城镇化建设调研报告 城镇化建设调研报告(优秀6篇)

2023-07-07 19:34:07

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城镇化建设调研报告 篇一

京津冀协同发展上升为重大国家战略,国家规划将京津冀城市群定位为世界级城市群,为大厂县新型城镇化建设带来了难得的发展机遇。如何抢抓机遇,调整优化城市布局和空间结构,依托北京城市副中心,统筹谋划大厂县新型城镇化建设成为具有战略意义的一个重要课题。为此,大厂县委农工部组成调研组,深入基层,采取走访座谈、实地考察等形式进行了专题调研。

一、我县城镇建设基本情况

县第十一次党代会以来,大厂县紧紧抓住京津冀协同发展和北京城市副中心加快建设重大机遇,按照京东新城、幸福大厂的总体定位,以文化产业、全域旅游为两大抓手,以“五城同建”为标准,打造北京城市副中心后花园,城镇化水平不断提高。截至2016年底,我县户籍人口13.07万人,常住人口达到26.5万人,常住人口城镇化率达到61.13%,高于全市平均水平4.33个百分点。

(一)城乡规划体系逐步完善。对接通州新城规划,编制完成了《大厂回族自治县城乡总体规划》,以及《中心区控制性详细规划》、《县域水系及绿地系统专项规划》等城市总规、控规和各类专项规划6大类60余项,形成了较为完善的规划体系,成为全省规划最为完善的县域之一,为与北京通州区的“三统一”政策实施奠定了基础。

(二)基础设施承载力明显提高。近年来,大厂县投入巨额资金进行供热系统升级改造、污水处理厂建设等重点工程,大力加强基础设施建设。建成两所污水处理厂和两所供水厂,启动建设城南污水处理厂、潮白河污水处理厂、城南污水管网建设一期工程,全县污水处理率达到85%;新建110千伏变电站3所,配套完成10千伏线路130公里,启动实施10千伏进村工程,供电可靠率完成近100%;顺利建成县城西部天然气门站,县域内形成环状为主、环支结合的管网结构体系;完成三热迁扩建一期和四热扩建工程,启动一、二热并网工程,集中供暖覆盖居民户数不断增加。

(三)对接京津工作进展迅速。为大力推进城镇建设,抢抓京津冀协同发展重大机遇,大厂县把交通一体化作为先行领域,对接北京、力促与北京互通相融。全县完成各等级公路大修、新建及改造200余公里,完成大修、改建县乡村级公路191公里,新增城镇道路41公里,由城市主干道、周边次干道和内部微循环道路组成的县域路网体系逐步形成,潮白新城等重点功能区内部主次干道网基本形成。密涿高速大厂段实现通车,京唐铁路(大厂段)前期准备工作已基本完成,增设了大厂至北京地铁潞城站、大郊亭站2条快速公交专线,谋划建设县内旅游轨道交通,进一步实现与北京的便捷互通。

(四)城市品位日益提升。建成民族宫、伊乡森林公园等一批重点工程,县城五个老旧小区改造工作顺利完成,影视创意产业园、微软游戏创新中心等文创产业高起点起步。高标准编制水网水系规划和水网通航规划,完成引潮济鲍和主干渠清淤扩挖等工程,同步实施沿岸美化绿化,并沿河打造滨河景观带,建设若干景观节点,启动湿地公园建设,实施了潮白河上游生态补水工程,提升了城市品位。

(五)民生工程取得新成就。在大力推进城镇化建设进程中,大厂县委、县政府始终坚持以人为本,将民生工程放在首位,不断将“惠民实事工程”向更深层次、更宽领域、更高水平上推进,办成了一大批群众期盼的好事实事。民生保障达12类20项,保持全省领先水平。教育领域完成了全县域教育布局和升级改造,形成了以基础教育为主、幼儿教育、高中教育、职业教育、成人教育共同发展的教育体系。卫生领域全面改革,完成了一大批医疗设施建设,形成覆盖县、镇、村三级医疗保障体系,基本满足人民健康需求。

二、我县推进新型城镇化现存优势

科学有序地推动新型城镇化建设进程,既要准确地把握上级政策,更要深入分析大厂县面临的形势,找准自身的优势,以明确发展方向和着力点。综合分析大厂县区位优势、经济基础和城镇建设现状,以及新型城镇化建设发展的长远趋势,大厂县推进新型城镇化三大优势:

第一,推动新型城镇化我们有较好的基础。大厂县城市规模不断扩大,城镇化率较高,“一心、三片”(一心是指县域绿心,三片指中心城区、夏垫、潮白三大城镇片区)的城镇空间形态已基本形成,城市发展空间广阔。2016年,大厂县地方公共财政预算收入22.2亿元,人均公共财政预算收入1.71万元,居于全市领先水平,为推进新型城镇化建设提供了较好的经济基础。目前,大厂县已建成一个国家级农业科技园区、三个省级园区,园区经济总量占全县的70%以上,财政贡献占全县的85%以上,强大的园区经济是持续推进新型城镇化建设的重要产业支撑。

第二,推动新型城镇化我们有难得的机遇。目前,京津冀协同发展已上升为国家战略,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》将京津冀城市群定位为世界级城市群,北三县统筹发展正在有力推进。大厂处在京津冀协同发展的最前沿,位于京津冀城市群核心区内,城镇化发展面临一系列重大机遇,可以说大势所趋、正逢其时。我们要依托优越的区位优势,主动融入京津冀区域发展大局,借势发展,在构建功能互补,宜居宜业的世界级城市群中实现更好发展。

第三,推动新型城镇化我们有良好的借鉴。近几年来,国家发改委为推进新型城镇化陆续推出了一批成功典型,我们要充分借鉴先进地区城镇化发展模式,工作经验,借势京津,定位首都后花园,走出一条符合大厂县情的城镇协调发展、城乡一体发展的新型城镇化道路。

三、我县推进新型城镇化的建议

(一)要坚持在京津冀协同发展的格局下,依托北京城市副中心建设统筹谋划我县新型城镇化

一是与北京城市副中心规划衔接应错位发展,避免同质化。“承接合作”是河北在京津冀协同发展中的明确定位和重要任务,其主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面。我们要抓住北京城市副中心功能分工和产业调整机遇,加强园区建设,做强转型升级载体。继续完善规划体系,重点发展园区经济,培育一批有竞争力的特色产业集群,加快创新驱动强县建设,引领县域经济腾飞。要按照错位发展的模式,与北京产业互动、协调发展。要紧紧依托北京城市副中心建设发展高端现代服务业,瞄准北京大型骨干企业的产业转移机遇,重点发展中试基地、高端制造物流基地;挖掘自身自然和人文景观,融合京都文化,建设京东健康疗养基地、旅游休闲会馆,支持玫瑰农庄、热代万果园等旅游项目建设,打造服务型经济;培育壮大影视创意产业园、微软游戏创新中心等文创产业,培育动漫以及衍生品制造,形成文化与产业双核驱动。

二是要主动接受北京城市副中心的辐射,主要是人才和产业。我们应清楚的认识到,北京城市副中心与大厂县的关系是核心与外围、中心与腹地的一体化的关系。也就是说,北京城市副中心与大厂县将是人流、物流、信息流和通勤密集的区域功能综合体,因此,我们要紧紧抓住这一优势,一方面,主动接收北京的人口转移,特别是科研院校、高新技术人才、白领等人员,把城市转移运作起来,另一方面,吸引北京科技创新成果在大厂孵化转化,努力把大厂打造成为北京科技成果转化、应用和推广基地。

(二)要坚持走中心城镇群建设的路子,助推城乡一体化

未来一个时期是大厂县进入工业化、城镇化发展的重要阶段,也是社会经济重要发展时期。一方面,城镇空间不断向外拓展,另一方面,产业结构亟待优化调整,一些影响未来发展的重要地段和空间需要得到较好的管控。城镇与乡村紧密相连,城乡空间的发展应该充分落实“一体化”的思想,集约利用土地和各类资源,形成高效合理的空间结构。为此,加快大厂县新型城镇化,应加大城乡统筹协调发展力度,从各地的成功模式看,着力打造富有特色的高水平中心城镇群有利于推进城镇化的进程。如昆山市千灯镇、嘉善姚庄镇均是加大中心小城镇建设实现农民向社区集中、工业向园区集中、土地向大户集中的目标,大厂县也要善于在实践中不断创新,积极探索中心城镇改革发展的新思路、新举措、新途径,强化提升中心城镇群的集聚辐射功能,推进中心城镇经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域建设取得新成效。特别是要抓住廊坊市创建国家中小城市综合改革试点的良好契机,突出区域特色,持续推进城市新区的开发建设,促进产业功能、居住功能、服务功能的融合发展,不断提升县城新城、潮白新城、夏垫新城三大城镇片区的现代化水平和综合承载力,最大限度发挥中心镇群的引领和带动作用。同时,与中心城镇群规划建设相衔接,要有计划地推进新型社区和美丽乡村建设,使之相互作用、相得益彰。

(三)要坚持把特色小镇建设作为当前破题开路的主要抓手,加快新型城镇化的步伐

“十三五”规划纲要提出,要因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。特色小镇建设被认为是推进中国新型城镇化建设的重要载体。我们要借鉴江浙等省特色小镇建设成功经验,坚持政府主导、企业主体、市场化运作的开发模式,并按照PPP项目操作流程规范有序推动实施。要以全力打造清真食品国际小镇、影视小镇、出版传媒融合发展小镇、中国戏剧小镇、夏垫非遗古镇、陈府创意田园小镇等六个特色小镇为契机,重点发展清真食品、数字传媒、文化创意、影视产业服务、游戏动漫、科技休闲农业等核心产业,将特色小镇打造成为大厂县经济增长新高地、产业升级新载体、要素集聚新平台、振兴发展新动力,以特色小镇建设进一步推动新型城镇化。

交通运输行业精神文明建设调研报告 篇二

20xx年全区交通系统精神文明建设工作的指导思想是:以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及系列讲话精神为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,动员全系统干部职工践行社会主义核心价值观,努力打造交通文明服务品牌,提升交通文明程度,为深化“交通年”建设,全面推动20xx年交通工作目标任务完成,推进交通运输改革创新、持续发展打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围。

一、加强学习和培训,提升综合素质

(一)加强学习

在政治理论学习方面:主要学习系列讲话精神;学习党的xx大、xx届三中四中五中全会精神;学习社会主义核心价值观体系;学习《党章》、党风廉政建设各项规定、中央八项规定、省市区各项廉政建设纪律和规定;学习党的路线方针政策、法律法规,牢牢把握正确的政治方向,始终保持清醒的政治头脑,自觉与中央、省市区保持一致。

在科学文化知识学习方面:制定奖励干部职工参与科学文化知识学习的长效机制,鼓励和支持广大干部职工自觉参与自学、函授、党校、电大等形式多样的学历教育,引导广大干部职工学习各类文化知识,取得各种学历,提升系统文化科学知识水平。

在专业知识学习方面:一是加强各岗位专业知识培训,选派干部职工参加省市区组织的培训,如:公务员培训、安全知识培训、行政执法知识培训、会计知识培训、工程和养护知识培训等,通过培训提升干部职工业务知识水平;二是加强法律法规知识培训,重点加强涉及交通运输法律法规学习,提升交通行政执法水平;三是抓好交通运输所需特种人才培训力度,组织各类专业资格证培训,如注册会计师、建造师、造价师、监理工程师等,最大限度地培养专业技术人才,满足交通运输事业发展需求。

(二)开展全系统干部职工大培训

围绕全系统干部职工思想建设和作风建设,组织全系统全体干部职工在区委党校开展两次集中培训活动。一是开展国情、区情教育,让干部职工了解国家层面政治生态走向、路线方针政策、工作重心,让干部职工了解新洲战略思想、产业布局、工作思路、主要措施,增强对形势的了解和认识,进一步把思想高度统一到建设交通、发展交通、改革交通的思路上来,增强工作的主动性和责任感。二是开展作风教育,学习党风廉政建设和反腐朽精神,进一步认识党和国家反腐朽的严峻形势和坚定决心,开展警示教育和“四风”教育,切实转变作风,努力打造一支交通建设和管理铁军。

二、加强制度建设和岗位责任建设,提升行业文明程度

(一)加强制度建设

严格按照《xx区交通运输局制度建设汇编》、《xx区交通运输局党组领导班子制度汇编》等文件精神的要求,从组织建设制度、工作推进制度、行业管理制度、机关管理制度等方面进一步规范程序,明确工作职责,健全完善党风廉政建设、议事决策、民主监督等方面机制体制,实现工作透明化、公开化,促进干部职工团结,提高工作效率,增强整体活力,促进我区交通运输事业跨越发展。

(二)建立职业道德规范

积极践行社会主义核心价值观,以各行业、各岗位为平台,建立本单位、本岗位的职业道德规范,形成检查考核机制,确保职业道德水平有明显提高。同时,各单位要根据本单位实际,开展以“增强社会责任感、做现代文明公民”为主题的教育实践活动;以“感恩、责任、公益”为主题,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;在机关开展“做人民满意公务员”活动;在运输企业开展“做人民满意服务员”活动,提高窗口行业服务水平,提升行业文明程度。

(三)建立健全岗位职责

一是要建立健全相关工作制度。各单位要结合工作实际,按照岗位与职责,权力与运行,责任与担当的需求,进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、失职追究和公务员权利保障等公务员岗位责任配套制度,为规范履职、尽职尽责提供保障;二是制定内部工作流程。根据岗位职责和工作事项,制定科学严密、简便易行、责任明确、衔接有序的工作流程,确保各项工作有条不紊地进行。

三、开展多样的群众性创建活动,丰富干部职工业余文化生活

(一)努力打造文明服务品牌

以深化全国文明城市创建工作为契机,严格对照标准,开展不同形式的文明创建活动,在“全国交通安全日”期间分别开展:

1、以“车容车貌整洁、站容站貌靓丽、文明礼让排队上车”为标准的文明公交线路竞赛,并评选出三条优质公交线路;

2、以“语言、仪表、思想、车容、经营和行车”六个文明为标准的文明出租车评选活动,评选出10台文明出租车;

3、以“传递真诚微笑、构建和谐交通”为主题的文明汽车站创建活动,努力打造我区交通运输行业文明服务品牌,提升行业文明程度。

(二)开展志愿活动

1、各单位要积极开展春运志愿服务活动。在春运期间,组织机关全体干部职工及相关交通部门,在全区主要路段和车站,维护交通秩序,提供乘车咨询,确保春运工作安全稳定运行;加强与团区委合作,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和雷锋精神,在春运期间组织青年大学生到车站帮助来往旅客搬运行李、引导乘车、清洁卫生。努力将区交通运输局志愿服务站打造成为闪亮品牌;将春运志愿服务的温暖送到每一位旅客心里。

2、做好重大节日志愿服务活动。各单位要在“三八”、“五四”等重大节日,组织志愿者深入到人民群众当中,积极开展文明倡导宣传活动,精心组织实施方案,认真落实并做好台帐,把志愿服务工作作为精神文明建设的一项重要工作来抓,在全系统营造弘扬无私奉献精神的文明氛围。将志愿服务制度化,建立健全党团员带头做志愿服务制度,用志愿服务体现为人民服务。

(三)加强未成年人思想道德建设

1、树立“关心下一代工作”的思想,局机关工会要把关心全交通运输系统未成年人健康成长作为自己的责任,纳入自己的日常工作范畴。由局机关工会牵头,继续开展奖学、助学、助困、助孤和帮教活动,以解决实际困难为重点,解决贫困家庭的实际困难、为青少年的健康成长发挥更大的作用。

2、继续开展“学党史、感党恩、跟党走”教育和“学雷锋”活动,歌颂共产党的丰功伟绩,展现中国共产党好,社会主义好,伟大祖国好,改革开放好,把爱党爱国作为始终高扬的旗帜。坚持以社会主义核心价值观为根本,努力把青少年培养成为理想远大、信念坚定、品德高尚、视野开阔、知识丰富、开拓进取、创新奋进的新一代。局机关工会要引导青年和学生从身边事做起,从点滴做起,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,构建和谐社会、和谐机关、和谐家庭。

3、在暑假期间,集中开展学习雷锋系列活动:一是开展宣传教育活动,通过制作宣传单和横幅,营造学习雷锋活动氛围;二是开展教育课堂活动,组织青少年参加课堂活动,规范青少年文明礼仪;通过一系列活动,弘扬雷锋精神,引导青少年树立远大理想,争做雷锋传人、争当新洲好人。

(四)开展文明餐桌行动

继续开展以“粒粒皆辛苦、文明进餐桌”为主题的文明餐桌行动,各单位要以倡导节约用餐行为,推广文明餐桌礼仪和文明用语为目的,加强单位内部食堂管理,制作宣传牌上桌、上墙,把文明用餐,节约用餐思想传达到干部职工心里,并通过向车站乘客发放文明餐桌行动倡议书和就餐公约,赠送宣传材料等措施,达到消费者合理消费,规范餐饮企业合理经营的目的。

(五)开展文明交通行动

一是在邾城、阳逻车站设立交通志愿服务咨询点,为旅客提供乘车帮助,提升交通服务水平;二是组织全系统干部职工到车站开展文明交通倡导活动,通过印发《绿色出行倡议书》、《人人爱环境、创建美丽新洲》等宣传单,悬挂文明交通宣传横幅,引导文明排队乘车等方式,大力营造文明交通氛围;三是保持公路治超高压态势,集中力量整治区内岸线码头,提升城区公路运输通达水平,为构建文明交通,和谐交通夯实根基。

(六)开展书香武汉,读书活动

各单位要结合实际,继续围绕“书香武汉,读书活动”的主题,精心策划活动方案,使读书活动有组织、有计划地进行,营造浓厚的学习氛围。不断深化“爱读书、善读书、读好书,建设学习型机关”活动,在干部职工中大兴读书之风,注重培育干部职工把读书心得与个人读书相结合,使读书学习真正融合、贯穿到工作实践中。组织开展岗位读书、家庭读书、青年读书等活动。工会组织要本着缺什么知识补什么知识,差什么知识学什么知识的理念,着力提高职工的劳动技能。共青团组织要通过名篇朗读、知识竞赛、书评、讲座、座谈、报告会、心得体会交流、理论文章评选等形式开展活动,评选青年读书示范小组和个人。妇联组织要积极开展“书香进我家”家庭阅读日活动,组织举办家庭读书论坛、家庭读书征文等活动,着力培育书香家庭文化,推动文明家庭创建。通过网站、电子屏、墙报、板报等形式,深入宣传报道“书香武汉”群众读书活动的开展情况,营造浓郁的读书学习氛围。

(七)开展群众性文明创建活动

一是加大门前三包管理工作力度,严格落实责任到人,做到定人定岗定责,建立完善的奖惩制度。有包街责任的单位要落实包街责任,及时督促督导完成好各项工作任务。加强绿化美化和环境卫生工作,建立机关卫生保洁工作、检查制度、建立台帐,实行常态化管理,确保机关辖区清洁卫生,培养文明卫生习惯。

二是以争创省、市、区级文明单位为契机,继续开展以“三八红旗手”、“五四青年奖”、“文明班组”、“文明示范路”等为主题的一系列文明创建活动,认真组织,确立制定文明创建活动的目标、方案和具体措施,建立规范的争创考评实施机制并制订台帐,狠抓落实,以形式多样的文明创建活动为载体,选出一批先进个人和示范工程,树立典型模范,切实形成向身边人、事学习的良好氛围,全面推进各项工作任务的完成。

(八)开展丰富多彩的文娱体育活动

今年将开展以“爱我交通、奉献交通”为主题的风采人物评选以及“展新洲交通风采”为主题的摄影比赛、“环保杯”自行车比赛等活动,交通系统广大干部职工要踊跃报名、积极参与。积极参与市区组织的乒乓球、羽毛球、双百杯文艺比赛等活动。通过丰富多彩、形式多样的文娱活动,增强职工的集体荣誉感和凝聚力,让全交通系统干部职工以强健的体魄、奋力拼搏的精神状态,积极投身到交通事业中来,促进交通健康和谐发展。

四、工作要求

(一)领导重视。各单位一定要高度重视20xx年度精神文明建设工作,主要负责人亲自抓,与年度绩效目标一起,统一布置、统一检查、统一考核,把文明创建工作做为考核单位的主要依据,凡在检查及测评中严重影响我局考评成绩的单位,年终一律取消其评先资格。

(二)精心组织。各单位要成立精神文明建设工作领导小组及工作专班,制定好本年度单位精神文明建设计划方案,筹备各种创建活动,做好资料归档工作,并于考评时间节点,将活动计划、方案、活动记录、图片资料一并报局办公室存档(纸质版和电子版)。

(三)加强基础建设。建立全系统文明创建联络员定期通报信息制度,不断提高文明创建骨干适应新形势新任务的能力、围绕中心宏观思考的能力、服务群众讲求实效的能力、探索创新打造品牌的能力。

交通运输行业精神文明建设调研报告 篇三

××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。

一、××年精神文明建设工作存在的问题

各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;

二、××年精神文明建设工作计划

1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。

(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。

(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的xx大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。

(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。

(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场监管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。

3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。

(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。

(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。

5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。

(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。

城镇化建设调查报告(通用 篇四

最近,中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开,会议提出的把“城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。要传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然,顺应自然,天人合一的理念,依托现有的山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康,关键看老乡”,“中国要强,农村必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农村必须富。”学习领会这些精彩表述,令人振奋,记忆深刻!城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼,新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展,中央会议的精神,对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。

乡村旅游是以乡村为依托,以农村为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物,满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来,在中央和全国各级党委政府的高度重视下,依托旅游业、农业等相关部门的共同努力,我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下,加快发展我国的乡村旅游,我以为党的十八届三_精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风,“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。

“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标,是构建区域特色的文化符号,是老百姓小康家园的心灵慰藉,是乡村旅游差异化发展的魅力所在,是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往,也是中外游客品质旅游的追求。

结合自己的工作实践和学习研究,我以为推进乡村旅游发展,“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索:

一是把“科学发展”的理念,渗透进乡村旅游的发展战略。

推进新型城镇化,要首先从地方官员的观念更新着手,从牢固确立_,从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手,推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式,公众与私人联合,共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。

二是让“乡村意境”带着社会、文化因素融入规划。

乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势,是从风景名胜区发展为各种乡村区域,并深入小镇村庄,使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化,乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中,我有个重要体会:项目建设坚持规划第一,规划工作坚持文化第一,文化挖掘坚持特色第一,特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码,要保护好这份珍贵的记忆,必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”,尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县,坚持科学统筹、生态为本、文化引领,既塑造了形神皆备的乡村旅游意象,延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话,又勾勒出走向未来的人文山水画卷,被称之“中国画城”。

三是使“见山、见水”成为生态保育的基本要领。

中央城镇化工作会议提出的“慎砍树,不填湖,少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲,基础先行,生态保育,见缝插绿、见缝插色,打造大地景观和林相艺术,从而使乡村旅游开发建设力度不断加大,资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋,呵护生态环境,开发特色产品,赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础,我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。

四是使“文化符号”成为资源整合的统领。

纵观我国乡村旅游的发展现状,不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因,是政府缺乏统筹的力度,规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时,就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素,既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围,又扎实推进了美丽乡村建设。

五是让“美丽乡愁”印记品牌塑造的标签。

“乡愁”是忧伤的,也是温暖的;是怀旧的,也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验,没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的`塑造,来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能从产品创新走向业态多元,进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中,就让“乡愁”印记品牌标签,乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄,又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面,国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心,城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。

我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业,用人才的观念培育农民”,对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响,体会特别深刻。

城镇化建设调查报告(通用 篇五

一、 基本情况、经验与体会

自省委、省政府《关于加快城乡建设、推进城市化进程若干意见》(粤发[__]8号)和《关于推进小城镇健康发展的意见》(粤发)[__]10号)出台后,由于区委、区政府把推进城市化进程工作列入重要议事日程来抓,经两年多来努力,我区城镇化建设工作明显加快,城市品位大幅度提升。城镇规划建设管理几方面都得以较快速度的协调发展。

在规划方面:一是委托了中山大学如期完成了编制区城镇体系规划的任务,并分别印制了__本《清城区城镇体系与产业布局规划图集》和1000本《清城区城镇体系规划纲要》,奠定了区未来20年的城镇建设和经济发展的计划目标。二是先后有源潭、石角、龙塘几个镇根据省两个《意见》的要求,编制或修编了建制镇的总体规划,有些镇在搞好总体规划的基础上还编制了近期建设小区的修建性详细规划。使不少镇解决了过去建设无规可依的老大难问题。

在建设方面:市旧城区先后有下廓、朝阳花苑、富利花园、名都、城市广场等小区改造和a1#、新威龙花园、金碧湾花园、锦绣清城、倾城摩尔、海逸华庭等小区开发全面开工,从__年至现在,共投入建设资金8.5亿元,完成了151项,建筑面积90㎡多万的改造建设。这两年多来,基础设施建设亦有重大的改善:投入了1400多万元完成了市区西出口道路的改造和环城二路的扩建;投资800万元打通了先锋路太阳岛至麦围大街的断头路;投资600多万元把脏乱差十分严重的笔架河口改造成风景优美的人工湖;投资近700万元完成了平安二路的首期工程建设;投资300多万元改造了北门街;投资2400多万元改造学宫街、大观街、南门街、曙光路、先锋路等五条街道改造。此外,还扩宽了下濠基闸口和对全段路面进行了改造,搞好了牛皇庙、凤桂园等脏乱差突出地段的整治及新安装了700盏路灯和搞了数万平方米的绿化,使整个旧城区一天天变净、变亮、变美。

各建制镇在这两年多来,除了认真抓好工业园区的建设之外,同时,还十分注重抓好城镇扩张和集镇基础设施的建设:源潭镇以一河两岸为轴心,先后完成了河东大型集贸市场的建设和镇政府办公大楼的建设,带动了这些地方附近地区的发展;石角镇建成大型集贸市场,搞好了环镇公路和府前路小区的开发建设,还新建了一间达4星级标准的龙城大酒店;龙塘镇完成了环镇公路建设,新建了集贸市场、影剧院、小广场等公建设施;横荷完成了荷兴集贸市场建设;附城亦完成了附城集贸市场的建设,洲心重点抓了金海湾、丁香两小区的开发建设,各镇城镇扩张和城镇基础设施建设这两年较之过去明显加快。

在管理方面:现全区7个集镇,共有建设管理人员30人,城卫办人员27人,城监人员40人,环卫工人131人,城镇管理人员比较上两年增加12%。有洒水车2辆,垃圾运输车32辆(其中汽车6辆、手拖26辆),城监执勤用车30辆(其中汽车4辆、摩托车26辆)机械设备配置比上两年有所改善。在垃圾清运处理方面,除原来附城已达到全天保洁的垃圾处理标准外,在近两年先后有石角、洲心、横荷与市环卫处签订了集镇垃圾代管协议,使集镇达到了全天保洁的标准。由于集镇基础设施不断完善,城镇管理工作不断加强,各建制镇的城镇管理水平不断提高。

我区近两年城镇规划建设管理各方面得以快速推进,我们认为主要经验与体会有五点:一、领导重视是关键。自__年省委、省政府关于加快城镇建设的两份文先后出台后,区委、区政府把城镇建设工作列入重要议事日程,区的主要领导亲自部署并亲自抓,并亲自主持召开规模较大的城镇建设工作会议。各镇能按区委、区政府的要求,把领导精力从过去抓具体经济项目为主逐步转移到以改善环境为主的城镇规划建设管理上来,如源潭和石角两镇,拿出过百万元来搞创省卫生镇达标,实践证明,只要领导重视,即使更大的困难都能克服解决;二、搞好规划是前提。如果没有规划,就成了无序的建设。城镇建设必须首先编制出既科学合理又适度超前的规划,并且要严格按规划实施建设,这样,才能有序地推进城镇的健康发展。三、搞好配套设施建设是基础。朝阳花园小区的改造,使该小区成为旧城区最繁华的小区。石角镇开通了镇政府通往清三公路的府前路,不到两年,就使道路两旁和龙城大洒店一带拔地而起。

龙塘搞好了环镇公路和新集贸市场、小广场及影剧院等配套建设,带动了附近周围商品房的开发。横荷建成了荷兴市场之后,很快就在附近形成了一个分散性的小区。实践证明,搞好了城镇配套设施的建设,必然会推动城镇建设的发展。四、解决建设资金问题是根本。城镇建设需要大量资金,政府投入只是微不足道的一部分,政府必须加大招商引资工作力度,吸收更多外资投入城镇的开发建设,这样,城镇才能得以快速发展。五、以创优达标为动力是促使当地政府提高城镇水平的有效途经。我区近年有几个镇成为省卫生先进镇,甚至有些很快就成为省卫生镇,他们主要是通过根据各镇的不同情况,制定一年一度的城镇创优达标计划来促使政府有计划有目标地认真抓好城镇管理工作,不断地提高城镇管理水平。实践证明,这是一种调动基层政府搞好城镇管理工作的有效途经。

二、 主要存在问题和原因

(一)旧城区的存在问题及原因

1、城镇交通道路窄,路况差,断头路多、交通网络不完善。旧城区现往东的出口只有先锋路,主路面宽为13m,南北贯通的只有桥北路,主路面宽为19m,西出口只有环城路,主路面宽为12m。主街共有曙光路、环城路、松岗路、先锋街、南门街、北门街、学宫街、大观街及下濠基、城北路、松鹤街等几条又窄路面又烂的街道。其中最宽的先锋路和环城路是19m,最窄的学宫街只有13.4m,北门街主路面只有10m。因北环路未建成,城北路目前还是一条断头路,建筑密度大,居住人口多的上廓街、下廓街等江北一带,目前能够通车的只有南门街和下濠基,交通非常不便。桥北路是旧城的主要交通干线,但,能够与这条路接通的只有曙光东、先锋中和松岗路3个进出口,且全城交通都是平面交叉,所以这些进出口经常出现交通阻塞的现象。现在旧城确实存在难进难出的问题,严重制约着市区人流物流的发展,这是推进城镇化建设首要解决的问题。

2、停车场少,车辆乱停乱放严重。虽然 停车场有51个之多,但没有一个上规模的,整个旧城区可供停车的面积只有2.46万㎡,且分布很不合理。在车流人流密集的学宫街、大观街、上廓街、下廓街和南门街、北门街一带,可供停车的面积只有6200㎡。由于缺少停放和保管车辆的地方,导致开汽车的人怕到这些地方,骑自行车、开摩托车的只有把车放在人行道和甚至停在机动车道。车辆的乱停乱放,一是造成交通受阻,二是影响市容街貌,这是旧城配套设施存在的一个 突出问题。

3、其他配套设施亦不够完善。除了道路和停车场严重不配套之外,旧城区内的下水道、集贸市场、游乐活动场馆、园林绿化等亦很不配套。下水道大部分没有达到雨污分流的标准,且有不少渠道是堵塞非常严重的,造成遇大雨暴雨不少地方受浸。集贸市场总体容量不足且还分布不合理,导致不少地方经常出现以街代市和以路代市的现象。建筑密度大,居住人口多,但活动空间小,公建设施不配套,整个旧城区只有一个小小的中山公园是可供市民休闲游乐的地方,没有一个象样的体育场馆,绿化率也严重偏低,主街两旁相当部分建筑物档次不高,乱搭建亦非常多,这些都是造成城市品位不高的重要因素。

4、市政建设资金紧缺。本来高基里一带的因雨污积聚造成大量蚊蝇滋生和不少房屋遇下大雨受浸、牛巷和下廓二街一带无路灯等严重的市政问题必须尽快解决。但,由于我区自__年5月开始接管旧城市政建设管理以来,旧城有5亿多元的工程办理了开工报建,按正常收费,应有2500万元的市政建设配套费收入,但,由于上、下廓改造、小区连片改造和很多项目以老企业改造等名义减收或免收,实际只收到557万元,而市政建设改造项目投入1100多万元,致使现在还有500多万元的市政建设工程款应付未付,所以造成很多应及时解决的市政问题未能得以解决,且给今后市政建设管理造成较大的经济压力。

5、占道经营和乱张贴严重。由于一贯以来养成的习惯和缺乏一套完善的管理制度,加上执法不严,所以造成市区内商店占道经营和到处乱张贴的现象相当严重,这是导致城市品位不高的一个重要因素。

三、关于推进城镇化进程和提升城镇品位的意见

1、对先锋路、曙光路、环城路、南门街、北门街、大观街、学宫街、松岗路、松鹤街、城北路、下濠基等主街道的机动道路面和人行道进行全面改造。已经改造和正在改造的有北门街、南门街、大观街、学宫街、曙光路、先锋路。一是把以上街道的机动车道路面全部改造成铺进口沥青或花岗岩石的标准,将可限制大型货车行使的南门街、大观街、学宫街几条机动车道铺花岗岩石,其余街道全部铺进口沥青;二是把两旁的人行道全部铺花岗岩石和镶花岗岩路沿石,为解决摩托车、自行车无处停放的问题,人行道能扩宽的则尽量扩宽。建议除桥北路两旁人行道为8m、松岗路为2m、下濠基为3m之外,其余主街道两旁人行道的宽度均为5m。机动车道改窄后,将某些街道由现在的双行线改为单行线,以解决机动车道改窄后造成的交通堵塞问题。

2、搞好主街道两旁的绿化和路灯的建设改造。在进行主街机动车道和人行道改造的时候,同时抓好各条主街的绿化和路灯的建设改造,建议:一是除保留大观街、学宫街、曙光一、环城二、桥北路、北门街、松鹤街几条主街的绿化树之外,其余主街两旁的绿化树进行重新规划种植,实行一街一树、大小一样、间距统一的绿化布局;二是对城北路、环城一路、大观街、学宫街的路灯进行建设改造,把现还是单边路灯的建成双边路灯,将现还是水泥杆柱的路灯改成品位较高的路灯,根据大观街、学宫街绿化树比较高大的特点,在这两条街重新安装上灯杆高度在5m左右的庭院式路灯。

3、搞好主街道的两旁美化。一是把两旁的架空线全部改为地埋线;二是清理所有乱搭建的骑楼、雨蓬、广告牌等违建物;三是拆除临街所有防盗网或将外网改为不超出窗台的内网;四是委托装饰公司实行统一规划设计,统一施工,按现代化城市标准搞好街道两旁建筑物的“穿衣戴帽”工作;五是成立专业队伍,采取得力措施,对乱张贴者进行惩罚,从源头上解决市区内特别主街两旁的“牛皮癣”问题。

4、搞好停车场的建设。重点解决大观街、学宫街、南门街、北门街、上、下廓一带无处停车的问题:一要做好新建停车场的规划,今后,这一带改造,凡大型的建筑群体,都应考虑要有地下停车场的设计;二把清师附小和大观小学合并,待下廓到新北江桥的防洪堤全段建成取消城内堤围之后,原下濠基堤围占地留空改路,利用大观小学的地方改建多层的大型停车场。

5、搞好交通路网的建设。一是建成北江河边新桥至三桥的全线通道;二是搞好松岗加油站至新北江桥路段的北环路建设;三是以麦围大街为轴线打通桥北路至城北路的通道。通过搞好以上几条主干道的建设,把旧城区现在环状的交通网络改为网状的交通网络。

6、搞好下水道和污水处理厂的建设。一是针对原旧区一带未实行下水道雨污分流的存在问题,在进行主街路面改造施工的同时,重新按新的规划要求先搞好下水管道的建设再进行地面施工,以免在今后完成了路面改造后再搞下水道改造而造成不必要的重大浪费;二是对东风主干渠、下廓街、西门塘小区等下水管道堵塞的问题进行彻底的治理;三是在德兴渠附近设立抽水站,解决今后锦绣清城项目建成后集雨面积减少,市区泄洪能力弱,容易造成市人医和天湖塘一带受浸的问题;四是搞好高基里及古城、清郊一带城中村的排雨排污管网的建设改造,完善城中村的排雨排污网络。

城镇化建设调查报告(通用 篇六

一、城镇化基本现状及成效

__村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行:

1、户籍制度改革逐步推进

推进户籍制度改革,是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径,已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份,有利于维护农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚,加快城市化进程。三是有利于扩大内需,转变经济发展方式。四是有利于促进城乡要素流动,盘活城市资源。五是有利于扩大农村人均耕地面积,提高农业生产集约化水平,促进农民收入增长。当前,现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要,加快推进户籍制度改革势在必行,具有十分重要的意义。

办事处下达__村目标任务为130人,为实现目标任务,我村将目标任务进行细化分解,与十四个村民小组明确了农转成的任务数,明确“农转成”工作责任。我村今年的农转城任务与__年5月31日前全部完成。

2、新农合有条不紊的进行中

新型农村合作医疗制度从__年起在全国部分县(市)试点,到__年逐步实现基本覆盖全国农村居民。办事处下达__村今年的筹资任务指标如下:应参合人数1860个人,缴款金额为111600元。参合率必须达95%以上。

至9月1日起__年度新型农村合作医疗筹资工作开始,__村,成立以彭道权为组长的工作小组,通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性,迅速行动起来,立即开展农民筹资收费、登记、发证工作;确保__年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。

现缴款人数为650人,共计:39000元,未算七类减免人群,此项工作正在正常有序的进行,确保在11月20日之前完成95%的目标。

3、新农保完成良好

新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下,有助于减轻农民的生活负担,缩小城乡之间的社会保障水平,也有助于将来实现城乡统一保障体系的链接,从而有益于加快农村劳动力的正常流动,扩大农民的就业渠道,增加非农收入,减小城乡居民的收入剪刀差,加快我国的城镇化进程,进而实现城乡统一发展的社会经济目标。

今年办事处下达__村的任务:应参保人数1157个人。我村两委为了农民的切实利益,让村民更加积极主动参保,两委成员下到村里,深入群众当中详细解答群众提出的每一个问题,遇到思想相对落后,不愿意参保新农保的群众,村两委对他们进行了更加耐心和细致的讲解,晓之以理、动之以情的宣传政策,结合新农保前期在我村良好开展、农民普片受益的情况向农民宣传,打开他们的心结、化解他们的疑惑,鼓励群众自觉自愿的参保新农保。截至10月,我村的新农保参保率达到92%。

4、产业发展势头猛进

为了认真贯彻落实云富街道办事处关于产业结构调整调研精神,按照加大产业结构调整为农户增收的工作思路,以发展100亩茵红李样板林产业为重点,以增加农民收入为目标,结合制定100亩茵红李样板林发展实施方案。同时预计在__村大坪一组种植193亩黄柏药材,现农户已将土地整改出来。

根据我村的地理位置,排灌方便,光照充足,气候温和,适合种植猕猴桃,__年建设了100亩猕猴桃基地。今年村两委决定再新增50亩,盘活村闲置集体用地,创建猕猴桃科技示范园,成立合作社,通过引导农民土地合作入股的方式,解决猕猴桃种植用地,让更多的村民加入到发展猕猴桃产业中来。

__村现有林下养鸡大户2户,存栏__余只。黑山羊养殖户7户,全年出栏1000余只。依托地域特色,不断调优农牧业产业结构,大力发展特色农业。于今年引进一个省级示范养殖点:兔场,计划笼位2500个,在村两委的全力协助之下,完成了土地的流转,现正在搭建笼位等基础设施。

二、农村城镇化进程中存在的困难

1、少数农民对政策理解偏差。比如对于新农保,有部分农民认为是年轻人交钱养老年人;有部分农民认为现在满60岁的人不用缴费每个月可领取55元的基础养老金,自己不缴费6o周岁后也可以享受。还有一部分农民并不关心自身的养老问题,他们更注重眼前利益,认为有钱不如现在花;有些年轻农民觉得养老问题遥远,还没有必要考虑得那么早。

2、不少村民持观望等待态度。部分农民对于集体经济有兴趣,但是觉得自己没有必要第一个吃螃蟹,认为现在政策好,对农村的倾斜度很大,可以再等等看是否还有更好的惠农政策。或者,等集体经济有了更好的成效,农户才愿意参与。

3、城镇化建设融资困难。①国家提高了征地拆迁补偿标准,严禁随意征用基本农田,制约了城镇化建设进程;②乡镇城镇化建设很难再银行获得信贷支持,融资十分困难;③乡镇财政的杠杆作用难以发挥;④乡镇财政总体实力薄弱,有的根本无钱投入基础设施建设和环境治理。

三、加快城镇化发展的建议

1、统筹规划,完善功能,加快城镇化建设步伐。加强对规划工作的领导,做到“规划一张图,建设一盘棋”,防止各种盲目建设、重复建设。抓住城中村改造的历史机遇,加大基础设施投入,彻底改变乡村面貌和居住条件。坚持同步规划、配套建设,克服“重地上、轻地下”的思想,统筹安排供水、排水、供电、通信、有线电视、环卫等基础设施建设,改善人居环境,促进可持续发展。

2、制定优惠政策,拓宽融资渠道,加大城镇建设投入力度。一是用好用足国家支持小城镇建设的各项政策,积极争取资金。二是制定优惠政策,加大招商引资力度,吸引外商以多种方式参与我村开发建设。三是以地生财,扩大土地经营规模,做好土地开发融资的文章,实现良好循环。

3、加强宣传引导,促进农民转移,统筹城乡经济社会发展。大力开展宣传教育,使全社会充分认识到加快转移农民的重要性、必要性和紧迫性。加强对劳务法的宣传,保护农民工合法权益,努力让更多的农民在城镇实现就业,促进城镇化进程不断加快。

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