座、排涝泵站19座。实施圩区整治工程,2010年以来已完成鹤山斗和五官斗圩区整治项目,2014年下半年开始对梅溪石头斗进行整治。同时,开展圩区白蚁防治工作,建立圩区堤防管理机构,制定巡查维护制度。四是开展防洪排涝项目储备。顺天水库建设工程,赋石、石坞岭、草荡、罗家费、潘村等小(一)型以上骨干水库的除险加固工程,都已进入项目计划和申报阶段。西苕溪清水入湖整治工程正待国家发改委批准。

在防洪排涝的非工程措施上,自2009年开始,我县在全县15个乡镇、206个行政村全面开展基层防汛防台能力建设,建立健全基层防汛防台组织、应急预案、监测预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障等七大体系,基层应对洪涝灾害的能力显著提升。

通过以上工程与非工程措施,我县防洪排涝的能力建设不断得到提高,有效地减轻了洪涝灾害,保障了人民群众的生命和财产安全。但对于全县防洪排涝面临的问题我们仍然不能轻视和掉以轻心。

二、存在的主问题和下一步工作重点

我县防洪排涝工作存在的主要问题:一是水库山塘的除险加固任务尚未完成。全县共有小(二)型及以上水库81座,尚有13座未完成除险加固;共有1-10万方山塘342座,已完成“强塘固房”工程的仅75座。有些山塘水库安全隐患依然存在,同时也影响到水库山塘的蓄洪调峰能力。二是河道防洪标准普遍较低,行洪和防冲毁能力不足。三是平原圩区的斗堤和排涝泵站年久失修,易发生倒堤、沉堤,排涝能力不足,从而导致大面积内涝灾害。四是山区平原毁林种茶、种果和开发建设,加上除草剂的大量使用,严重破了森林植被,山林、草地、自然竹园和灌木林涵蓄水功能严重下降,径流加剧,洪水短时间的破坏力增强。五是太湖水位上升后太湖大闸门的关闭对西苕溪下游平原圩区的排涝带来了无法摆脱的后果。六是现行体制使水利建设、防洪排涝的责任担当从县到乡镇、到村、到户的逐级弱化,依赖思想越来越为严重。

针对以上存在的问题,下一步我县防洪排涝工作的重点:一是保护生态,涵蓄水源。建设保护好生态公益林,严禁除草剂在竹林果林上的使用,深入开展毁林种茶种果的专项整治行动,做好茶园生态修复工作,保护好平原丘陵地区的灌木林、竹林和湿地。今年开始,梅溪镇已率先开展了毁林开垦综合治理,镇里安排专项资金500万元,建立了村干部监管责任制和森林警察巡查制,明确了农户毁林刑事究责制,已落实茶园修复面积8000亩,春节以来没有发生新的毁林事件。孝丰镇、溪龙乡随后也开展了专项整治行动。二是继续做好水库山塘的除险加固,提高拦蓄洪水能力。推进老石坎水库清淤扩容工程,并尽快对放水闸墩背面的渗水点按设计方案开展除险。启动赋石水库除险加固工程。对尚未完成任务的13座小型水库以每年2-3座的目标开展除险加固。通过面上农田水利项目,整治一批影响较大的屋顶山塘。三是继续治理境内河道,实施固堤工程,提高河道防洪能力。继续推进重点中小河流综合治理工程,全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程,加快实施西苕溪清水入湖项目工程,2014年全面完成应急段10公里的建设任务。结合清水入湖工程,老梅溪街上多年来的镇区内涝问题将通过构筑钢筋混凝土挡墙予以根治。四是实施平原圩区的斗堤改造和排涝工程,提升平原圩区的防涝排涝能力。继续推进梅溪、南北湖等低洼易涝圩区的整治改造工程,加固加高斗堤,每年完成1-2座圩区的改造建设任务。提高圩区排涝能力,每年新建和改造10座排涝泵站。五是推动杭嘉湖圩区整治工程和太嘉河整治工程尽早尽快实施。通过太湖行洪能力的增强来减缓洪涝期间太湖大闸关闭对我县下游地区水位抬升的压力。六是采取切实措施,解决水利建设中的工程质量问题。水利工程越是面广量大,越要注重监管力量的加强和监管质量的提高。七是努力解决水利工程建设的财力保障问题,增强县乡村三级和广大群众对防洪排涝的责任意识、担当意识和防范意识。八是强化防洪排涝的非工程措施。只有广大群众的共同参与,才能提高全民防范意识,提高应急能力和水平。尤其是在汛期,要加强水利工程的巡查,及时排除隐患。九是研究探索水利工程建设中的生态保护问题。河床中的滚石,河床边的树木杂草,对于防止河床的冲刷有重要作用,河床中长期形成的植物藻类菌类对河水净化起着决定性作用,河流中的动物繁衍也需要保持河道原有生态。水利建设中的河床挖掘清理过于平整,一方面破坏了生态,同时也加剧了水的流速,反而成为垮堤因素。西苕溪梅溪荆湾段左岸整治未破坏原有河床,而是新筑一道堤坝,这一做法是得当的。

三、关于县城的防洪排涝问题

调研报告结论 篇九

为落实“生态文明建设”项目,我们对该项目进行了调查,以下是本次的调查报告:

第一、主要做法和成效

(一)改善城乡环境,建设生态家园

1、开展生态示范创建工作。从_年开始,县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作,推进环境综合整治。自去年以来,编制了覆盖全县万农村人口的59个村庄环境综合整治项目,涉及整治项目资金亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建,我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。

2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面,县创新经营城市理念,围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福“为目标,充分利用区位优势,按照“三江六岸、山水特色”的生态型、现代化中等城市现代化城市,努力提高城市品位目标要求,不断提高城镇化水平,目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成“一极”,建设“风景独好”新的重要举措。以百里“绿色长廊”建设为主线,与全县特别是两岸的经济社会发展相融合:通过“绿色长廊”建设,依托两岸的生态资源,把沿线的一产、二产和三产有机结合起来,通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目,使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视,在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法,百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下,在各成员单位的积极配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,将不断提高城市品位,人居环境跃上新水平。

3、开展“三治”活动。县从_年12月开始,在全县范围内开展一场“治脏、治乱、治堵”三治整治活动攻坚战,重点清理城镇周边的垃圾死角等场所,整治乱搭乱摆乱放和清理垃圾广告,全面打造一个干净有序、整洁优美的人居环境。

(二)注重科学发展,壮大生态经济

1、发展生态林业,构建“生态”。植树造林及“一大四小”工程曾获省级表彰,曾获“国家油茶产业发展重点县”和“中国宜居宜业典范县”称号。近年来,县围绕保护与发展的主题,全力打造农林产业基地,科学发展生态林业,森林资源持续增长,生态环境不断改善,现代林业建设成效显着。去冬今春,我县完成造林绿化“一大四小”工程建设新造林面积万亩,其中工程造林15906亩、社会造林亩、封山育林6000亩。提升打造瑞赣高速精品段绿化10公里,抓好了206国道公里通道林带的补植补造工作,补植面积亩。全新打造周田“两新”绿化100亩,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,经省检查验收组核查,合格面积核实率在95%以上。实施了中幼林抚育项目13000亩、长防林封山育林项目6000亩、巩固退耕还林成果后续产业工业原料林项目5000亩,向上提报了_年中幼林抚育项目14000亩、林业重点工程项目人工造林和封山育林各5万亩。

3、强化可持续发展理念,推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区,推进生态工业发展。

一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》,并以两个规划为依据,实施分类管理,提升绿化低碳发展水平。

二是制定《生态园区规划》。今年初,工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制,将“两基地一小区”纳入了生态园区规划范围。

三是全面落实环保“三同时”制度。严把“生态”入口关,严格项目规划环评,尊重专家意见。

四是大力提高园区绿化水平,近两年投入资金500余万元,对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化,建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。

(三)强化监管力度,保障生态建设

1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。

2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署,加强对“十五小”、“新五小”企业的整治。二是抓好矿山治理整顿工作,全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度,严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管,确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作,确保了饮用水源水质量100%达标。

3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。

第二、存在的问题

(一)舆论引导还不够强势

一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点,缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日,运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。

(二)生态经济还比较落后

生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面,生态工业关键技术创新不足;节能工作刚刚起步,但宣传不够,未引起企业足够重视;大多数企业规模小,力量薄弱,产品档次低,单位产品能耗高,节能改造心有余力不足;生态旅游方面,仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足,景区的档次和品位都不高;而景区周边村民关系太复杂,又直接影响到投资者的投资信心。

(三)农村环境综合整治还须加强

一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大“顽疾”。

二是清洁能源还未全面推广使用。近年来,县虽然建成沼气池几千个,在这项能源的开发上,也积累了一些经验,但在推广使用时,却受到了资金、技术、服务等条件的限制,这一清洁能源并未在农村全面推广使用。

三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解,认识不到位,参与热情不高,行动迟缓。

(四)工业污染治理任务艰巨

从总体上看,目前县仍以粗放型经济增长方式为主,资源能源消耗量大,污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主,而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加,污染治理进展较慢,重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理,但仍存在结构性污染重,排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加,污染物排放总量增加,污染治理相对滞后。由于小规模,零散选矿点多,选矿工具落后,环保设施不健全,矿山污染问题仍然较为突出。

(五)执法能力和力度亟待强化

县环保执法力量不足,环境监察、监测设备相对落后,专业人员较少,离环保规范化建设的要求还有一定距离,未能满足新形势的要求,环境管理能力跟不上经济发展的要求,环境管理能力仍然薄弱。

第三、几点意见和建议

(一)切实加强工作领导

一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责,政府负实责,职能部门具体抓,相关部门协同抓,人大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导机构。

二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观,把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法,纳入党建工作之列,每年对乡(镇)进行严格考核,并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。

三要强化资金保障。按照生态县建设规划,设立专项引导资金,建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策,完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。

(二)建立健全管理体制

一是制定规章条例,确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。

二是建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。

三是深化林权制度改革,按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改,最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。

四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用,建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。

(三)构筑生态经济格局

一是突出资源培育,发展生态林业。通过产权明晰的林改工作,加快林业结构的调整,加大经济林和林木资源的精深加工利用,减少资源消耗,凸现林业生态效益;

二是突出绿色食品开发,发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化,形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。

三是突出生态保护,发展生态工业。按照新型工业化的要求,不断改进工业生产模式,大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺,逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备,最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”,对生态环境可能造成严重污染的,必须坚决“砍”掉,始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。

四是突出资源整合,发展生态旅游。加快推进创建5A风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设,注重生态保护与自然景观的协调,强化包装宣传,规范经营管理,促进生态旅游的健康发展。

(四)创建良好生态环境

一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程,全力推进新农村建设进程。

二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设,加快城市基础设施建设步伐,推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设,改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程,建设蓝天、碧水、绿地工程,营造良好生态环境。

三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力,进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位,形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。

(五)强化生态文明意识

一是加大宣传力度,广辟宣传阵地和渠道,培养全民的生态道德,树立强烈的生态责任感,让推进生态文明成为社会的主流意识。

二是动员全社会广泛参与环境保护和生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业”、“绿色家园”、“绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。

三是引导群众树立生态化的生活方式,绿色消费,适度消费,最大限度地减少能源消耗和环境破坏。

四是保障公众参与环境保护的知情权、决策权和监督权,开展奖励环保违法举报人活动。

五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用,加强生态文明建设的宣传和动员工作。

六是大力推进环境保护民间组织和环保志愿者队伍的发展,在环境日、地球日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用

调研报告500字 篇十

一:调查前言

(1)调查项目:对课外阅读的感兴趣程度、进行课外阅读的理由、目的等

(2)调查背景:不言而俞,书籍是人类最好的朋友之一,是人类最宝贵的精神食粮,在我们的大学生活中扮演着极其重要的主角。众所周知,一个学生综合素质的提高,仅限于课本知识的提高是远远不够的。要想提高我们自身的素养、拓展知识面,增加课外阅读量是必不可少的一步。

(3)调查途径:首先透过本班同学、朋友、社团中的学长学姐发放一部分调查问卷,但人数不够而且男女比例不协调,随后在教学楼下发放调查问卷。

(4)调查方式:采用书面问卷调查的方式,随机对全校大学生进行抽样调查。

(5)调查范围:本小区全体学生

二:调查统计与分析

(一)从阅读兴趣上看

大学生的阅读类型广泛,有名著,散文,小说,诗歌,自然科学类,专业类读物等,其中喜欢小说的最多,约占30%,散文其次,约占20%。因此能够看出,此刻的大学生对于小说散文这类读物最热衷。

在你是否阅读过经典文学作品《红楼梦》、《安娜·卡列尼娜》、《水浒传》、《战争与和平》等这个问题上,有约20%的人表示经常读,有60%的人表示有时读,也有15%的人表示基本不读,甚至还有2%的人表示从没读过。由这些数据能够看出我校大学生对于经典文学作品还是不太关注的,这给了我们学生一个警示,作为一个大学生,我们就应多读经典的文学作品,这是作为一个大学生能够也是就应做到的。

(二)从阅读方式上看

调研报告分析 篇十一

为了有效推动《语文学科导学案编制研究》课题的深入开展,并为该课题的研究提供客观依据,特进行本次导学案的使用情况调查问卷。此次问卷调查共发放问卷10份,回收10份,其中有效问卷10份,有效率达到100%.现将调查问卷结果统计、反映的问题以及以后改进的方向简单加以说明,形成调查报告,为以后工作提供详实的依据。

二、调查内容:教师问卷调查

尊敬的老师:

非常感谢你抽出宝贵的时间参与我们有关导学案编写与使用的调查。这是一份无记名调查问卷,本问卷存属调研性质,不会对你有任何影响,麻烦你配合我们完成本问卷

1.在编写与使用导学案过称中,你的观念是( )

A教师中心 B学生中心 C师生双中心 D其它

2.请问统一的导学案对你有束缚吗?( )

A完全没有 B有一点 C有

3.年级统一导学案对你有影响,你在二次备课时会如何处理?( )

A导学案上的内容就是本节内容,不会有任何删减

B偶尔根据学生的需要增加或删减

C经常根据学生的水平增加或删减

4课堂上你是如何使用导学案的( )

A按照导学案模板的设计顺序教学

B根据学情重组导学案内容,但很少生成新的问题

C根据学情重组导学案内容,会生成新的问题

5对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题,学生是咋完成的( )

A会先独立思考,不会的会查资料或和同学讨论后在答题

B会粗略的思考,答题时一般看参看资料或同学的答案

C很少思考,资料有的照抄,资料上没有的就不做

6你的学生能否按照导学案设计的程序和步骤不用你教也能学习( )

A能 B不能 C困难

7你在教学的过程中对导学案使用频率( )

A经常 B偶尔 C不用

8你认为什么时候使用导学案的效果最佳( )

A课前预习时 B课后作业时 C考前或课后复习

9在既想减轻学生负担又要提高学生的自主学习能力的前提下你认为学生完成一份导学案的最佳时间应该是( )

三、调查的对象及设计意图

对象:我校十名骨干教师。他们长期在一线任教并且都是我校的课改先锋,

在编写导学案上有一定的宝贵经验。

设计意图:我试图从教师这一特定角度,主要通过设计问卷调查等不同的调研方法从教师的角度,力图揭示根源,探索有效教学方法,不断改进教学方法,通过编写高质量的导学案,帮助学生提高学习效率。

四、 调查的结果分析

通过调查我发现:

(1)100%老师们在编写导学案时都以学生为中心。

(2)100%老师没有被导学案束缚,在二次备课时根据学生的水平增加或删减。

(3)90%的老师对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题,让学生先独立思考,不会的查资料或和同学讨论后再答题。

(4)100%的老师认为学生能按时完成导学案。

(5)80%的老师认为完成一份导学案的最佳时间是30分钟。

五、今后改进措施:

通过调查,对如何编写、运用导学案,让导学案更适应教师教学、实现教学目的,有这样一些启发和问题:

1、 作为教师,在编写导学案时,应以学生为中心,应以学科特点,学生实际为出发点。不管是数量还是质量,都应以学生的实际情况为主

2、导学案重在导学,不管是提前预习,还是课堂上的教学素材以及探究活动,都应重视新颖和质量。尤其是探究活动应体现、适合小组合作探究。

3、导学案的设计还应有相应的层次性、指导性,是每个学生都有所收获。

调研报告结论 篇十二

我国幅员广阔,地域差异极大,为了缓解“一刀切”的弊端,1999年_中央颁发的《 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 》明确提出“建立新的基础教育课程体系,试行国家课程、地方课程和学校课程”。 三级课程为学生提供了一个灵活的学习空间,为他们的均衡与个性发展提供了保障,也促进了我国差异较大的各地区均衡化发展。但到目前为止,我国三级课程体系还存在不足。本次调研的目的是通过问卷调查和深度访谈,了解重庆地区在新课程改革以后义务教育阶段三级课程的实施情况,以提出改进策略。

为了增强调研的代表性,访谈和问卷调查的对象为重庆市部分学校的校长与教师,其中包括小学和初中。

一、调研结果分析

1.态度与认识

2.课程结构比例

对于三级课程设置结构、比例的合理性也有不少教师持质疑态度。43%的教师认为国家、地方规定的课时比例在实际操作中难以完全达成。例如,按照重庆某县规定,传统的重点科目如英语、化学每周为2个课时,而体育却为4个课时,虽然该规定是以减轻学生课业负担、增强体能素质为目的,但课时的大量缩水造成繁多的知识与能力的课程目标要求明显难以实现。分析发现,造成此现象的原因之一是课程比例的安排只是单方面的政策决定,而没有考虑到与之紧密联系的因素,如课程目标、课程内容等的配套情况。此外,尽管三级课程比例有一定的灵活度(国家课程占80%,综合实践活动、地方课程和校本课程占16%~20%),但仍难以满足不同区(县)或学校间教育水平上较大的差异性及不同需求。

3.经费与师资

由于经费、师资及各方面配套资源的缺乏,部分校长反映课程表中的校本课程几乎形同虚设。尽管部分的被调研对象已经摆脱了校本课程就是编写教材、印刷教材的片面认识,意识到了活动课、综合实践和选修课也属于校本开发的范围,但他们仍然认为校本课程的开发与实施需要上级教育行政一定的专项经费支持,否则三级课程的实施举步维艰。访谈中诸位校长透露,由于工作压力大,教师职业倦怠感明显,校本课程开发如果不与福利待遇挂钩,难以激起教师的参与热情。重庆市的普通学校或区县学校,课程开发的支出捉襟见肘,以致校本课程的实施频频搁浅。一些财政宽裕的城区或重点学校,三级课程的实施相对较好,但仍然没有完全达到一种致力于满足学生需求及充分发挥校本优势的自觉、自律的状态。

43%的人认为媒体、专家意见对三级课程执行有很大的影响,但由于经费不足,学校没能力聘请专家到校指导或给经验不足的教师提供课程开发方面的培训,且多数学校表示存在基本师资不足的现象,再加上课程配套资源的缺乏,学校对于课程的开发显得心有余而力不足。

4.评价制度

多数校长和教师表示,学校没有与校本课程或地方课程配套的评价制度,且学校对其重视度不高。由于没有完善的评价制度的制约,地方、学校对课程的开发与执行成为了一种随意行为。71%的教师表示三级课程的执行有赖于总的教育评价制度的变革。若保持现行的重视国家课程绝对分数的评价制度,地方、学校为了追求中考、高考中的高分数,吸引更多生源,不得不以牺牲地方、校本课程为代价。

5.管理机构与保障制度

政策规定的良好执行需要一个高效率的、强大的管理团队。但57%的教师认为,本地区、学校三级课程管理的组织机构不健全、执行落实不到位。没有常设的管理机构也就意味着缺乏专门的管理人员与机制,三级课程的实施容易变得难以控制。

85%的教师反映三级课程的监察力度不够,因此,地方、学校、教师不能认真履行课程开发的职责与义务,而教育行政部门也不能有效地管理、监督三级课程的执行及承担相应责任。一部分校长反映,三级课程实施过程中对于可能发生的意外的责任承担模糊不清是三级课程实施较大的阻碍。例如综合实践活动的实施,虽然可以增强学生的探究和创新意识,增进学校与社会的联系,培养学生的社会责任感,但学生的安全保障问题却成为学校的顾虑,学校害怕一旦意外发生后的责任承担以及对学校造成的负面影响。

二、讨论与建议

为了使三级课程体制更加完善、充分适应地方需求与经济发展、满足学生的兴趣爱好及实现全面发展的教育目标,本文对重庆市范围内的三级课程提出以下改进建议。

1.建立专门的三级课程管理机构

健全的三级课程管理机构是国家和地方的政策、规划落实的首要前提。因此,建议重庆市、地方(区、县)建立专门的三级课程管理机构。课程管理部门作为一个执行与自我管理的枢纽,可以以领导小组及日常办事机构的形式组建。领导小组负责对上级课程管理的相关政策进行研究,审定本市、区(县)课程管理方面的计划,决定重大问题并协调相关事宜。而办事机构则负责拟定本市、区(县)的课程管理方案,在领导小组决议后,负责组织、指导及监督下级部门有效开展。

2.制定完善的保障机制

三级课程从总体规划到课程开发、执行、激励、监控、反馈,需要一套完善的保障机制来明确各部门及其人员的职责与义务,让三级课程的实施做到有条有理、畅通无阻,权责问题的清晰也使地方、学校对三级课程的落实无后顾之忧。因此,建议建立自己的一套三级课程运行、激励与监控机制,从策略上保障三级课程的实施。此外,在不与国家法律冲突的情况下可根据实际情况设立课程管理方面的法规,利用刚性手段为三级课程的落实创造良好的环境。学校方面,建议制定课程管理的相关章程,明确学校课程管理的目标、规划及相关人员的行为准则。学校的管理章程是“学校自主管理、自律及政府监督管理的基本依据”。

3.加大宣传力度,注重人员培训

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