基层人员闲置调查 老干部人才资源开发利用调查报告【优秀10篇】
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旅游人才资源统计调查报告 篇一
旅游人才资源统计调查报告
根据全省旅游人才资源调查统计工作会议的安排部署，我局高度重视、精心组织，在市、区、县统计局的全力支持和全市旅游系统、涉旅企业的大力配合下，顺利完成了旅游人才资源调查统计工作任务。现针对《旅游人才资源统计调查登记表》、《旅游企业人才需求调查表》、《人力竞争力调查列表》、《乡村旅游经营业主调查表》的统计结果，做出如下统计分析。
一、旅游人才资源基本情况分析
我市旅游人才资源统计范围为《旅游人才资源统计调查登记表》所列31类涉旅单位人员。全市未占编制的行政事业单位工作人员、未与用人单位签定劳动合同的涉旅企业人员未纳入统计范围，非法人的乡村旅游农家乐未纳入表1的统计范围之内。截止XX年31日，全市涉旅单位304家。其中旅游行政管理部门9个，旅行社14个，旅游饭店70家，旅游餐饮29家，旅游景区48家，旅游商贸免税公司2家，旅游文化单位5家，旅游工艺品商场1家，旅游纪念品商店2家，其它旅游单位8家，非法人乡村旅游农家乐113。家我市旅游人才总量总计为2783人（含非法人乡村旅游农家乐1273人）。
从岗位结构看：行政管理人才191人，占12.65%，经营管理人才286人，占18.94%，专业技术人才142人、占9.4%，服务技能人才261人，占17.28%，服务人员664人，占44.9%。（非法人乡村旅游农家乐1273人，未纳入表1的计算比例中）。
从管理人员级别看：县处、地厅级人员9名，占行政管理人员的5.9%；公务员47人，占24.61%；行业组织人员和其他行政管理人员96人，占50.26%。有高层管理人员107人，占经营管理人员的39.93%；中层管理人员82名，占28.67%。有高级职称2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。
从学历层次看：有博士研究生1名、硕士研究生9名，占0.7%；本科103人，占6.82%；大专284人，占18.81%；中专222人，14.7%；中学（高、初中）846人，占56.03%；小学45人，占2.98%。
从年龄分布看：25岁以下388人，占25.7%；26-50岁1025人，占67.88%；51岁以上97人，占6.42%。
二、旅游人才队伍主要特点
根据旅游人才资源统计数据分析，我市旅游人才队伍主要有以下特点
1、全市旅游人才资源呈现增长状态。行政管理人员、经营管理人员、专业技术人员和服务技能人员持续增长，增长方式主要为应届大中专毕业生就业和行政、事业单位人员公开招考、招录等。我市旅游人才资源快速增长，与近年来市委、市政府对旅游工作的高度重视、全面加强旅游人才队伍建设、出台各种人才引进政策、全省旅游行业全面开展人才提升工程等举措是密不可分的。
2、旅游人才资源结构日趋合理。全市旅游人才分布情况为：旅游行政管理部门57人，旅行社61人，旅游饭店831人，旅游餐饮企业242人，旅游景区264人，旅游免税商贸公司5人，旅游文化单位5人，旅游工艺品商场3人，旅游会展中心4人，旅游纪念品商店7，其他旅游单位31人。旅游人才分布与旅游业发展、行业管理、涉旅企业的经营、管理基本匹配，分配较为均匀合理。同时，随着近年市、区（县）旅游行政机构逐步健全，行政人员编制增加，各类涉旅单位人员均有增长，大大改善了旅游人才队伍缺乏的局面。全市县处、地厅级人员7名，占行政管理人员的5.9%。高层经营管理人员84人，占经营管理人员的34.85%；中层管理人员70名，占29.05%。在专业技术人才当中，有高级职称的2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人，占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。具有技术职称的专技人员提高了专业技术队伍的整体素质，大大改善了初级人才偏多、中级人才偏少、高级人才缺乏的局面。
3、人才队伍整体素质不断提高。从行政管理人才的学历层次来看，大学专科及以上的占到100%。其中研究生6人，占10.53%；外语人才16人，占28.07%。从专业技术人才的学历层次来看，大学专科及以上的占到85%，研究生占到0.71%。这说明全市人才队伍学历层次不断在提高，但经营管理人员中，中学及以下学历的人员仍占有一定比例。
4、人才队伍日趋年轻化。行政管理人才中年龄在50岁及以下的人员占到92.4%以上，经营管理人才中年龄在50岁及以下的人员占到90.08%以上，专业技术人才中年龄50岁以下占91.4%，服务技能人才中年龄50岁以下占97.2%，服务人员中年龄50岁以下占94.58%。人才队伍的日趋年轻化，为各工作岗位注入了新生力量，势必会进一步增强旅游行业活力，提高工作效率。
5、乡村旅游异军突起
按照国家、省旅游局和市委、市政府加快乡村旅游发展的总体要求，我市大力实施加快了乡村旅游标准化建设，编制了12家高档农家乐发展规划，评定a级农家乐163个。当前，乡村旅游已经成为我市旅游业重要组成部分，农家乐户数和从业人员分别占到全市涉旅单位及旅游人才总量51.83%和49.16%。编制了发展规划方案的。高档农家乐，如天宫堂、新东方科技生态园等注重企业全面发展，十分重视旅游人才队伍建设，与有关学校建立了长期合作关系，人才队伍稳定性较高，服务人员学历基本达到中专及以上学历，企业经营状况，员工收入水平，员工对企业的认同率都高于同行业水平，乡村旅游市场潜力巨大、前景广阔。
三、旅游人才队伍存在的问题
1、旅游基层人员文化偏低。根据数据分析，全市旅游人才队伍中，中小学学历人员达837人，占人才总量的59.15%，涉旅企业中，基层人员文化程度普遍为中学及以下学历，在中、高层管理人员中，中学及以下学历亦占有一定比例。
2、旅游企业基层人员流动率高。在旅游人才资源统计调查中，81.7%的企业选择了基层人员流动频繁的选项。旅游企业人才容易流失的主要原因，表2用人方和表3旅游从业人员选择最多的选项均为薪酬和福利水平偏低，分别占18.9%和18.5%。同时，49.4%的企业未给员工制定职业生涯发展规划也是员工对发展前景不看好，而造成人才流失的原因之一。
3、部分基层岗位人才紧缺。如服务人员、营销人员、经营管理人员、旅游策划/规划/设计人员，表2用人单位选项分别为24.4%、23.4%、13.8%，7.6%。
四、对加强旅游人才队伍建设的建议
1、加强人才队伍继续教育工作。一是开展新条例、新标准、新知识、新技术、新方法的专项培训，二是通过每年各项技能大赛、导游大赛提升服务技能水平和实际操作能力，三是依托旅游专业的大中专院校在行业内开展承认学历的成人继续教育，或以定向培养方式，为旅游行业培训专业技术人才，进一步提高旅游人才队伍的学历水平和专业技术水平，
2、全面实施人才强旅战略。一是培养与引进相结合。既要培养提升本地区人才，又要吸收和引进外地人才，这样才能快速地扩大和壮大人才队伍；二是培养高层次人才与满足各类专门人才需求相结合。尽量做到人尽其才，充分调动每个人的聪明才智；三是出台各类高层次人才优惠政策。吸引各种高学历、高职称人才和紧缺专业人才来本地区就业，为我市旅游业快速发展提供智力支撑和人才保障。
3、建立合理的收入分配制度。一是用人企业可调整紧缺岗位工资标准，要与当地经济发展水平相统一，不能滞后于经济发展的速度。二是坚持按劳取酬原则，按照个人所属工作岗位和工作能力确定收入，打破多干不多得的“大锅饭”现象。三是在正常工资基础上，对做出突出成绩和贡献的人才实施重奖，充分发挥和调动他们的工作积极性。
4、建立完善人才使用和激励机制。积极探索用人新方式，在工作上打破年龄、学历、资历的限制，合理设置工作岗位，放手使用人才，加大对年轻有为人才的任用。进一步营造公平、合理的竞争环境，增加旅游人才工作信心。
5、鼓励各类人才积极服务于基层。创造各种便利渠道和优惠条件鼓励高校毕业生和具有专业技术职称的人才积极服务基层，提高基层人才队伍的学历水平和专业技术水平，增强基层的人才队伍力量，为旅游业又快又好发展打下坚实的人才基矗
如何写乡镇闲置资产调研报告范文(推荐 篇二
各位代表，同志们：
现在，我代表中共xx镇第一届委员会向大会作工作报告，请审议。
20xx年工作回顾
20xx年以来，xx镇紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，按照夯实基础、打造区域、推进发展的工作思路，突出亮点、狠抓落实，较好地实现了打基础、抓产业、促发展的目标。预计，全镇实现地方生产总值4.7亿元，是20xx年的1.9倍，年均增长19%;完成固定资产投资2.2亿元，是20xx年的2.8倍，年均增长40%;农牧民人均纯收入达12632元，较20xx年增加4906元，年均增加981元。
一、我们坚持把社会稳定作为一切工作的首要任务，社会大局持续稳定
我们坚决贯彻落实各级党委关于维护稳定的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合施策，平安托里基础进一步夯实。一是着力提高维稳意识。认真贯彻落实关于新疆工作一系列重要讲话精神和张春贤书记“8·20”、“9·8”、“10·29”系列讲话精神，进一步转变固有观念、模糊认识和错误态度，切实把思想和行动统一到反恐维稳各项部署和要求上来，“没有与稳定无关的人、没有与稳定无关的事”在全镇党员干部中真正树立了起来。二是扎实开展严打整治。深刻反思汲取“3·11”案件教训，统筹州、县、镇、村四级力量，扎实开展了重点村和社会管理薄弱区域集中整治、制止“瓦哈比”极端思想渗透、整治穿着“吉里巴甫”服饰专项行动、整治婚姻领域违法犯罪行为专项行动、“揭盖子、挖幕后，正村规、除村霸”、公判公捕大会等一系列工作，有力打击了危安分子嚣张气焰。三是不断强化社会面管控。加强治安巡逻，在各村主要以警务室力量为主，村“三位一体”及民兵组织力量为辅，在镇区主要以公安派出所为主，镇民兵应急分队为辅，分段、错时进行不间断的治安巡逻巡控工作。强化应急演练，针对人员密集场所和重点要素部位被袭等场景，每周开展应急处突演练，不断完善处突预案。抓流动人口管理。落实“两头抓、双向管”协作机制、“3366”限时工作法、区域责任制，对全镇144间出租房屋、219个商业网点和377名流动人口进行核查、录入、比对，并分级管理。抓重点要素管控。针对重点要素和重点部位，我们采取实施“护学行动”、取缔马路市场、设置硬隔离措施、危爆物品清缴行动、强化值班备勤、加强联防自保、安装110联网报警系统等措施，全力消除各类安全隐患。同时，全面完成了社会管理基础数据摸排采集核查工作。四是深入推进去极端化。针对重、特人员及收押人员家属，严格落实“一人一组一方案”，认真绘制收押人员亲属及社会关系树状关系图，通过入户走访、定期座谈、集中教育，做好教育引导和稳控工作。针对普通群众，在全镇实施了“大培训、大宣教、大揭批”集中轮训，累计举办培训班20期、培训人员3400余人，初步实现了在潜移默化中教育引导群众、淡化宗教氛围、抵御极端思想渗透的目标。依法加强宗教事务管理，建立“五个一”联系模式，深入开展“走亲人”活动，高度重视意识形态领域反分裂斗争，遏制宗教极端思想的渗透。五是抓好民族团结教育。不断深化“民族团结教育月”活动载体，开展了以“举办一次民族团结典型事迹宣讲会、结一批民汉民族团结对子、学一些日常维吾尔语”等为主题的“八个一”活动，集中宣传34场次，送文艺演出10场次、开展农牧民活动90余场次，参与群众近7000人。民族团结进步创建活动扎实开展。我镇大庄子村二组清真寺伊玛目陈忠清荣获自治州民族团结标兵称号。六是加强现代文化引领。组建了22人维汉宣讲员队伍，开展流动“道德课堂”宣讲活动2轮30场次，做到“一村一事一推讲”，并举办了全县道德讲堂观摩会。以大力弘扬社会主义核心价值观为主线，引导农牧民自拍微电影15部，并进行巡回展播，中央新闻联播对浩图那莫墩村展播情况进行了报道。编发涉及惠民政策、民族宗教等4类的《百姓手册》500册。加大外宣工作力度，完成区级外宣任务143条，州级137条；依托政府“枸杞之乡”“红色先锋”官方微信平台，发布信息74期292条，转发转评信息200余次。
二、我们坚持可持续发展工作思路，农业发展实现新突破
一是全镇农作物种植面积43万亩。其中，棉花种植面积30.5万亩、枸杞8.5万亩、小麦3万亩，其它作物1万亩。棉花100%采用精量播种模式，机采种植模式7.1万亩，引进机采棉种植播种机11台。二是新增枸杞种植面积1047.9亩，建立新品种繁育基地50亩，培育优良枸杞苗50万株。枸杞统防统治服务队发展加快，统防统治面积达8000亩。全镇现有烘干房69座，烘干枸杞20xx吨，13台色选机。精杞神等企业收购鲜果3000余吨，干果1200吨，加工生产实现产值9900万元。种植乔木林670亩，灌木510亩，中幼林3000亩，退耕还林2.1万亩。流转并地共1.25万亩。三是牲畜存栏9万余头只，防疫密度达到99%以上。黄牛冷配改良1000头，引进优质肉用种公羊75只。萨福克种羊繁育基地被自治州评定为地州级优质肉羊种畜场，为养殖户提供纯种萨福克种羊55只。加强草原生态保护，完成禁牧43.51万亩、草畜平衡120万亩，发放补助资金共计387.8万元。新增优质苜蓿6000亩，全镇优质饲草总面积达到了8000亩。建成饲草料加工厂1座，完成了3座标准化养殖场，完成了旦达盖300亩养殖小区的规划及水、电、路等基础设施建设。四是完成旦达盖片区五个村730户安全饮水项目；完成节水项目5.7万亩；全镇渠道清淤维修20公里，修建查干莫墩村渠道4.2公里。五是转移农村富余劳动力6899人次，创收4201万元，长期转移1446人，创收3072万元，季节性转移5453人次，新增有组织劳务输出254人。
三、我们坚持把城镇化建设作为实现后发赶超的重要支撑和保证，小城镇建设快速推进
一是累计投资3.3亿元完成500套富民安居工程建设任务、集镇街区旧城改造、文苑小区、沙山家园小区等民生工程。投资65万元新建可供热6万平方米的地暖换热站，对集镇区的供热、下水管网进行了新建和改造。完成新建农村困难户保障性住房32户，启动农村困难户60户楼房建设。二是投资314万元实施沙山子片区环境整治工程。完成伊克胡都格片区沿街部分建筑墙壁粉刷工程，着力对集镇区及沙山子片区进行旧城改造。积极做好g30项目xx镇段辅道建设工程。三是投资154万元完成14个农牧业村198盏路灯亮化工程。完成6.7公里农村道路铺设项目。投资52万元完成了集镇区3500平方米的居民楼彩砖硬化，新建农村家庭卫生厕所286座，强化了集镇区农贸市场管理，清理了马路市场。四是重点实施“小工程大民生”项目。集中力量实施了集镇区便民公厕、阿恰尔垃圾填埋场、伊吉林莫墩村自来水管线改造。在查干莫尔根村建立了党员群众服务中心，免费为党员群众开展婚丧嫁娶等事宜提供场所和设备，建成了村级警务室、卫生室和集贸市场，群众的生产生活条件进一步改善。
四、我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，社会事业持续蓬勃发展
一是继续抓好“两基”工作，进一步加大对辍学生的教育劝返力度，确保全镇辍学生应返尽返。为查干莫尔根村3名考上大学生奖励助学金7000元。二是人口自然增长率控制在9‰以内，出生人口政策符合率达97%以上，计划生育领证率为34.72%。认真落实计划生育各项奖励扶助政策，为124户家庭发放奖励金28.3万元。出台了《xx镇计生工作绩效管理考核办法》，实行季度奖补和限期整改的动态管理模式。三是积极开展了社会救助和优抚工作，发放城乡低保补助金80.1万元、城乡医疗救助金29.6万元、优抚金18.3万元、农村五保户补助等其他资金36.41万元。建设完成托老所。四是加大新农合、新农保覆盖面和保障力度，20xx年参合人员16705人，参保人员3580人。启动了伊克胡都格村等4个村级卫生室项目。五是认真落实每月10日“群众固定活动日”制度，先后组织开展农牧民文化体育节、足球联赛、夏令营等各类活动，加大村级文体设备投入力度，为部分少数民族村配备了民族乐器。
五、我们坚持把抓基层、打基础为关键点，党的建设进一步加强
一是党的群众路线教育实践活动深入开展。采取15个党政领导联系指导22个党支部工作制度，集中专题学习50余次、组织讨论14次、到所包村上党课93场次，通过开展“九必访”、设置意见箱、入户找等形式，收集意见建议443条。始终坚持边查边改，确定立查立改问题24个。镇领导班子成功召开专题民主生活会，全镇22个党支部、15个工作组分别召开了专题组织生活会。镇领导班子整改问题17个，制定整改措施79条，班子成员整改问题累计159个，制定整改措施426条，健全完善制度17个。二是“访惠聚”活动进一步推进。建立了14名党政领导和56名干部同步包村联络机制；设立qq交流群、信息专刊等交流平台；制定包村领导列席指导村干部工作例会、村干部坐班、工作组办公制度；实行工作组摸排问题、镇党委分级负责解决问题的工作机制，着力为群众办好事实事，目前已落实民生项目34个，扶持、引进产业项目15个，帮助就业86人，投入帮扶资金343.26万元。以责任追究推动“访惠聚”工作，围绕六项重点工作任务，经常性开展专项督查，镇党委书记已对9名工作组组长进行了谈话提醒。三是基层组织建设得到加强。规范镇党委中心组学习、“五天四夜”在镇工作、党政副职领导驻村办公，机关晨学、党员年度纪实审查等制度。健全村干部、包村领导绩效考核管理等制度，村级班子战斗力不断增强。扎实开展软弱涣散党组织整顿工作，调整查干莫尔根村党支部书记，任命镇党委副书记为该村党支部书记，并增设村干部2名。处置不合格党员11名。强化村级组织阵地建设，完成了乌拉斯塔村阵地建设，开工新建伊吉林莫墩村、浩图那莫墩村合署办公社区服务中心。开展了村级组织阵地标准化建设工程，为15个村配备了基础设备及民族乐器。
我们为取得的成绩倍感欣慰，为全镇各族干部群众心往一处想、劲往一处使、同心同德、团结拼搏的托里精神倍感自豪。在这里，我代表镇党委向关心、支持和参与我镇经济社会发展的同志们、朋友们和各族干部群众表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，当前的发展还面临着诸多困难和问题，主要表现在：一是维稳意识不强，部分村、部门、单位负责人没有把工作重心转移到稳定工作上来，仍存在对稳定工作说着重要、干着次要、忙起来不要的现象；维稳工作落实不到位，在落实各项维稳措施上仍存在不深入、不细致的现象。二是受农业产业结构不尽合理以及市场波动因素的影响，加之农业产业化发展水平不高，实现农业快速发展和农牧民持续增收难度较大。三是城镇化发展步伐相对滞后，城镇居民生活品质和满意指数不高，小城镇基础设施建设还需进一步完善。四是基层组织建设还需继续加强，个别村集体经济发展较为薄弱；基层党组织带领群众增收致富的能力还有待于进一步提高；部分党员示范带动作用发挥不明显；基层组织建设工作与“访惠聚”活动结合不够，“多位一体”的工作运行机制有待改善。对此，我们必须全面客观准确地分析面临的问题，采取有效措施，扎实细致地做好今后的工作，努力开创经济社会发展、社会和谐稳定的新局面。
20xx年主要工作
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，站在新的起点上，我们要始终坚持变化变革、敢于担当，持续发力、奋力拼搏，以“有为才有位”的胆识和“不经历风雨怎能见彩虹”的气魄，扛着责任压力走、顶着困难问题上，努力把xx镇打造成为稳定托里、秀美托里、和谐托里、幸福托里。
20xx年xx镇工作的总体思路是：全面贯彻落实中央、自治区和自治州一系列会议精神和决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应新常态，牢固树立“稳定不能乱、发展不能慢”的思想，按照“稳中求进、稳中有为”的要求，坚持“一个围绕，三个必须，四个更加自觉”，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“三大战略”，加快转变发展方式，着力产业带动，狠抓改革攻坚，加强民生保障，促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，确保“五年大变样”目标顺利实现。
今年经济社会发展的预期目标是：完成地方生产总值5.2亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资完成3.4亿元以上，增长21.4%;农牧民人均纯收入增加1000元以上。为实现以上目标，20xx年xx镇将从以下五个方面抓好落实。
一、以严打年、法治年、落实年为核心，努力建设稳定托里、平安托里、和谐托里
我们要深入贯彻落实上级党委关于稳定工作的一系列会议精神和决策部署，全面抓好“严打整治、社会面防控、源头治理和落实责任”四项工作，牢牢掌握斗争主动权，抓天保月促年，抓表治本强基，构建维稳常态化，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
㈠ 在深化严打上主动进攻，牢牢把握斗争的主动权。
——深入开展严打行动。今年，要把揭开盖子、挖出幕后作为严打的主攻方向、作为衡量工作是否取得实效的重要标志。打早打小打苗头，对一些小的、苗头性案件线索，追根溯源，彻查到底，做到该打的一个不留，该抓的一个不漏。深入推进重点村集中整治，建立镇党政主要领导包重点村“揭盖子”机制。切实抓好教育转化，对不够打击处理的一般违法人员、受宗教极端思想影响的人员、重点人员和特殊群众，依托县法治教育培训中心开展集中教育，实现“攻破一人，影响一片”的效应。
——加强情报信息工作。继续加强专职带情队伍和秘密力量建设，努力获取深层次、内幕性情报。注意在农村闲散人员、城镇无固定职业人员、“80、90、00后”等群体中物建特情队伍。根据《自治州大情报信息搜集研判运行体系实施办法》，发动各农牧业村、各部门、各单位上报社会面稳定信息。切实发挥好查干莫尔根村州级情报信息点的作用。加强情报信息收集分析研判工作，坚持每周情报信息分析研判会议，最大化挖掘情报价值，实现线索可侦、可处、可控。
——加强社会面的管控。建立xx镇视频监控中心，进一步补充和完善视频监控点建设，实现辖区重点场所、重点部位监控全覆盖。完成大庄子村警务室建设任务，配齐配强警务人员。加强重点部位、人员密集场所、治安复杂区域的安全防范，全面落实“内保警铃系统”和“一键式110联网报警系统”。加强危爆物品、管制器具和液化气钢瓶等重点要素的动态管控并强化责任追究。加强七支队伍建设，发挥好群防群治作用。进一步完善应急处突预案，针对刀斧袭击、车辆碾压、纵火焚烧、爆炸袭击等反复开展演练，提高驾驭复杂治安维稳局势的能力。
——强化流动人口管理。围绕“把不放心人员稳控在当地、把流出人员服务管理好”的工作目标，大胆探索一些有效、管用的办法，做到“底数清、情况明、管得住”。按照流动人口出租房屋、商业网点和散居农户家中三个层面，全面落实“3366+9”限时工作法要求，认真做好及时登记、见面核实和动态管理，尤其对重点地州的流入人员，不能放过任何疑点。探索建立“封闭式、半封闭式、旅店式、协会式”等出租房屋管理模式，严把流动人口和出租房屋准租关，将流动人口和出租房屋主动登记报告、审批担保等纳入《村规民约》。强化出租房屋管理责任，凡是不按规定出租的，严肃追究房东连带责任。
——深入推进平安建设。坚持把平安建设作为维护社会稳定、长治久安的重要基础工程，结合当前维稳重点工作，将“一反两讲”、“三非”治理、去极端化及“蒙罩留”等内容纳入平安建设，全力做好优秀平安镇复验工作。强化动态管理，对已建成的平安细胞工程要全部清零，进行一次全面复验，重新命名。加大宣传力度，充分发挥“三位一体”作用，采取群众听得懂、易接受的方式，提高群众的知晓率、参与率和满意率，让平安建设走进千家万户，让平安建设成果惠及千家万户。
㈡ 在“去极端化”上主动进攻，坚决占领意识形态阵地。
——依法加强宗教事务管理。由镇长亲自负责宗教事务管理，建立镇“爱国宗教人士之家”，在有宗教活动场所的村队设立宗教事务管理办公室，配备宗教协管员。定期组织领导干部开展民族宗教知识测试。持续开展“走亲人”活动。严格落实宗教活动场所各项制度，深入开展“双五好”和“平安宗教活动场所”创建活动。对宗教人士实行差别化管理，落实宗教人士、寺管会成员的各种补贴。严格落实每周四召开村级宗教工作管理日会议，每月最后一周周四在镇政府召开镇级宗教工作管理日会议，由镇主要领导、分管领导、县、镇联系清真寺领导干部、村支部书记、清真寺阿訇共同参加。及时掌握各宗教活动场所活动开展情况，了解信教群众思想动态以及存在的热难点问题，镇党委每月对宗教领域情况进行分析研判。
——坚持加强法制教育和约束。深入开展“法制年”活动，加强“法治精河”宣传教育，着力提升各族群众法治意识，以法治权威压住宗教极端思想渗透。把不参与“三非”活动、不看暴恐视频、不穿蒙面罩袍、不在公共场合做礼拜和青年人不留异常胡须等纳入村规民约，变成群众的自觉遵循和行为规范。把“去极端化”融入学校教育全过程，各中小学校每周要安排1—2节“去极端化”课程，进一步增强学生明辨是非、抵御渗透能力。
㈢ 在引领现代文化上主动进攻，强化舆论宣传工作。
——深入开展“去极端化”大宣讲和大揭批活动。瞄准宣传重点人群，深入推进党政部门讲政策、政法部门讲法律、卫生部门讲健康、宗教人士讲教义、群团组织讲风尚的大宣讲、大揭批工作格局的形成。督促各行业、各系统积极开展本领域“去极端化”发声亮剑工作，引导各级领导干部特别是少数民族领导干部主动亮明观点、发声亮剑。积极与县上的10个宣讲队对接，深入到各农牧业村、机关、学校、企业，开展“去极端化”大宣讲活动。通过扩大队伍、组织选拔赛、巡回宣讲等有效途径，发挥镇、村两级草根宣讲队作用，运用通俗易懂、朴实无华的语言教育群众，弘扬社会正能量，形成全社会自觉抵御宗教极端思想、坚决维护民族团结的强大舆论声势。
——深入开展“去极端化”氛围营造工作。通过在集镇街区设置大型宣传牌、去极端化文化长廊、宣传标语、农民画墙、led屏等方式，广泛传播去极端化、民族团结、新疆精神、社会主义核心价值观的宣传内容和思想。通过在15个农牧业村文化室开辟“去极端化”工作专栏、粉刷文化墙、制作特色文化展板、悬挂标语、定时播放大喇叭等途径，大力营造“去极端化”工作和民族团结教育工作氛围。通过编写“本土化”通俗读物、拍摄反映主题的微电影、发挥“枸杞之乡”微信平台和“xx镇交流群”工作论坛、红色先锋网评平台作用，及时传递党的声音，让群众随时随地接受“去极端化”和民族团结教育。
——深入开展“去极端化”群众文化活动。积极构建“点、线、面”整体联动的群众性文化大活动格局，推动形成“去极端化”和民族团结先进文化引领的浓厚氛围。通过定期培训、绩效管理、动态服务、示范引领、主题辅导等方式，加强村级文化宣传员队伍建设，确保村级文化活动常态化，促进“一村一特”文化品牌的形成。设立xx镇每月“文化协会日”，组织开展戏剧、舞蹈、歌曲、乐器、书画等特色文化活动，调动各类文化能人的积极性，促进全镇文化品牌的形成。组织开展广场艺术文化节、农牧民趣味运动会、枸杞文化节等大型活动，促进全镇群众性文化活动提档升级。
二、以“调棉、优杞、兴畜、强特”为总思路，努力实现农业持续增效、持续增收、农村持续繁荣
坚持“棉花、枸杞、畜牧”三大产业并举，不断总结经验，理清思路，找准定位，促进农业增效、农民增收。
——突破发展好枸杞产业。抢抓州、县大力发展枸杞产业的新机遇，全面贯彻州、县《关于加快枸杞产业发展的实施意见》、《精河县贯彻落实〈自治州加快推进枸杞产业发展实施方案〉的细则》，狠抓良种育苗、种植、采摘、制干、精深加工、绿色有机品牌创建、营销服务体系建设，加快枸杞产业机械化进程。扩大和完善枸杞质量追溯体系、网上电子销售平台，强化枸杞种植宣传力度，借助州县对枸杞产业发展的投资支持，加强枸杞品种的推广，及现有枸杞的更新换代，推广新品种枸杞；结合“丝绸之路经济带”建设，全力抓好枸杞加工园建设与管理，支持精杞神、华美等枸杞加工企业扩能重组，加快推进精杞源枸杞保健饮品项目建设。稳步扩大枸杞种植面积，力争新植枸杞13000亩，更新枸杞8000亩；加快新品种枸杞的苗木繁育，建立良种苗木繁育基地500亩、枸杞标准化栽培示范区500亩，促进优良新品种枸杞推广；力争在20xx年枸杞统防面积达到24000亩，严格执行无公害、绿色和有机枸杞用药标准统防管理模式，防治率要达到85%以上；推广实用新型的枸杞烘干房，新建烘干房38座；实施枸杞滴灌13000亩。
——积极引导农牧民发展多种产业。在发展棉花产业的基础上，调整种植业结构，鼓励引导农牧民发展瓜果、蔬菜、饲草料等特色种植业，提高单产、稳定总产。计划落实机采棉种植面积15万亩，实施机采面积8.6万亩，依托农机购置补贴项目资金，引进大型棉花收获机械5台，棉花拉运车5辆，高地隙拖拉机5台。积极做好棉花目标价格改革试点工作，做好政策宣传解读，明确补贴发放流程，确保补贴资金及时足额兑现到农民手中；积极引导农户开展土地流转并加强对政策实施情况的跟踪了解，及时处置和化解各种矛盾，保障改革稳定运行。加快实施xx镇西干渠改造等工程建设。
——大力发展夯实养殖业基础。认真贯彻落实《自治州加快推进肉牛肉羊产业发展实施方案》，积极引导农牧民发展养殖合作社，培育养殖能人队伍，重点扶持壮大特色养殖项目，引进500只良种多胎生产母羊，完成肉羊改良7000只；旦达盖养殖园区加大招商引资，吸纳外来企业和养殖大户入住发展。引导牧民把牲畜养起来、草料地种起来、暖圈用起来，力争把现有的牧民定居点全部打造成为高标准养殖小区，通过政策扶持、示范引导、扩点带面，带动千家万户搞养殖，使肉牛肉羊成为促进农民增收的重要支柱产业。充分利用自治区肉牛肉羊产业发展政策。贯彻落实畜牧业政策保险工作，将肉羊肉牛纳入保险范围；扩大饲草料种植规模，完善优质饲草料种植基地，20xx年新增优质苜蓿8500亩；实施秸秆颗粒配合饲料推广补贴政策，新建加工能力达一万吨的颗粒饲料加工企业一座；全面完成全镇基本草原确权和区域划定，进一步抓好畜禽品种改良、动物疫病防控等工作，年内完成草原确权承包和基本草原划定工作。
——积极拓展劳务增收产业。认真落实《精河县农村富余劳动力转移专项实施方案》，把劳转-书包范文§www.shubaoc.com 工作纳入绩效考核，把农村少数民族两后生和贫困户作为转移就业的重点，把农村富余劳动力转移作为实现农牧民增收的重要途径来抓。加大对农民工的培训力度，提高农民就业技能，保证劳务输出的质量和效益。力争全镇农牧民劳务输出总数达到7000人次，实现劳务收入4100万元，人均劳务增收达520元，占到农民增收额的40%以上。季节性劳务创收组织有力，有对接协议，有专人带队，跟踪服务，有组织转移农村富余劳动力占季节性转移人次的40%以上。继续扎实做好“科技之冬”培训工作，开展建筑、养殖、特色手工制作等行业的技能培训。
三、以统筹城乡发展为目标，努力实现新型城镇化、区域城镇化、人文城镇化
城镇化建设是改善民生的战略之举，是幸福大众、惠及民生的最大红利。我们要紧紧抓住当前的大好机遇，加力提速、提升质量，努力建设宜居宜业的秀美文明托里。
——加快集镇区建设步伐。紧紧依托撤乡设镇，切实实施好200户棚户区改造工程。继续实施好集镇街区和沙山子片区小城镇建设工程，完成400户富民安居工程建设任务，其中100户散户。计划实施80户城镇困难职工公共租赁住房建设。重点实施好xx镇沿街旧城改造、文苑小区、沙山家园小区的续建工程。抓好八家户农场—xx镇乌赛高速公路辅道建设。沿线312国道居民区的改造工程，设置人行安全通道、机动车道。投资1000万元实施x2座110kv输变电工程，完成全镇农网升级改造。积极做好建设用地的规划、调整、申报工作。进一步完善基础设施服务功能，实现兵地协调发展，努力改善群众的居住生活条件。
——扎实开展农村环境整治工作。启动实施旦达盖片区农村环境连片整治工程并加强镇区公共卫生的整治力度。积极争取集镇区及永集湖片区安全饮水项目及资金，解决集镇区及永集湖片区1.6万人的吃水用水问题，争取实施查干莫尔根村至集镇区改水工程。启动枸杞市场、枸杞加工园区的下水管网新建工程。
——努力完善村队基础设施建设。坚持把村庄发展建设与小城镇建设同步实施，以改善农村生产生活条件作为重点，通过争取项目、一事一议等方式，进一步改善村庄环境条件。抓好镇村道路建设，力争建设完成3至5条农村道路。在集镇区，引导社会力量参与成立1至2家物业管理公司，重点做好已建成安居富民小区和其他在建小区的后续物业管理服务工作，确保小区建设与服务管理同步合拍，切实提升群众居住环境的服务水平。在各农牧业村，通过无职党员设岗定责和选聘保洁员相结合的方式开展日常保洁工作，探索建立村级环境卫生保洁常态化机制。继续实施全镇15个农牧业村的“一事一议”工程。
四、以保障和改善民生为基础，努力实现群众更加幸福、更有尊严、更有信心
深入实施第六个民生建设年，切实解决好与群众生活密切相关的教育、就业、医疗等问题，努力提高人民群众的生活水平。
——稳步推进就业再就业。积极贯彻落实精河县纺织服装产业带动就业行动计划，努力解决两后生、大中专毕业生、就业困难群体的就业问题，继续保持“零就业家庭”动态清零成果。加大对有能力就业、创业人员的培训力度。加强全镇80、90后青年的就业培训，使他们掌握一技之长，能就业、有活干、有钱挣。在全镇深入开展农牧民“技能大培训”，转变农民就业观念，加快培养一批有技能、转得出、能就业、稳得住的农牧民实用技术人才。培训引导和鼓励更多有意愿、有能力的劳动者创业，以创业促就业。
——大力发展教育事业。强化控辍保学工作，通过建立定期联系学生、家庭、学校的动态跟踪服务制度，依法保护学生接受义务教育的合法权益。严格按照《精河县中小学校国有资产管理实施细则》，配合做好规范闲置教学点、学农基地等国有资产的管理工作。围绕“去极端化”工作，有序开展好师生思想状况和现实表现情况摸底排查、分类管理工作。加强校园文化建设和师德师风建设，提高教育教学质量，切实巩固“两基”成果，不断提高群众对教育的满意度。
——加大社会保障力度。要继续实施一批“小工程大民生”项目，解决民生之需。进一步健全城镇社会保障体系，不断扩大城镇各类社会保险的覆盖面，提高统筹层次和保障水平。强力推进残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。继续实施农村困难群众住房保障工程，确保农村困难群众“住有所居”。在集镇区建设便民农副产品平价直销店1—2家，努力改善各族群众生产生活条件。
——筑牢人口和计划生育工作基础。以提高群众知晓率、参与率和满意度为目标，以专项行动和重点村整治工作为抓手，进一步提高计划生育领证率，确保全镇人口自然增长率在14‰以内，出生人口政策符合率在98%以上。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，加大计划生育法、“单独二胎”和“城建制”政策宣传力度，认真实施好“国免孕优”“三查一治”重点民生项目和农牧民生殖健康项目。
——全面实施精准扶贫。严格落实乡镇场党政正职负总责的扶贫开发责任制，建立精准扶贫考核机制，纳入干部绩效考核。认真贯彻州、县精准扶贫工作方案，以贫困户建档立卡工作为基础，锁定贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，按照“一户一政策、一户一办法”的要求，对无劳动能力的贫困户，实施政策兜底扶贫和救助。依托民生建设年活动，积极整合各类扶持政策和项目资金，坚持“输血”与“造血”相结合，全面实施种植、养殖、培训转化等帮扶措施，不断提高贫困户发展能力和收入水平。
五、以巩固群众路线教育实践活动成果为着力点，努力建设服务型基层党组织
按照自治州x县《关于围绕社会稳定和长治久安加强基层组织建设的实施意见》要求，更加重视基层、加强基层、服务基层，不断夯实民族团结进步、社会稳定的工作基础。
——加强软弱涣散基层党组织建设。今年确定的3个软弱涣散基层党组织一定三年，实行整顿转化工作台账销号、县级领导联系重点村制度，逐年整改提高。重点村和软弱涣散基层党组织没有党(团)支部书记合适人选的，经镇党委研究，“访惠聚”工作组组长(成员)可担任村队党(团)支部书记。强化基层党组织管党建、书记抓党建的责任意识，建立基层党建工作例会制度，对整顿工作不力、问题突出的，约谈包村领导、村队党支部书记。对抓村级组织建设不用劲、整顿工作不敢动真碰硬的镇党政领导进行问责、村党支部书记予以撤职。
——积极落实村干部待遇。选优配强村党支部书记和配套干部，对没有合适人选的，县上和镇机关将选派政治上强、服务群众和服务发展能力强的优秀干部到村任职，任期2—3年，享受“双薪”。每年从优秀村队党组织书记中推荐享受事业单位工资待遇，实行动态管理。对表现优秀的村队党组织书记推荐招录为乡镇公务员。建立报酬差别化机制和正常增长机制，将连任8年或累计20xx年并且表现优秀的现任配套干部纳入社会养老保险体系。全面落实在职村队干部参加重大疾病和人身意外伤害保险待遇。扩大“四老”人员范围，年满60周岁的在职村干部(女干部55周岁)，连续工作20xx年以上或者累计工作20xx年以上的，还可享受农村“四老人员”待遇。
——强化党员干部队伍建设。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，重点发展35岁以下党员。注重引导党员发挥作用，无职党员设岗定责率要达到70%，党员帮扶群众的结对率达到50%。严格处置不合格党员。围绕维护稳定、形势政策、党务知识等重点内容，每半年对村队配套干部、农牧民党员、“四老”人员进行不少于2天的培训，提高能力素质。将复转军人、返乡创业大中专毕业生、致富能手和科技带头人纳入后备队伍，按照1:2比例建立村级后备干部库。将双语学习与绩效考核挂钩，加强机关干部尤其是领导干部双语培训工作。推行机关领导干部工作日志制度。继续实行镇级党代会年会制度，深化拓展党代表联络工作，进一步发挥党代表联系服务群众作用。
——激发基层阵地活力。对沙山家园社区阵地实施新建，对乌兰旦达盖村文化室进行维修扩建。在查干莫尔根村打造“青年驿站”，固定开放时间，为“80、90后”团员青年交往交流交融提供活动场所。继续推行“党员固定活动日”制度，切实解决党员活动“三难”“三不”问题。充分发挥村党组织阵地作用，实施镇、村两级为民服务全程代办工作，推行村队干部轮流坐班、周例会等制度；在镇、村两级建立文艺演出队，以开展“一村一月一活动”工作为载体，大力开展群众和家庭便于参与、乐于参与的文体活动。
——扎实推进“访惠聚”工作。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以做好群众工作、强化基层组织、推进“去极端化、精准扶贫”四项任务为重点，全面深化“访惠聚”六项任务。结合枸杞产业、畜牧业等农业农村重点工作，制定全年方案，完善三年工作规划，形成工作合力。加强工作组的统筹协调和具体指导，抓好督促检查和日常管理考核，确保各项重点任务相互促进。
——切实加强党风廉政建设。认真落实上级关于党风廉政建设的各项部署要求，进一步建立健全公务接待、公车使用、领导班子议事规则、党务公开、机关干部管理等各项规章制度，不断增强党员干部廉洁从政的思想意识，切实改进党员干部在思想、作风方面存在的突出问题，密切党群干群关系。制定出台xx镇发展壮大村集体经济实施方案，逐步增强各农牧业村村集体经济实力。坚持每季度对党务、村务、财务进行公开，规范农村“三务”公开目录、“三资”(资金、资产、资源)管理方面的规章制度，加强各农牧业村“三资”登记管理、流转处置等各环节工作。同时，通过开展农村财务培训、举办廉政党课、制作廉政文化节目等方式强化对农村党员干部的廉政教育，逐步形成加强农村党风廉政建设的长效机制。
各位代表，站在改革与发展的又一个新起点，我们倍感责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力保稳定、争分夺秒抓落实，以迎难而上的勇气和敢于担当的精神，任何时刻都保持主动进攻态势，全面完成今年各项工作任务，全力抓好社会稳定和长治久安，用优异的成绩向自治区成立x周年献礼。
老干部人才资源开发利用调查报告 篇三
老干部人才资源开发利用调查报告
老干部是党和国家的宝贵财富。年轻时他们为祖国的繁荣、社会的发展贡献了宝贵的青春岁月；如今历经沧桑，他们所拥有的知识与智慧为我们构建和谐社会提供着宝贵经验；他们不仅为国家为人民奉献了自己大半生，创造了重要价值；许多老干部退休后还存在巨大的智力潜能和优势，若合理开发利用好老干部人才资源是社会稳定和发展的重要力量。对此，就我县老干部人才资源开发利用现状和对策作以粗浅的探讨。
一、基本情况
随着人口进一步老龄化，退休干部逐年递增。目前，我县共有退休干部1486余人。其中离休干部26人；退休县处级老干部22人，副科级以上老干部152人。其中居住在本县县城的839人，常年居住、、等省市的189人，居住农村的458人，老干部平均年龄68岁。这些离退休老干部当中，除部分离休干部和部分退休县处级干部因为年事已高，身体较差以外，剩下绝大多数退休干部身体素质较好，精神状态不错，能在家从事家务劳动，帮助子女照顾孩子、接送孩子上下学、辅导家庭作业等。更有部分老干部充分利用早晚空闲时间，自发的到县体育场、新城广场等地方进行健身活动，如：跳健身操、跳广场舞、练太极拳、舞剑、走圈等。部分积极加入到老干部文体协会中，进行有组织有安排的舞蹈队、秧歌队、柔力球队、老年篮球队、乒乓球队等队伍中，和在职人员一样进行定时练习，参加各类义演和宣传活动，尤其为我县创卫、创园等工作起到了积极的宣传作用。也有部分参加我县的乒乓球协会、摄影协会等进行活动。虽然这些老干部退休后能积极参与各类活动，但整体还是无序的，很大程度上浪费了老干部各类人才资源。
二、存在问题
我们认为我县老干部人才资源利用总体是好的，但按照新形势发展的要求去衡量，老干部人才资源还有待于进一步的开发利用。这些问题主要表现在以下几个方面：
一是老干部老有所为自发的多，政府部门有组织的开发少；
二是老干部老有所为间接性的多，持续活动的少；
三是老干部老有所为分散的多，形成一定规模的少；
四是老干部老有所为从事一般性社会活动多，直接参与经济工作的少，付出的多，报酬少。
三、对策与建议
第一、要充分认识开发利用老干部人才资源的重要意义
《老年法》明确规定：“国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命与建设的经验，尊重他们的优良品德，发挥老年人的特长和作用”。开发利用老干部人才资源，是我国社会主义建设的需要。随着人口进一步老龄化，老年人越来越多，如果不注意开发利用，这必将引起经济结构、社会结构、尤其是供养结构方式的变化，处理不好，会带来许多社会问题，甚至在一定范围内激化矛盾，影响到家庭、社会稳定和经济发展。因此，开发利用老干部人才资源，可以促进国民经济的发展和社会物资财富的增加；开发利用老干部人才资源，可以减轻国家和部分家庭的负担，满足社会需要，利国又利民；开发利用老干部人才资源，可以弘扬中华民族传统美德和艰苦奋斗的优良作风；开发利用老干部人才资源，还可以使老年人生活自立自强，家庭美满幸福。
第二、要充分认识到老干部人才资源的优势
一是有时间。老年是人生最美好的阶段之一，是金色年华，是“第二个春天”。人退休了，事业已成了，职责减轻了，儿孙长大了，人生接力赛的任务也完成了。可以按照自己的爱好安排生活，发挥自己的专长与优势，做自己想做又能做的事。
二是勤劳。老年人勤劳惯了，在家总是闲不着，不愿意吃闲饭，不甘心做落伍者，一心想为后人造福，这是大多数老年人的意愿。老人在家会自觉地做家务，为儿孙做好事实事，在社会上自愿参加社会公益活动，乐于为亲朋好友做好事。
三是有经验。老干部经历多，见识广，拥有真正的智慧，建立了人际关系网。对人生的甜酸苦辣都尝过，对人生经验有多方面的体会，能总结正反两方面的经验教训。对付各种危机会显得更加沉着、冷静、坚定，能想尽办法解决困难问题，“姜是老的辣”，人到老年会更成熟、更老练，观察分析问题能力和协调处理问题能力都比较强。
四是有知识技能。很多老干部有丰富的知识，有较高的职称和专业技能，社会知名度高。有社会威望，德高望重，可以向中青年传授知识技能，提出自己的意见，做领导的参谋，做中青年人的业务顾问。
五是具有凝聚力和权威性。特别是离退休老干部经历多，见识广，生活经验丰富，是国家稳定与发展的一支重要力量。继续为社会作贡献，这是老年人的愿望，也是社会的实际需要。
六是精力相对充沛。据不完全统计，我县大多数退休老干部在家能做家务，会照顾教育孙子。早晚还能参与锻炼身体的队伍。人的生理机能是用则进、废则退，适当用脑不会伤脑，而是对健康有好处。
第三、着力构建有利于发挥老年人才资源的平台
老干部人才是不用扬鞭自奋蹄的老年资产，是人才队伍的重要组成部分，是促进经济又快又好发展的一支不可或缺的重要力量。要按照“服务中心，摆正位置，因势利导，发挥特长”的原则，积极构建老干部老有所为平台，全力促进老干部人才优势作用的发挥，让老干部人才在和谐创建和经济发展中当主角、做表率，献余热。
一是构建基础信息平台，夯实老干部发挥作用的基础。不少老干部离退休后仍然有工作的愿望和要求，老干部工作部门应根据这一思想倾向，采取多种形式对这类人群进行调查摸底，掌握他们的特长、爱好、年龄、身体状况等，建立老干部人才库，并与人事、劳动部门联合发布老年人才供求信息，推介老干部人才进入市场，为组织、引导老干部人才发挥作用提供人才保证，奠定坚实的基础。
二是构建学习的平台，激发老干部人才发挥作用的热情。健全完善老干部学习制度，切实抓好老干部政治学习，不断强化思想政治教育，促进理想永存，政治坚定。永葆革命青春。每年组织老干部对本地区、本系统的工作寻策问计，一些重要会议、重大决策都征求老干部的意见。每年定期组织老干部到外地参观学习，开阔视野，保持与时俱进的。昂扬精神。教育和引导老干部将思想和行动统一到当前重要决策和部署上来，统一到党的工作大局中去，时刻保持与各级党组织高度一致，不断增强老干部党员的党性观念，激发他们的积极性和责任感，调动参入社会、奉献余热的热情。
三是构建组织平台，拓宽老干部人才发挥作用的途径。根据老干部的身体状况和专业特长，对老干部人才进行合理分类，组建“关爱工作团”、“科技服务团”、“法制教育宣讲团”等，选出那些党性强、威信高、身体好、有能力、乐于奉献的老同志组成核心骨干网络，通过广泛地宣传动员，去组织、带动、号召和引导其他老干部人才发挥作用，不断发展壮大“五老”队伍、构建老干部人才全员网络。
四是构建活动平台，丰富老干部发挥作用的内容。根据当前中心工作，在老干部中开展“我为十二五作贡献”、“我为社会和谐和经济发展建言献策”等系列主题活动，鼓励老干部量力而行，发挥余热。老龄委、团委、关工委、老科协等相关部门协调办公，通过采取结对互助、报告会、座谈会、担任文化市场监督员等形式，联合开展关心下一代、为经济建设服务、维护社会稳定、兴办经济实体，帮助有条件的老同志发展庭院经济等丰富多彩的活动，不断增强工作合力，促使老年为构建和谐社会建言尽责。
五是以自愿为前提，构建因人制宜的平台。老干部可以根据自己的特长、爱好与能力参加社会上或老干部活动社团，如参与老干部文体协会，其中有秧歌队、篮球队、柔力球对、红太阳演唱团等队伍，从中发挥自己的作用。也可以发挥自己特长，创作一些诗词歌赋、自传等，给后代留下宝贵的精神财富。
六是出台鼓励政策、支持老干部人才发挥“余热”的特殊作用。为更好的促进老干部人才开发利用，呼吁上级主管部门出台相应的鼓励政策，支持成立银发人才协会并提供政策支持和信息服务，离退休单位和党组织积极参与离退休人才的推荐，建立聘用机制和制度。充分发挥老年协会、老科协、老年大学、老龄委等涉老组织和机构的作用，开展技术转让，咨询培训，科技扶贫、科技创新服务、重大课题调研等具体工作。拓展老干部人才发挥作用的渠道。让老干部在保持身心健康，安度晚年的同时，根据社会需求和本人志趣及专业特长合理发挥老干部为全面建设小康社会贡献才智和力量。
如何写乡镇闲置资产调研报告范文(推荐 篇四
同志们、青年朋友们：
值此“五一”国际劳动节和“五四”青年节即将到来之际，今天，我们在这里隆重召开全镇庆“五一”、迎“五四”纪念表彰大会，命名表彰工会和共青团工作中的各类市、镇两级先进集体和先进个人，弘扬伟大的“五四”精神，继承工人阶级的优秀品质，展示风采，凝聚力量，鼓舞士气，推动发展。在此，我代表镇党委政府，向各条战线上的广大职工和青年朋友致以节日的问候和良好的祝愿！向长期以来关心支持工会工作和共青团事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福！
劳动创造世界，奋斗成就伟业。改革开放以来，我国社会主义建设取得辉煌成就，综合国力大幅提升，人民生活持续改善，这是工人阶级和劳动群众辛勤劳动、不懈奋斗、创新创造、无私奉献的结果。同时，工人阶级队伍日益壮大，整体素质不断提高，先进性明显增强，领导阶级地位更加巩固，主力军作用得到充分体现。纪念“五一”国际劳动节，就是要弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代精神，激励广大干部职工把人生追求和伟大事业融为一体，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。
“五四”运动是一场伟大的爱国革命运动、思想解放运动和新文化运动，“五四”精神的本质内涵是爱国、进步、民主、科学。“五四”运动以来的93年，无数有志青年在“五四”精神的有力感召下，坚持与民族共患难、与时代同发展、与祖国共奋进，谱写了一曲曲壮丽的青春之歌。纪念“五四”精神，就是要号召广大青年团员在党的领导下，以执著的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，担当起历史重任，在实现中华民族伟大复兴的历史征程上谱写更加华美辉煌的篇章。
近年来，我镇各级工会组织和共青团组织团结带领全镇广大职工和团员青年，紧紧围绕镇党委政府的总体发展思路、中心工作和重大决策部署，积极探索体现时代特征、富有特色、符合自身特点的工作路子，有力推进了工会工作和共青团事业，20xx年度，镇总工会获得市党建带工建模范乡镇工会、“强化生活后勤保障，促进劳动关系和谐”活动优秀组织单位等荣誉称号，镇团委获得宁波市共青团强镇、宁波市示范青年中心、市先进团组织、市信息工作先进集体等荣誉称号，为全镇经济社会发展作出了自身贡献。 同志们、青年朋友们，20xx年是实施“”规划的关键之年，国际金融危机的风险还没有完全消除，欧债危机、伊朗问题等各种不确定性因素依然很多，世界经济复苏的基础仍然脆弱，作为余姚市经济强镇，我镇在转变经济发展方式，优化调整产业结构，集镇商贸开发建设以及促进社会和谐稳定等方面的任务还很艰巨。全镇广大职工和青年团员要紧紧围绕“稳中求进、进中求好”的总基调，认真履行神圣职责，主动担负光荣使命，努力在推动我镇新一轮大发展中展示新作为，在提升自身素质中体现新风貌，在促进社会和谐稳定中做出新贡献，在弘扬“五四”精神中树立新形象，在自己平凡的岗位中创造新业绩。
一要加强理论武装，努力成为理想远大、信念坚定的爱国青年。我们要继承和弘扬“五四”精神，大力开展社会主义和爱国主义教育，激励广大干部职工和青年团员自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的理想信念，自觉把爱国之情转化为报国之志，把爱国之心转化为报国之行，自觉把个人的人生追求同祖国和民族的前途命运联系起来，把个人的满腔热情同促进率先科学发展结合起来，在建设中国特色社会主义伟大事业中贡献青春和智慧，在推动历史进步中实现自己的人生价值。
二要加强业务学习，努力成为视野开阔、知识丰富的岗位能手。“立身百行，以学为基”。当今世界，科技进步日新月异，知识更新步伐加快。镇党代会确定的宜居宜业新建设需要大批高素质的人才，全镇广大职工和青年团员要进一步增强爱岗敬业和岗位成才意识，自觉学习、刻苦学习、终身学习，努力学习一切对报效祖国、服务人民、奉献社会、健康成长有用的知识，不断积累新知识、增强新本领、拓展新领域，进一步奠定人生进步的根基，成为国家建设需要的有用人才。广大职工和青年团员既要“读万卷书”，又要“行万里路”，更要自觉融入镇党委政府“五个加快五个区”的工作布局中去，主动深入到基层一线，投身到火热的工作实践中，了解镇情、体察民意，锤炼意志、增长才干，在实践中汲取丰富营养、提高综合素质，真正成为脚踏实地、勤于学习、善于创造、甘于奉献的新一代建设人才。
三要加强道德修养，努力成为品德高尚、乐于奉献的道德模范。“德才兼备，以德为先”，这是党的用人标准，也是我们努力的方向。广大职工和青年团员既要注重增长才干，又要注重培养优良品德，解决好立身做人的问题，为报效祖国、服务人民、奉献社会奠定坚实的思路道德基础。要增强责任意识，干一行、爱一行、专一行，在其位、谋其政，全心全意做好本职工作，切实做到利党、利国、利民。要增强公德意识，自觉传承中华民族传统美德，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，多做关心集体、热心公益、扶贫济困、见义勇为的好事。要增强奉献意识，正确处理好集体与个人、奉献与索取的关系，把奉献作为崇高的人生境界、美好的人生追求和成就事业的重要前提，积极投身到群众性精神文明创建、社会公益和社会志愿者活动之中，在见义勇为、帮扶贫困、志愿服务、社会慈善等方面多作奉献。
四要加强工作创新，努力成为开拓进取、艰苦创业的新型人才。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。广大职工和青年团员要结合全镇开展的“三思三创”主题实践活动，充分发挥自身优势，不断解放思想，抓住机遇，敢想敢干，敢闯敢试，敢于探索和突破，勇于扬弃和变革，勤勉敬业、锐意进取、争创一流，在艰苦创业、自主创业、全民创业的大潮中争当创业的先锋；要进一步解放思想，树立忧患意识、机遇意识、市场意识、创新意识，着力在培养挖掘创新潜能、提高创新能力上下功夫，以一往无前的进取精神投身到创新实践中去，主动加入到项目建设、集镇开发、转型升级、民生改善、新农村建设“五场硬仗”的工作热潮中去，在知识创新、技术创新、制度创新、管理创新中发挥聪明才智，争当创新的能手；要树立创业之志，坚定创业信心，在新兴产业、新兴领域闯新路、创新业，脚踏实地，埋头苦干，依靠诚实劳动，开辟人生境界，创成崭新事业，创造幸福生活，成就创造典范。
在新的历史条件下，工会和共青团组织要牢牢把握围绕党委政府中心工作这一根本要求，认真研究和解决工作中面临的新情况和新问题，不断提升自身工作水平。共青团要切实履行好团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，深入了解广大青年最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把青年的积极性和创造性引导好、保护好、发展好，为青年一代健康成长、建功立业以及发挥生力军和突击队作用创造更加有利的环境和条件。工会组织要进一步健全党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的建会领导体制和工作机制，完善“党建带工建，工建服务党建，党工共建”的工作模式，积极动员和组织职工紧紧围绕重点工程建设、重大项目推进、重点产业发展、重要技术攻关，广泛开展多种形式的技术创新和劳动竞赛活动，把职工群众中蕴藏的无穷智慧和创造潜能凝聚起来、激发出来，为优化产业结构、转变发展方式、加快促进经济社会平稳较快发展贡献聪明才智。
同志们、青年朋友们，伟大的时代培育了你们，伟大的事业召唤着你们。希望全镇各级工会组织、共青团、广大职工和团员青年，在镇党委政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬伟大的“五四”精神和工人阶级的优良传统，继往开来，开拓创新，奋发有为，扎实工作，在“建设宜居宜业新型城镇”的征程中创造一流业绩，谱写华丽乐章！
淮安红色旅游资源及其开发利用情况的调查报告 篇五
淮安红色旅游资源及其开发利用情况的调查报告
一、调查目的
在调查与分析淮安市旅游资源开发利用现状的基础上，全面分析淮安市旅游资源开发利用的优势与制约因素，指出目前发展旅游所面临的问题，并根据淮安市的实际，提出进一步开发利用旅游资源的对策和建议，希望能有助于淮安市旅游资源的开发利用，促进淮安经济的发展，
二、调查方法
1、上网查资料
2、问卷调查
三、调查结果
(一)、淮安旅红色旅游资源开发现状
淮安旅游资源既有历史积淀深厚、孕育丰富的人文旅游资源，也有风景秀丽、山川迷人的自然旅游资源，这些都给淮安旅游业的发展奠定了良好的基础，这其中最为突出的要数淮安红色旅游。
周恩来故居和周恩来纪念馆是淮安红色旅游的品牌，是淮安开展“红色旅游”的核心。苏皖边区政府旧址纪念馆是为庆祝中国共产党领导的新四军在苏中、苏北、淮南、淮北四大解放区创建的`唯一民主联合政府而在原址上建成的；刘老庄烈士陵园是为纪念抗日战争时期在华中淮海区刘老庄牺牲的82位烈士而设立的陵园；黄花塘新四军军部纪念馆是为纪念为夺取抗日战争的全面胜利作出了巨大贡献，也付出了重大牺牲的新四军战士而建立的；淮安的红色旅游景点还有新安旅行团革命历史陈列馆、盱眙革命烈士纪念馆等等。
淮安已形成以周恩来故居和周恩来纪念馆为核心的扇形旅游分布格局。
(二)优势
1.区位交通优势明显
地处京杭大运河与淮河之交，淮安曾是著名的交通枢纽，素有“南船北马，九省通衢”之称。公路方面，淮安北接连云港，东临盐城，南连扬州，西邻宿迁，处于 104、205国道和宁连一级公路的交汇点；铁路方面，淮安火车早已站建成并投入运营，为旅游业的发展奠定了厚实的基础。航空方面，目前淮安机场已经修建完成。此项建设对打通淮安的空中对外通道，具有十分重要而深远的意义。
2.旅游资源丰富、品牌特色鲜明
(1)红色旅游景点。黄花塘新四军军部旧址，苏皖边区政府旧址纪念馆，八十二烈士陵园等景点，证实了淮安丰富的红色旅游资源。
(2)名人故乡。“周总理的故乡”几乎是淮安市对外打出的最响亮的旅游名片，市内留有周总理的童年故居，周恩来纪念馆等景点，是重要的引人眼球的旅游资源。
3.旅游配套设施不断完善
淮安市目前已经建立了比较完善的旅游接待服务体系。据统计， 全市已拥有星级宾馆53家(其中四星级4家，三星级22家，二星级27家),旅行社78家；可供游览的旅游区(点)43个，其中国家3A级旅游区(点)1 个， 2A级旅游区(点)4个，年接待20万人次以上旅游区(点)11个，拥有持证导游1400多人，旅游产业规模逐步壮大，“食、住、行、游、购、娱”的旅游服务体系进一步完善，一批大型购物中心如沃尔玛、快捷酒店如莫泰168连锁酒店等逐批落户淮安，满足了大批旅游者购物和住宿的需求。
4.政府十分重视旅游业的发展，并全方面予以支持。
近年来，淮安市委、市政府把开发大旅游作为淮安经济社会发展“五大建设”战略之一，
，淮安市旅游投资总量11亿元，—，28个项目计划投资84亿元。
(三)劣势
1.旅游模式单一，旅游商品开发不足
旅游产品模式单一的为观光型旅游产品，缺少参与性，娱乐性不高。此外，旅游商品开发不足。
2.资源分布分散，景观联动性差
淮安的景点多，但是分布的很散，例如总理童年读书处与周恩来纪念馆就隔了将近一个小时的车程，给游人的旅游活动
造成很大不便。
3.旅游开发投资力度不够
淮安众多有开发价值的旅游景点旅游设质量差，服务系统不够完善，一些旅游景点已被当地居民严重破坏，需要修复性开发；旅游业宣传力度不够。
(四)机遇
1.持续升温的旅游业
作为“无烟工业”的旅游业目前正面临三大发展机遇：一是作为国民经济新的增长点，各地发展旅游业的积极性空前高涨。二是国家经济发展模式由出口拉动型转变为扩大内需型。发展第三产业特别是旅游业，是扩大内需最有效的方式之一。另外，国家宏观经济政策也倾向于发展国内旅游。
2.江苏目前重视加快苏北振兴
为实现区域协调发展，江苏省明确提出了加快苏北工业化、城市化、经济国际化进程，推进以苏北地区为突破口实施区域共同发展的战略。同时，江苏省提出了 两个“率先”的战略目标，也把加快苏北振兴作为实现该目标的重要战略。一系列战略目标为淮安发展提供了广阔的空间，淮安市旅游业的发展必将由此得到更好的政策保障和资金支持。
(五)威胁
主要是来自区域旅游竞争的威胁。淮安毕竟地处苏北，首先在经济上，并不如苏南发达，旅游业也同样如此，就算是在苏北地区，也面对很大的竞争压力。徐州，由于处于淮海经济区的中心，在工业上，还处于领头羔羊的位置，在旅游业上，其更为厚重的历史文化氛围，淮海战役的红色旅游，及所傍依的云龙湖自然旅游资源，更为繁盛的购物中心都是淮安面临很大的竞争压力。
四、调查分析或体会
开发策略
(一)立足“总理故里”,塑造大品牌
淮安市旅游业发展应以国内客源为主，利用淮安作为总理故乡在国人心目中的地位，强化“总理故乡”的旅游名片，积极构建包括韩信、吴承恩等在内的“名人故里”专题旅游线路，抢占旅游发展的制高点，创造良好的旅游品牌形象，扩大国际客源市场。同时，实施精品大项目启动战略，积极开发具有高品位的旅游资源，如处于洪泽湖底的泗州城等，通过精品大项目带动旅游区整体形象和品牌的升级换代。同时根据现代发展趋势，打造五张名片即文化名城，名人故里，美食之乡，运河之都以及生态家园。
(二)大力开发旅游与二产结合形成的工业旅游
重点开发今世缘工业旅游项目，挖掘千年酒乡的文化内涵；重点开发一品梅烟厂工业旅游项目，弘扬周恩来一品人品、一品官品的文化，宣传淮安卷烟是烟中一品。
县老干部督查团对乡镇闲置企业占地情况的调查报告 篇六
县老干部督查团对乡镇闲置企业占地情况的调查报告
按照县委、县政府“议**、话发展”大调研活动的安排，我们老干部督查团用两周时间，先后深入到下村、大东沟、巴公、高都、大阳、金村等6个乡镇，对31个镇村企业、3个二轻企业和1个县营企业的闲置占地情况进行了专项调查研究。通过现场勘察、调查了解和座谈讨论，总的感受是：闲置企业的占地浪费现象比较严重，涉及的矛盾和问题比较复杂，开发和利用的前景比较乐观。从我们对这6个乡镇的调查情况来看，闲置企业所占用的土地面积非常大。据粗略统计，35个闲置企业占用土地面积达到了2091亩之多。现根据土地的分布、归属、类型、使用及可开发情况归纳如下：
一、 从分布区域看，有三个特点。
一是经济越发达的乡镇此类问题越突出。据不完全统计，最多的高达600亩以上，最少的也超过200亩。二是集中连片，形成规模。如巴公镇的三家店、北板桥、李村等3个高炉群被推倒，每片占地均在100亩之上。高都、大阳、下村、金村也都有100亩连片的闲置企业占地问题。三是大都临近公路，交通非常便利，可开发利用的价值比较大。
二、从管理归属上看，县乡村三级均有。
县史村河铁厂，虽已被郊北煤矿收购，但原厂址占地近100亩，现利用率最多也只有50%。二轻企业大阳铁厂前几年由三八煤矿租用生产型煤，因产品销路问题停产闲置，占地近100亩。二轻企业金村机床附件厂占地60余亩，现也闲置荒废。据了解，二轻企业除此以外还有大箕橡胶厂等6家闲置占地近130亩。所到的镇村24家集体企业，占地达到900余亩，其中，金村镇江东铁厂占地在100亩以上。所到的210家个体企业，占地达到1000余亩，仅金村镇水东村个体砖厂就占地100亩，现虽已复垦50亩，但多年来仍归个体厂主无偿使用，其余50亩占地荒芜。
三、从利用现状上看，可分为三种情况。
一是土地合理规范使用。大东沟镇2003年被推掉的小高炉多达203个，总占地面积470余亩，现已复垦118亩，建地面企业利用130亩，建较大冶炼厂占地用去162亩，现闲置废弃尚有57亩。巴公镇北板桥村30座高炉2003年被推掉后，所占地150余亩收归集体统一规划使用，现正在建养殖园区。高都镇南街村3位村民利用一废弃高炉占用的6亩地建起了原盛猪业有限股份公司，现存栏600余头，今年已出栏400余头，年销售收入可达25万元，现正利用另外9亩废弃地扩大规模。这种做法被高都镇作为典型积极推广，倡导全镇的18个煤矿利用现有的废弃地400余亩，每矿建一个地面企业。
二是临时租占或改作它用。这种情况所占比例比较高，有的改作煤场，有的建起了小铸造厂、小加工厂，有的堆放杂物，但多数是仅占场地的一小部分，利用率低、效益差。还有的改变土地使用用途，在厂区建起了房屋，如巴公镇三家店村，被推掉的20余座高炉占地160余亩，在没有任何手续的情况下，已有100余亩盖起了房舍。
三是闲置荒芜。比如大阳铁厂、金村机床附件厂等二轻闲置企业；大阳镇综合厂、金村镇江东铁厂、下村镇瑞丰化肥厂、巴公镇西板桥轮砖窑厂、祥达公司的金属镁厂等镇办闲置企业，占地均在50亩以上，现多是房屋倒塌、垃圾满地、杂草丛生、铁将军把门、猎犬看家，看到此景，让人心痛叹息。
四、从开发前景上看，可分为三种类型。
一是约有三分之一的闲置企业占地没有复耕条件和利用价值。这些企业零星分散，规模较小，临沟少土。这类企业大多数分布在下村、大东沟、大阳、高都等乡镇。
二是约有三分之一的闲置企业占地具备恢复耕地的条件。如巴公镇西板桥的轮砖窑厂、金村镇水东村个体砖厂、高都镇泊村砖厂等，只要引起重视，可以复垦。
三是约有三分之一的闲置企业占地已修建各类建筑群体，尚可利用，可以通过引资或集资办企业。如县二轻企业大阳铁厂、金村机床附件厂、大阳镇综合厂、下村镇中天化工厂、巴公镇北板桥钢厂、高都镇泊南香酥玉米片厂、高都北街铜厂、金村镇江东铁厂、金村电厂和县营史村河铁厂等。
问 题
据调查了解，造成企业闲置占地的原因有两个：一是环境治理形成的停办小高炉多达273个，涉及土地面积近1000亩之多。二是企业产品销路不畅，缺乏技术、资金扶持等原因，造成企业倒闭，设备闲置。由于企业关停，致使大量土地闲置，而解决这类土地闲置问题的渠道又不太畅通，且矛盾和困难还很复杂，归纳起来大体有以下几个方面：
一、认识问题。闲置企业的占地问题是多年来形成的。有的领导认为，这些问题处理起来比较棘手，况且上面又没有明确要求，不想去惹麻烦；有的领导甚至怕追究责任，有意回避这些问题，态度也不够积极。一些村里的负责人对此也熟视无睹，总认为，这些地村里收回，也利用不起来，让这些企业占着忽多忽少能向村里交点费用。据了解，占一亩地交费约在300元――1000元不等，有收入总比没收入要强。
二、法制意识淡薄。对《土地法》的宣传和认识不到位，少批多占现象比较严重，甚至有少数未批就占。同时，交费也不规范，大多数业主交费达不到国家规定的土地使用补偿金每年8元/m2的标准，损害了国家和集体的利益。变更用途的也不办理任何变更手续。
三、管理不规范。个体企业占地手续大多数是在业主手里，究竟批占多少，多年来，由于镇村领导人的不断更替，现在的领导多数说不清楚。大阳镇综合厂是改革开放初期建起来的，后来倒闭，时经20余年，究竟占地多少，债务多少，现任领导自难说清。像这类问题各乡镇恐怕都有类似情况。
四、债务问题。现有闲置企业大多有债务问题，所占土地虽是一笔财富，利用价值也大，但麻烦也很多。金村镇江东铁厂原是由国营江淮厂与原水东乡政府共同出资合建的。，占地近百亩之多。去年金村镇为了盘活此厂，牵线搭桥请来大东沟一业主前来投资，高炉一冒烟，生铁未炼一炉，债主成群结队找上门来，有要料款的，有要运费的，有要粮款的，为了使高炉正常生产，镇里曾出面调解劝说，答应先给水东村的债主一半债务，以保证高炉正常生产，终因债主寸步不让，使高炉又熄火停产，投资者背着一身债务愤然离去。
建 议
解决闲置企业的占地问题不仅关系到**的争先发展，而且和当前建设节约型社会和构建和谐社会的要求是相适应的。为此，全县各级党政领导一定要高度重视，并采取得力有效的措施加以解决。在调研中，我们通过征询有关人员意见，进行认真讨论分析，现提出以下几条建议：
一、大力宣传，营造氛围。要充分发挥电视、报纸、互联网等新闻媒体作用，在全社会大张旗鼓地宣传依法治理闲置企业占地的积极作用，努力在全县上下形成一种珍惜土地、科学用地的良好氛围。
二、调查摸底，依法收费。要组织专门力量，普查企业用地现状，摸清底子，登记造册，完善手续，健全档案，做到有据可查。同时，要统一标准，依法收缴国土收益费用，增加财政收入，提高土地收益。
三、合理规划，引资办厂。要针对目前闲置企业占地现状，搞好全县范围内的工业园区规划。同时，要提供优惠政策，创优环境，积极引导企业家在工业园区或闲置企业的废弃地投资办厂，努力提高闲置土地的使用价值。
四、因地制宜，用活土地。要结合我县实际，按照兼顾国家、集体、个人利益的原则，实行债权与土地使用权完全剥离，对闲置土地该引资办厂的要引资办厂，该恢复耕地的要限期恢复。同时，要依据有关法律条款，对改作它用、少批多占和未批就占的该追究责任的要依法追究责任，坚持做到合法使用土地。
五、注重环保，提升冶炼。要着眼全县冶炼业的现状，按照环保要求，聘请权威专家学者科学攻关，改善现有高炉的污染指数，保持我县冶炼特色，并针对即将推掉的高炉出现的新情况和新问题，及早考虑对策，作出妥善安排，确保财税增长、农民增收和社会稳定。
如何写乡镇闲置资产调研报告范文(推荐 篇七
为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。
一、工作目标
按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。20xx年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫；20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。
二、主要任务
1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。
2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，20xx年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。
3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。
4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助；“五保”人群直补到户。
5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。
6、能力建设：整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。
7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫“最后一公里”，确保贫困村实现稳定脱贫。
8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。
三、考核奖惩
考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励；对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。
本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。
责任人：
日期：xx年xx月xx日
如何写乡镇闲置资产调研报告范文(推荐 篇八
尊敬的各位老领导、老干部、老同志：
你们好！
秋风送爽，瓜果飘香。金秋十月，我们又迎来了老人们的传统节日——“九九”重阳节。在此，谨让我代表我镇党委、镇人民政府向在座的各位老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意！
时间的流水冲不掉感恩的心，过去你们以满腔热血，为我镇的社会经济建设和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为我镇的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩，是全我镇人民的骄傲。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为我镇镇的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献，在此，我代表我镇镇人民政府向你们表示衷心的感谢！
接过你们的接力棒，本届党委、民政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我镇经济工作的总体要求，提出了建立我镇“农业重镇、旅游旺镇、工业强县、科教大镇、交通要镇”的总体工作思路，坚持解放思想，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现我镇经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我镇各项工作向你们汇报如下：
近几年来，我镇镇农业上逐步建起蔬菜基地、油茶基地、桔橙基地、养殖基地以及松杉、把竹等40个林特基地，基本形成了粮、菜、果、油、茶、鱼、禽、特等八大农业支柱产业。xx年农林牧渔业总产值可达46300万元。
工业上逐步形成了农机制造、五金工具、塑料制品、建筑建材、煤炭采掘等六大支柱产业。xx年民营企业达410家，从业人员2.6万人，年产值可达6xx万元。
招商引资上切实找准市场前景广阔、适合发展，能增加群众收入、能改善群众生活条件的项目。到xx年共引资4.8亿元，先后建起了烟花厂、大理石厂、自来水厂、页岩砖厂等120多个项目。
商业上基本形成了以鄂东南边贸市场和城南新区市场为主体、辐射周边近二十个乡镇，以粮油、竹木、畜禽、水果、农产品、小商品批发为特色的商品集散地。xx年全镇个体工商户2600多家，商品零售额5.8亿元，从业人员1.8万人。
人民群众生活水平逐步提高，社会生产生活设施逐步完善。全镇39个行政村全部实现通电、通邮、通程控电话、通有线电视，39个村通油路190公里，27个村通自来水。九年义务教育普及率98%，新型农村合作医疗参保率100%，享受最低生活保障4800人，自来水普及率77%，生活用燃气、沼气普及率59%，xx年居民储蓄存款可突破2亿元。对于我镇今后发展，要以产业带动经济社会发展、城镇基础设施、公共服务、城镇文明向乡村延伸、覆盖、辐射以及城镇特色建设，要突出中心，把握重点，紧握红色旅游主线，加强城镇化配套建设，全面推进产业化、城镇化、功能化建设，努力把我镇构建成一流的楚天名镇。
各位领导、老同志、老干部，我镇的今天离不开你们的奉献、离不开你们的关心与支持，今后，我们将定期向各位老同志通报工作情况，传达有关文件精神，组织参加一些重要的会议和政治活动、娱乐活动，主要是为老同志的学习和活动创造良好条件，给老同志创造老有所学，老有所为的环境，让老同志晚年生活更加丰富多彩。从政治上关心，生活上照顾好老同志是我镇党委坚定不移的政策原则之一，这是对中华民族传统美德的继承和发扬，也是我们过去和今后工作的必须常抓不懈的。老同志的生活过得好不好，是对我们社会主义制度优不优越的检验；尊不尊重老同志是对我们社会道德风尚发扬得好不好的检验；关不关心老同志是对我们工作作风和素质好不好的检验，我们要用三个检验统一我们对离退休老干工作的认识，在全社会形成尊重老同志和重视老干部工作的良好氛围。
常言说“家有一老，如有一宝”，老干部是我镇各项事业发展的巨大政治优势，我镇这些年的发展得益于在座老领导、老同志的参与和支持，下一步的发展也需要你们的支持。你们关注着我们，关心着我们，监督着我们的工作，我们工作的底气就更足，工作就会更有信心。我们一定会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全镇广大干部群众，继续推进各项建设事业，加快我镇的建设与发展。我们真诚地希望各位老领导、老同志，继续发挥余热，一如既往地对我区的发展给予关心、支持和帮助，心系我镇，关心我镇的稳定与发展，对我们的工作提出合理的宝贵建议和意见。
最后祝各位老同志健康长寿，万事如意，合家欢乐！
水资源开发利用及污染程度调查报告 篇九
水资源开发利用及污染程度调查报告
以邓小平同志“三个面向”思想为指针，全面贯彻实施教育要为人民服务的思想和精神，以践行“人本教育”理念为宗旨。学校特举行八、九两个年级全员参加的“关于当地水资源开发利用情况和污染程度的调查”大型科技活动。旨在通过这项活动使学生全面认识到“水是生命之源”、“节约用水就是资源积累”、“保护水资源就是保护我们人类自己的生命线”。让他们为当地的可持续发展作出自己应有的贡献，彰显他们个体的生命价值。
〔活动目的〕：
1、培养学生积极参与社会调查和自然资源调查的意识；
2、力求通过这项活动的开展达到提高全民对水资源保护和有效利用的认识，让节约用水的思想深入人心；
3、力求通过这项活动的开展使当地居民都能树立可持续发展的意识，达到人与自然能够和谐相处的至高境界。
4、通过这项活动的开展使学生全面了解过去及现在当地水资源的开发利用情况和污染程度与治理措施，以便于为当地政府提供这方面的资料，为今后本地水资源的开发和利用及防治保护提供可行性依据。
〔活动方法〕：
一、调查走访；
二、实地调查；
三、交流与合作
〔活动步骤〕
为确保本次活动的实效，现将活动的实施分为四个阶段进行：
第一阶段：各小组学生向当地长期居住的老人或村委会干部了解当地过去及当前水资源的开发利用情况和污染程度状况，要求每位组员在调查中作好笔录，以利于后期资料整理；
第二阶段：各小组按本村或本组的实际情况作好出行安排，分步骤有序地开展目前当地水资源开发利用情况和污染程度的实地调查，要求每位组员在调查中作好详细记载（地点、水源水质、污染程度及污染原因等），以确保后期的资料整理
第三阶段：学生将调查获得的第一手资料进行整理，形成各有特色的且富有一定价值的个体调查报告
第四阶段：材料汇总，由组长进行分类整理，通过整理形成能代表共性的可行性报告，为当地今后水资源的开发利用和污染治理提供可行性依据。
〔活动总结评价〕：
通过本次活动的开展，充分展现出学生热爱自然、热爱科学、乐于探究与实践的精神，在各位同学的共同努力下，本次活动达到了预期的效果，现简要总结如下：
1、学生通过调查走访，以笔录的方式了解到过去（前）当地水资源的开发利用主要是以集中公共水井供水、人力挑水入缸的方式。那时候，夏季一旦出现严重干旱，公共水井就会出现水源供应严重不足甚至干涸的情况，当地居民只能靠四处寻找水源来艰难度日。
2、同学们通过进行实地调查后发现：在20年后的今天，几乎家家户户都有了自己的水井，并通过合理的输水管道和贮水方式有效地预防了先前那种情况的发生，不再需要为生活用水担忧，基本上实现了引水入井、导水入缸的大好局面。
3、在调查中发现，由于受地方经济发展落后的影响，广大农村的生活用水一直没能得到很好地解决。那时用水难、饮水难也直接影响着当地农民的正常生活，甚至还经常出现因为必备生活用水而发生争抢的恶*事件。
4、上个世纪90年代，在各级人民政府的大力支持和帮助下，国家开发了以水土保持为主要目的的饮水配套工程。逐步解决了部分贫水村的用水难、饮水难的问题，这项工程的开展，带动了广大人民的劳动热情，提高了他们对水资源开发利用重要性的认识，是以在这一阶段就有相当多的农民乘借机会建成了属于他们自己的饮水配套工程。
5、进入新世纪以来，党和国家更加重视对广大农村水资源开发利用及污染防治的`政策支持，这一阶段农村饮水配套工程更进一步开展落实，为了对地方经济地发展推波助澜，我们省又出台了激励农民尽快致富的“烟水配套工程”等一系列惠农政策，从而使95％以上广大农户都有了自己的水井或水窑。从根本上解决了从前农民用水难、饮水难的问题。
6、同学们在这次调查中还发现，先前基本生活用水就十分困难的时候，水资源的污染问题也是长期得不到解决的一大难题，当地居民解释说，这都是由于受地方经济发展落后的影响，人民的认识水平还很欠缺，所以那时偶尔还有恶意破坏与污染水资源的情况发生。但随着当地农民生活水平的提高，家家户户都有了自己的水井或水窑时，人们比以前任何时候都珍惜属于他们自己的这份资源。
〔活动反思〕
这项调查活动虽然前后只历时一天，从大体上看收到了奇效，为今后开展这类科技活动提供了宝贵的经验，同时我们也发现在活动开展过程中出现了许多不足和值得改进的地方。现简要总结如下：
1、学生在活动中表现出对大自然的特别亲近的热爱，这为今后开展这类调查活动提供了强有力的支持；
2、通过这次调查活动的开展，让所有同学都清楚认识到保护水资源的重要性，同时也提高了当地农民这方面的认识水平；
3、通过这次调查活动的开展，极大地提高了全民的可持续发展意识，对当地今后的发展起着不可估量的推动作用，具有很好地教育意义
4、从活动全过程也暴露出部分学生缺乏吃苦耐劳的精神、缺乏对资料的搜集整理的能力，这都需要在今后的活动中加强教育和培养。
走访慰问老干部调查报告参考 篇十
走访慰问老干部调查报告参考
走访慰问离退休干部是落实老干部政治待遇的一项重要制度，是关心爱护老同志的具体体现，是了解老同志生活和身体状况的重要途径。近日，县委老干部局采取发放调查问卷和召开座谈会的形式，对近年来走访慰问老干部工作进行了调查摸底，弄清了走访慰问老干部工作中存在的突出问题，并提出了四个“结合”的走访慰问老干部工作建议。
一、县近年走访慰问离退休干部工作的基本情况
县现有离退休干部4728人，其中离休干部348人，属于老干部局负责走访看望的副科级以上退休干部524人。按照《走访慰问老干部工作制度》，除春节、“七·一”等重大节日组织全县规模的大型走访外，老干部局还要求老干部所在单位采取登门入户、召开座谈会、发放慰问信、电话慰问等形式，对老干部进行形式多样的走访慰问活动。通过走访慰问，了解了老干部的思想状况和生活情况，增进了与老干部的沟通和交流，切实推进了老干部工作的顺利开展。
二、存在的问题
一是部分单位对走访慰问老干部工作的重视程度不够高。在春节、仲秋、“七·一”等重大节日走访慰问老干部时，少数单位存在形式主义、走过场、完任务的现象，极少数单位甚至只让工作人员顺路把慰问品捎到老干部家中，没有进行真正意义上的走访慰问，伤害了老干部的感情。
二是对老干部走访次数少。大多数单位由于平时忙于工作，对老干部的走访慰问活动大多集中在逢年过节，平时几乎不走访、不过问，走访次数明显偏少。调查中了解到，多数老干部每年难得见到单位的主要领导一次，心里话还未出口，匆匆几句嘘寒问暖的话，领导已要握手言别，起不到走访慰问的真正意义。
三是走访慰问工作缺乏经费保障。目前，老干部局没有专门的走访慰问老干部工作经费，只能从离退休干部所在单位上缴的活动经费中抽取资金对老干部进行走访慰问。由于收取的活动经费数额不高，多年来，一直按照离休干部180元、副科级以上退休干部100元的标准收取活动经费，所以走访慰问时慰问品不上档次，而且近几年物价上涨，百元之内的礼品已显单薄，个别老干部不理解。另外，全县破产、特困企事业单位无力缴纳老干部活动经费，导致70名离休干部和25名副科级以上退休干部领不到慰问品，老干部对此意见很大。
三、几点建议
1、采取集中走访与个别探望相结合。从走访的实际情况看，节假日的。集中走访远远达不到走访慰问的真正目的和实际效果。走访慰问老干部工作也不能搞简单的一刀切，在对老干部进行节日集中全面走访的同时，通过个别走访为老干部解决实际困难和问题。针对那些有特殊困难或特殊问题的老干部，采取平时探望的方式进行个别慰问，只有个别专门深入走访，才能真正了解情况，能真正发现有困难的老干部，从而解决根本问题。
2、召开座谈会与登门入户相结合。召开座谈会是走访慰问老干部、落实老干部政治待遇的一种重要形式。在登门入户走访慰问老干部的基础上，不定期召开一些老干部座谈会，通报全县经济发展或本单位工作进展情况，既让老干部全面了解了面上的形势，讨论了社会热点问题，又让老同志们欢聚一堂，畅所欲言，起到的效果可能会更好。
3、了解情况与思想教育相结合。走访慰问老干部工作，绝不是单纯的人到礼到，而是要通过走访慰问这种特殊的方式把党和政府的温暖送到老干部家中，更要了解情况，发现问题，掌握每名老干部的思想政治状况和存在的问题，有针对性地进行思想教育或帮助他们解决实际困难。如果老干部在言谈中流露出不满的情绪，或对一些现实问题不理解，部分老干部甚至思想极端、钻牛角尖，这时走访慰问就不仅仅局限在了解情况，更要在做好思想政治工作上下功夫，真正解决问题，为老同志揭开疙瘩、放下包袱，真心实意支持单位的工作，维护社会的稳定。
4、经费收缴与财政拨款相结合。走访慰问老干部工作必须有专项经费做保障，单靠抽取部分活动经费只能是一时之举。而且破产、特困企事业单位的活动经费都没有保障，主管部门也没有此项经费来源。所以，必须采取财政拨款与单位上缴经费相结合的方式，才能真正从资金上确保离退休干部走访慰问活动的顺利开展。
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