防台防汛应急预案 防台防汛的应急预案【优秀10篇】

2023-02-26 18:21:08

在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就有可能需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?帅气的书包范文网小编为您分享了防台防汛的应急预案【优秀10篇】,希望能够给您的写作带来一定的启发。

防台防汛应急预案 篇一

一、防台防汛领导小组及主要职责

1、防台防汛小组的组成:

组长:金志刚

副组长:谌贻莉;刘江南;郑盛光

成员:徐毓元;潘润明;刘林祖

2、防台防汛小组的主要职责:

1)服从上海市防台防汛指挥部的指挥;

2)制定重点防护部位检查、维修、加固计划,制定防台防汛方案;

3)收集台风、汛情情息,有针对性的做好防台抢险工作;

4)建议防台防汛预警制度,在汛期根据降雨和水情的变化,做好防台防汛预警工作;

5)建立防台值班和巡查制度,发现险情及时报警;

6)建立和组织防台防汛抢险队伍,在发生台风时统一协调,及时赶到第一线抢险;

7)发生台风时,在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资,避免人员伤亡,减少经济损失;

8)统筹安排防台防汛资金的使用,负责防台物资储备和调配。

二、防台防汛的任务、要求和重点预防部位

1、任务

1)贯彻执行防台防汛工作的方针和原则,积极修建和治理汛险隐患工程和设施;

2)抢险、排险、救人;

3)保护酒店一层区域,地下室各机房、仓库等重点防洪部位;

4)维持酒店秩序,确保正常经营。

2、要求

1)服从市防台防汛指挥机构的领导和指挥,统一调度、统一行动,局部利益服从全局利益;

2)主汛期,防台防汛抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度;

3)防台防汛抢险领导小组在台风来临之前,对酒店各区域进行检查,尤其是外围、楼顶地段要时刻关注,发现问题及时处理、汇报,防患于未然;

4)凡在防台防汛抢险中玩忽职守,不负责任,造成严重后果者,依法追究其责任。

三、防台防汛抢险队伍的组成和职责

防台防汛抢险队伍由各部门组成:

1、资金及物资保障组

组成单位:财务部

组长:植旭峰

主要职责:

1)服从防台防汛抢险领导小组的安排;

2)统筹安排防台防汛抢险资金;

3)保障防台防汛抢险资金的及时划拨;

4)合理采购防台防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

5)在临台抢险中要保证防台防汛抢险物资的供应,并作好出入库登记;

6)部分防台防汛抢险物资要提前在各出口储备。

2、抢险抢修工作组

组成单位:工程部

组长:刘江南

主要职责:

1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作;

2)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到仓库、客房等主要部位进行安全检查,消除隐患;

3)服从防台防汛抢险领导小组的指挥;

4)确保室内室外下水道的畅通;

5)在接到防台防汛抢险领导小组撤离命令后,迅速组织人员撤离,避免人员伤亡。

3、治安保卫及运输组

组成单位:保安部

组长:徐毓元

主要职责:

1)建立防台防汛抢险警戒区;

2)负责酒店抗洪抢险区域的安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。

3)保证交通道路的畅通;

4)保障防台防汛抢险物资运输及时到位;

5)抢救受伤人员和物资;

6)将伤员送往医院。

4、后勤保障组

组成单位:综合管理部房务部

组长:谌贻莉郑盛光

主要职责:

1)保障防台防汛抢险食品、饮水的供应;

2)保障水、电、油的供应;

3)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。

5、人员疏散组

组成单位:房务部

组长:郑盛光

主要职责:

1)做好工作区域内的自查、防台防汛加固工作;

2)防台防汛抢险领导小组一旦下达疏散命令,立即疏散酒店宾客,并做好安抚工作;

3)留必要的人员在工作区域,其余人员听候防台防汛领导小组指示。

四、防台防汛抢险的具体实施方案

防台防汛抢险具体实施方案分为三个阶段:

1、汛前准备应急反应

1)防台防汛抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临台准备应急反应阶段;

2)各小组进入警戒状态,保安部派出巡查队对所属区域重点防护部位进行巡查,并将巡查结果及时反馈防台防汛抢险领导小组;

3)防台防汛抢险领导小组根据巡查队反馈的信息做综合判断,确定重点部位的防护计划,同时下达抢险命令;

4)各小组按分工进入指定位置抢险。

2、汛中抢险应急反应

1)各地下室出口、一楼重要部位出口要用麻袋、编织袋等将决口堵住;

2)及时疏散人员及车辆,防止大树倒下对人员及车辆造成伤害;

3)洪水威胁地下室及一层的物资,要将重要物资抢运到高层。

3、汛后恢复应急反应

1)制定防汛救灾工作计划;

2)布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;

3)检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路;

4)统计灾情带来的损失;

5)安排救灾资金和经营所需的物资。

本预案自下发之日起执行。

各单位防台防汛应急预案 篇二

一、成立防汛演练指挥部

总指挥:

副总指挥:

成员:……及各班班主任

二、应急小组

1、班级疏散小组:如果是在课堂时间内,谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。

职责:

(1)防汛演练时带领学生逃生,谁是责任人谁最后一个离开教室,快速有效的组织学生撤离到安全场地;

(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;

(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。

2、其他疏散小组:教学楼楼梯:

一层楼梯:

二层楼梯:

大门口疏散引导:

秩序维护:

职责:警报响起,迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生,确保学生快速、有序撤离,严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。

3、宣传小组:---(摄影)职责:具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。

4、救护小组:……职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

5、统计小组:……职责:具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作,统计好计时工作。

三、演练对象

--小学全体师生

四、演练时间

20--年-月-号下午15点50分

五、演练内容情景模拟

全校师生在教室里上课,突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号,教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。

六、集合地点

教学楼三楼六

演练步骤:防汛演练的阶段划分:

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动,组织师生学习,提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我校制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,保障学生和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加,把演练当成实战,认真对待。

A、当天下午第一节或第二节,由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。

B、当天下午15:50,听到信号,任课教师安排学生有序进行疏散,带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令:“各班注意,现在把学生撤离到校门口外的安全地带,各班迅速撤离,不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令,“起立,准备撤离!打开前后门”学生听到口令后,1、2组面向前站,3、4组面向后站,最前面的同学迅速把课桌凳移开,打开疏散通道,便于撤离。要求:

1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌,更不要大声喧哗。

2、学生要听从老师的口令,动作要做到快静齐。

C、根据具体情况,教师要果断的发出口令:“开始撤离!”学生听到撤离口令后,1、2组直接按顺序从课桌间走出,自动合成一路纵队从前门出,3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出,出门后再合并成一路纵队迅速下楼,到达安全地点。

4、总结汇报。演练结束后,总指挥或负责人对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改,总结情况整理后存档。

七、演练要求

1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下,全校师生要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。

2、各班级调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练,各班级要组织好学生积极参加这次演练学习,增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改。

防台防汛应急预案 篇三

为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,我项目部于20xx年6月21组织各部门开展防洪防汛应急演练。

一、演习内容

根据工程地点及施工时节,结合工程的实际特点,本次演习主要针对隧道洞口汛期可能涌水的演习,以及整个项目施工期间可能出现的汛期演习。具体演习内容如下:

针对6、7、8、9月份易出现台风等强降雨天气的汛期,为了保证工程实体及施工场地不被雨水长期浸泡,保证工程质量、人员和财产安全,现场配备挖掘机2台、装载机2台、发电机2台、汽车2台、大功率污水泵3台,深水潜水泵10台、排水管200米、移动配电箱1台、铁线1捆、编织袋1000条、铁锹30等把作为防汛物资。

假设台风、雨季汛期出现险情,现场巡逻小组三班倒24小时值班,巡逻小组发现险情立即向防洪防汛应急领导小组组长汇报险情,包括受灾地点、受灾范围、时间、是否有被困受伤人员等,防洪防汛应急领导小组组长接到险情报告后,立即根据险情启动应急预案,集结抢险救援人员,赶赴事故现场。各小组根据分工不同分别采取相应救援措施。保卫组,迅速组织施工现场作业人员撤离,抢险组迅速进入抗洪救援工作,抢救受困人员。抢险组得到救援指令后,3个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,布设水泵排水,堆码沙袋筑堤。险情解除后,恢复正常施工状态。演练结束后,总指挥对本次演练做简要评析。

二、演练总结

由于6、7、8、9月份属厦门地区台风、汛期高发季节,相关业主、监理单位非常重视防洪防汛工作,进行此次防洪防汛演习检验了项目部防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

本次演习达到了以下目的:

1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;

2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;

3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;

4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;

5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到台风、强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

本次演习过程存在的问题:

1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;

2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;

3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;

4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。

防台防汛应急预案 篇四

为了切实做好黄海大丰港海上船舶防台(大)风的安全防范工作,确保国家财产及船员的生命安全,根据海船舶的实际情况,特制定防台(大)风应急预案。

1、成立海上船舶防台(大)风应急领导小组

组长:熊安平

副组长:刘彦祥

2、领导小组职责

2.1.在公司的领导下,负责海上船舶防台(大)风工作的领导、指挥、组织和协调工作

2.2.根据气象预报,负责船舶在台风期间的台风预报、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除等阶段的工作指令的下达。

2.3.进入台风季节,负责组织对船舶防台(大)风工作的检查。负责在紧急情况下对外联系工作。

2.4.认真总结经验,吸取教训,不断提高防台(大)风的能力和水平。

3、气象预报的监控

3.1.领导小组在进入台风季节要切实做好中央电视台、盐城气象台、中国台风网、以及周边气象台站有关海上气象信息的收集工作;做好每天的气象记录,尤其要密切注意台风的形成和走向趋势。收到台风预报立即向公司防台领导小组汇报。

4、台风风力级别划分及避风地点的确定

4.1.台风中心靠近施工海域预报风力在10级以上(含10级)为A级。此时船舶必须到指定避风锚地避风。

4.2.台风中心偏离施工海域,预报风力在9级(含9级)以下定为B级。此时船舶就近在指定锚地避风。

4.3.根据施工特点,应实地考察和调查,以确定船舶避风锚地并报告公司应急领导小组批准实施。

5、船舶避台风前的准备

5.1.船舶做好封舱加固的材料准备工作,领导小组将对准备情况进行检查。

5.2.船舶要认真检查、检修机器设备和保养系缆件、锚机、缆风绳、消防救生、供电及信号系统,保证各类设备完好可靠。

5.3.船舶在避风前要一次性备足燃、滑油料,以备避风时连续航行的需要;另需备足食品、淡水等生活必需品。

6、应急预案启动

在进入台风季节时,领导小组按气象台发布的台(大)风信息(以下简称台风),进入台风预报、台风警报、台风紧急警报三个阶段。

6.1.台风预报阶段

6.1.1领导小组收到台风消息预报后,按程序立即向公司防台应急领导小组汇报请示,并各船舶宣布进入海上防台准备阶段。

6.1.2.领导小组组织船员在短时间内迅速回到岗位。

6.1.3.避风船舶对各种设备在启动前进行全面检查,发现缺陷立即整改。

6.2.台风警报阶段

6.2.1.收到海面台风警报后,立即向公司防风应急领导小组汇报请示后,由船队队长下达施工船舶进入避台风锚地指令。

6.2.2.接到指令后船舶立即离开施工海域进入指定锚地避风。

6.2.3.船舶到达避风锚地后,应根据当地海域情况,进行避风锚泊;根据风向、风力选择抛前后交叉和领水锚4-6口,必要时抛设8口。

6.2.4.以上计划根据当时情况可另行调整,如遇特殊情况应立即做好改航其他锚地的准备工作。

6.2.5.船舶完成上述作业后,负责人要及时向领导小组汇报船舶的锚泊情况,并向海事部门报告船舶方位。

6.3.台风紧急警报阶段

6.3.1.领导小组收到气象台发布的海面台风紧急警报后,立即向公司防台应急领导小组汇报,并立即通知船舶进入全面防台阶段,做好各种应变准备。

6.3.2.避风船舶实行全员轮流值班,值班人员要密切观察本船锚系情况,发现问题及时向负责人报告。

6.3.3.避风期间,船舶与领导小组保持24小时信息畅通。遇有特殊紧急情况立即汇报并及时与当地海事部门联系,以便请求援助。

7、避台风锚地安全措施

7.1.船舶在进入避风锚地时,及时向当地海事部门报告本次船舶避风情况,建立必要通讯联系,以便在紧急情况下请求海事部门给予援助。

7.2.建立昼夜值班制度,对锚机、通信、消防、救生、机舱等要指定专人负责,加强检查巡视。

7.3.保持通讯畅通和24小时职守,每日上午8:00时、中午12:00时、晚上20:00时向领导小组汇报船舶动态。

7.4.避风船舶在避风期间船员不得随意离船,因生活或工作需要离船时报船舶负责人及领导小组批准后方可离船。

8、船舶返航施工计划安排

8.1.领导小组收到气象台发布的海面解除台风警报,改发大风警报后,须立即向公司防台应急领导小组汇报。

8.2.领导小组根据风力、船舶抗风能力和航程,经请示上级领导后,下达船舶原地继续防风、准备返回施工现场或开始返回施工现场指令。

8.3.避风船舶接到返回施工现场指令后,及时制定船舶返航计划,船舶返回施工现场后及时汇报,并向海事部门报告船舶动态和船位。

9、作好防台(大)风的工作总结

防台工作结束后,领导小组应对本次防台工作进行全面总结,找出存在问题,制定整改措施,为今后防台工作打好基础,提高海上防台(大)风的能力。

防台防汛应急预案 篇五

1 总则

1.1 编制目的。

做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情,保证抗洪(台)抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,确保经济社会持续健康发展。

1.2 编制依据。

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《金华市防汛防台抗旱应急预案》和《武义县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关规定,结合我县实际,制定本预案。

1.3 适用范围。

本预案适用于本县范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。

1.4 工作原则。

(1)以人为本,预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以

人为本,安全第一,把人民群众的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。按照“不漏一处、不存死角”的方针,把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理作为中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、工情和灾情,认真做好各项防范工作。

(2)统一领导,分级负责。防汛防台抗旱工作在县委、县政府的统一领导下,实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责;按照行政区域实行属地管理,各乡镇(街道)政府是本行政区域内防汛防台抗旱工作的责任主体;县级各有关部门按各自职责做好防汛防台抗旱预防和处置工作。

(3)依法应对,科学调度。坚持依法防汛防台抗旱和抢险救灾,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合;解放军、武警部队是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾的重要使命。防汛防台抗旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。

(4)快速反应,部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时,当地政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。

(5)抓好“四进”,加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针,加强基层防汛防台抗旱工作,落实各项预防和应急措施,提高基层防汛防台

抗旱的能力。

2 组织指挥体系及职责

2.1 县政府防汛防旱指挥部。

县政府设立防汛防旱指挥部(以下简称县防指),负责领导组织全县的防汛防台抗旱和水利工程险情处置工作。

2.1.1 县防指组成。

县防指指挥由县政府常务副县长担任,第一副指挥由分管水务副县长担任,副指挥由县府办分管副主任、县人武部分管领导、县应急管理局局长、县水务局局长、县自然资源和规划局局长、县气象局局长担任。

县防指成员由县委宣传部、县融媒体中心、县发改局、县经济商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源和规划局、县建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文广旅体局、县卫生健康局、县应急管理局、县综合行政执法局、县供销合作社联合社、县供电公司、县气象局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、人民银行武义支行、县人武部、县武警中队、消防救援大队等部门(单位)负责人组成。

2.1.2 县防指职责。

贯彻落实上级和县委、县政府有关防汛防台抗旱应急抢险指示精神,负责启动本预案,组织、指挥、协调全县防汛防台抗旱和抢险救灾工作;负责向县委、县政府汇报

突发事件发生、发展及应急处置工作情况,提出有关工作建议;组织编制完善防汛防台抗旱各类应急预案审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案,以及有关规定、规程、方法等;组织开展防汛防台抗旱检查,督促有关部门(单位)及时处理影响防汛防台抗旱安全有关问题;贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案;负责发布全县汛情、旱情通告,以及发布和解除防汛防台抗旱应急响应;组织灾后处置,并做好有关协调工作。

2.1.3 县防指成员单位及有关单位职责。

(1)县应急管理局:负责组织编制水旱灾害应急专项预案,组织开展并指导预案演练;指导、组织协调灾害应急救援工作,并按权限作出决定;协助县委、县政府组织开展灾害应急处置工作;指导协调水旱灾害防治工作;会同县水务局、县气象局等有关部门单位建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制;督促企业落实危化品的生产、存储、经营和尾矿库等采矿区安全度汛措施;负责所属人防工程防汛防台的安全管理和防洪排涝应急抢险工作;承担县防汛防旱指挥部的日常工作。

(2)县水务局:承担实时水雨情监测和水情、旱情预警;承担主要江河洪水预报;对洪水、暴雨、台风和干旱可能带来的危害等作出情势分析,提出防御建议;组织实施重要江河和重要水工程防洪抗旱调度和应急水量调度;监督、指导水利工程安全运行管理和水毁水利工程设施修复;指导水利系统防汛物资储备与管理;承担水利工程抢险等应急处置的技术支撑工作;及时向县防指报告水利系统水旱灾害损失情况。

(3)县自然资源和规划局:负责滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;协助做好地质灾害的防治工作;指导开展地质灾害工程治理工作;指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作;监督、指导灾后林业救灾恢复技术指导,调查核实林业灾情;及时向县防指报告自然资源系统洪涝台旱灾害损失情况。

(4)县气象局:承担灾害性天气的监测、预报、预警;对重要天气形势和台风、暴雨、干旱等灾害性天气进行分析预测并滚动预报;负责气象灾害的调查评估,建立和完善预测预警体系;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防台抗旱有关气象资料;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。

(5)县人武部:组织指挥预备役部队和民兵参加防汛抗洪抢险救灾;执行县政府提出的军队(民兵)参加抢险救灾事宜,做好政府与执行抢险救灾任务部队之间的协调工作;协助县政府做好抢险救灾相关保障工作;协助当地政府转移危险地区的群众。

(6)县委宣传部:负责防汛防台抗旱宣传报道、新闻发布的组织协调。正确引导舆论,监督检查新闻单位按规定内容播发与汛情灾情有关的新闻。

(7)县融媒体中心:及时向公众播报气象、汛情、旱情等预警信息;及时播报防汛防台抗洪命令;做好防汛防台抗旱工作的宣传报道。

(8)县发改局:负责防汛防台抗旱基础设施规划、年度计划和重点安排等综合协调工作;协调防汛防台抗旱基础设施灾后恢复重建。

(9)县经济商务局:根据县级生活救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责中央、省、市调拨生活救灾物资、县级生活救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据应急管理部门的动用指令按程序负责组织调出;负责并指导洪涝台旱期间重要生活必需品的市场监测,指导防汛防台抗旱救灾期间重要生活必需品市场的应急供应。

(10)县教育局:负责全县各学校、幼儿园防汛防台安全工作的监督管理,制订全县教育系统防洪预案,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力;非常情况下采取特殊措施,确保师生安全;组织指导学校灾后恢复。

(11)县公安局:负责组织公安机关参与防汛防台抗旱和抢险救灾工作,维护社会秩序;组织对积水道路、灾区道路实施交通管制和交通疏导,保障抢险救灾车辆优先通行;协助乡镇街道转移危险区群众。

(12)县民政局:负责应急救援类社会组织的登记管理工作, 引导鼓励社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。

(13)县司法局:监督指导司法行政系统防汛防台抗旱工作。

(14)县财政局:负责防汛防台抗旱和救灾资金的筹集,保障防汛防旱指挥机构的日常工作经费、防汛防台抗旱物资储备费用、防汛防旱指挥系统建设及运行经费,及时下拨并监督使用。

(15)县建设局:指导城市(镇)防洪排涝应急处置;监督、指导相关单位做好市政公用基础设施、房屋、建筑工地、下行式立交桥、地下空间场所设施的的防汛防台安全管理和灾后恢复工作,指导做好危房排查、治理和农房安全管理;调查、核实、上报建设系统因灾受损情况。

(16)县交通运输局:监督、指导相关单位做好公路、水路设施的安全度汛和灾后修复,着力保障交通干线和抢险救灾重要线路应急通行;协助做好抢险救灾人员和物资设备紧急运输;配合公安部门实施公路交通管制;组织落实抢险救灾车辆;调查、核实、上报交通运输系统因灾受损情况。

(17)县农业农村局:负责农业防汛防台抗旱和灾后畜禽疫病的防治工作,抗灾种子储备和区域性应急调用安排;做好灾后农业救灾和恢复生产的技术指导工作;调查、核实、上报农业系统因灾受损情况。

(18)县文广旅体局:负责做好各旅游景点人员、游客、设施的防汛防台安全的管理工作,制订旅游防汛防台预案;在非常防汛防台期,组织人员加强各景点的巡视检查,监督、指导旅游企业做好游客、旅游从业人员安全转移和旅游景区关闭等应急工作,确保旅客和工作人员的安全;监督指导农家乐防汛防台安全管理工作。

(19)县卫生健康局:负责组织协调医疗卫生单位做好因灾伤病人员救治工作;负责灾区疾病预防控制、卫生监督和心理危机干预工作;指导做好灾区环境消毒和饮用水消毒;及时向县防指报告灾区疫情与防治意见。

(20)县综合行政执法局:负责协同做好城市基础设施、户外广告牌等的防汛防台安全工作。

(21)县供销合作社联合社:负责组织落实防汛抢险麻袋的储备和供应工作。

(22)县供电公司:负责保障防汛防台抗旱和抢险救灾电力供应;负责所属单位的防汛防台安全管理;制订电力防汛防台预案;及时抢修水毁电力设施,保障供电安全;调查、核实、上报电力系统因灾受损情况。

(23)县电信、移动、联通等部门(单位):负责做好现场应急通信保障工作,尽快组织修复受破坏的通信设施,确保应急指挥信息畅通;及时向县防指报告通信设施洪涝台灾害损失情况。

(24)人民银行武义支行:负责协调各金融机构按规定及时发放救灾贷款工作;督促保险部门做好灾区投保单位或个人受灾损失的理赔工作。

(25)县武警中队、县消防救援大队:负责组织实施抗洪抢险、抗旱和救灾,参加重要工程和重大险情的抢险工作;协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助乡镇街道转移危险地区的群众。

(26)各乡镇(街道):按照基层防汛防台抗旱体系建设要求,编制和修订防汛防台抗旱预案,明确职责和人员,做好本行政区域和本单位的防汛防台抗旱工作。及时根据规定做好通知,传递命令,组织抢险、人员转移和生产自救,及时报告灾情,安置灾民。

2.2 办事机构。

县防指下设办公室(以下简称县防指办),负责防汛防台抗旱日常工作,县防指办设在县应急管理局。县防指办主要职责:

2.2.1 应急状态下的职责。

指导、组织开展突发事件的应急处置工作;及时传达县防指领导的工作指示;督促、检查工作部署落实情况;做好灾情及应急处置工作的信息收集、汇总、上报工作;掌握实时雨情、水情、工情,做好调查研究,当好参谋,为指挥部重大工作决策提出建议。

2.2.2 常态下的职责。

贯彻执行国家、省、县有关防汛防台抗旱工作法规、方针、政策,执行县防指的各项决策和上级防汛防台抗旱指挥部的调度指挥;编制修订全县防汛防台抗旱预案,掌握雨情、水情、工情及防汛防台抗旱动态,编制汛情、旱情通告;检查督促、协调联络有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和水毁工程的修复及有关防汛防台抗旱工作;负责编制本级防汛防台抗旱日常工作和应急处置经费预算。做好有关洪涝台旱灾情统计、核查、上报、总结评估;组织指导全县防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用工作;组织开展并指导防汛防台抗旱应急演练;负责县防指的日常管理事务,负责做好县防指交办的其他工作。

2.3 专家咨询机构。

县防指办建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、地质灾害防治、水资源应急配置等专家库,为防汛防台抗旱指挥提供专家咨询。

2.4 乡镇(街道)防汛防旱指挥机构。

乡镇(街道)、重点水利工程管理单位和城镇社区、行政村等基层组织,以及企事业单位根据需要设立防汛防台抗旱办事机构,明确人员和职责,按照县级政府防汛防旱指挥机构指令和预案,做好防汛防台抗旱工作。

2.5 其他防汛防旱指挥机构。

行政村(社区)设立防汛防旱工作组,工作组按照自然村、居民区、企事业单位、堤防山塘、地质灾害易发区、危房、船只、公路和避灾场所等设立责任区网格,并明确网格责任人及其职责,根据各级防指指令和预案,做好防汛防台抗旱工作。

3 事件分级 按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

3.1 特别重大(Ⅰ级)事件。

出现或预报将出现以下情况之一者,为特别重大(Ⅰ级)事件:

(1)较大范围(三个或三个以上乡镇)24 小时面雨量大于 200 毫米,武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位超过保证水位,县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程;

(2)中型、小(1)型水库发生重大险情,并危及公共安全;

(3)县气象台发布台风红色预警;

(4)较大范围内(三个或三个乡镇以上)7~10 月份连续干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水库蓄水量不足正常库容的 50%,梅汛期后连续干旱天

数在 50 天以上。全县饮水困难人数超过 4.0 万人。

3.2 重大(Ⅱ级)事件。

出现或预报将出现以下情况之一者,为重大(Ⅱ级)事件:

(1)较大范围(三个或三个以上乡镇)24 小时面雨量大于 150 毫米,武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位接近保证水位,县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程;

(2)某一区域出现短历时强降雨,3 小时超过 200 毫米,并出现重大灾害;

(3)小(2)型水库发生重大险情,并危及公共安全;中型、小

(2)型水库发生险情;

(4)保护县城中心城区的堤防出现重大险情,并危及公共安全;

(5)县气象台发布台风橙色预警;

(6)较大范围内(三个或三个乡镇以上)7~10 月份连续干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水库蓄水量不足正常库容的 60%,梅汛期后连续干旱天数在 40天以上。全县饮水困难人数超过 3.0 万人。

3.3 较大(Ⅲ级)事件。

出现或预报将出现以下情况之一者,为较大(Ⅲ级)事件:

(1)较大范围(三个或三个以上乡镇)24 小时面雨量

大于 100 毫米,武义江、熟溪、宣平溪等主要江河水文监控水位超过警戒水位,县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程;

(2)某一区域出现短时强降雨,3 小时达 150~200 毫米,并出现较大灾害;

(3)重要山塘发生严重险情;

(4)县气象台发布台风黄色预警;

(5)全县较大范围内(三个或三个乡镇以上)7~10 月份连续干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水库蓄水量不足正常库容 70%,梅汛期后干旱天数在 30 天以上。饮水困难人数超过 2.0 万人。

3.4 一般(Ⅳ级)事件。

出现或预报将出现以下情况之一者,为一般(Ⅳ级)事件:

(1)较大范围(三个或三个以上乡镇)24 小时面雨量大于 75 毫米,主要江河水文监控水位接近警戒水位,县气象台预报未来 24 小时仍有强降雨过程;

(2)某一区域出现短历时强降雨,3 小时达 100~150毫米,并出现一般灾害

(3)重要山塘发生险情;

(4)县气象台发布台风蓝色预警;

(5)7~10 月全县较大范围内(三个或三个乡镇以上)连续干旱 20 天以上,且饮水困难人数超过 1.0 万人。

3.5 事件等级变更。

当洪涝台旱灾害与水利工程险情严重程度与发展趋势变化时,县防指应根据洪涝台旱灾害与水利工程险情的发展趋势和对我县的影响及危害程度,适时调整(降低或提高)事件等级。

4 预防和预警机制 4.1 监测与检(巡)查。

加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预测工作,完善监测、预测、预警机制,开展风险分析;做到安全隐患早发现、早报告、早处置。

4.1.1 水旱灾害监测。

加强对气象、水务、自然资源等部门开展暴雨、洪水、干旱及山地灾害监测、预报、预警系统建设,及时准确地向县防指提供气象、水文的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测资料;在旱期,城镇供水企业应当及时向有关部门报告供水情况。

4.1.2 山洪、地质灾害监测。

易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的乡镇(街道)政府和城镇社区、行政村,以及企事业单位应当确定监测预警员,落实监测预警职责。

4.1.3 水利工程巡查。

水库、重要堤防和其他险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.1.4 防汛防台检查。

(1)县防指应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查,实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现防汛安全问题的,责成有关单位限期处理和整改。

(2)建设、综合执法、电力、交通、通信(电信、移动、联通)等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施(网络)的防汛防台检查,发现问题,责成有关部门和单位及时处理。

4.2 预防预警信息。

4.2.1 气象水文信息。

气象、水文部门应加强对当地台风、暴雨、洪水、干旱等灾害监测和预报,并将结果及时报送有关防汛防旱指挥机构;当预报即将发生严重水旱灾害和台风灾害时,有关部门应提早预警,通知有关区域做好相关准备;当江河发生洪水时,水文部门应加密测验时段,及时上报测验结果,雨情、水情应在 2 小时内报到县防指办,为县防指构适时指挥决策提供依据。

4.2.2 工程信息。

当江河出现警戒水位以上洪水时,按属地管理的原则,应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报告当地政府和县防指。

当堤防、泵站等建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭

击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,当地政府应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向县防指准确报告。

当水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照己批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向县防指办报告;当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向主管部门和县防指构报告;当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时,应在最快时间内向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

4.2.3 洪涝灾情信息。

(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后,有关部门、乡镇(街道)及时向县防指办报告洪涝受灾情况,县防指办应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向县政府和上级防汛防台抗旱指挥机构报告;对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报;对重大灾情,应在灾害发生后 1 小时内将初步情况报到县防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

4.2.4 旱情信息。

(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程

度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

(2)县防指办应加强旱情监测,掌握水雨情变化、水库蓄水情况和用水情况。

4.3 预防预警行动。

4.3.1 预防预警准备工作。

预防预警准备工作分思想准备、组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和通讯准备六个部分;牢固树立防大汛抗大旱的思想,落实防汛防台抗旱各项责任制和预警措施,加快各类病险水库山塘、堤防的应急加固,修订和完善各种预案,储备防汛抢险物资,充分利用社会通讯公网及水文、气象测报站,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递和发布。

(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

(2)组织准备。建立健全基层防指和防汛防台抗旱工作组,落实防汛防台责任人和各网格责任人、防汛防台抗旱抢险队伍和洪涝台旱重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固;在有堤防、水闸防护的城镇,应根据预案及时封闭输排水管道、交通路口和排水沟,关闭堤防沿线各节制闸;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

(4)预案准备。修订完善各类防汛防台抗旱预案、防御台风应急预案和防洪工程调度方案;研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水;针对江河堤防、圩区薄弱地段,制定工作抢险方案;各有关职能部门要根据行业特点制定本部门各类预案。

(5)物资准备。按照分级负责的原则,各地、各部门应储备必需的防汛防台抗旱物料,并合理配置。在防汛防台抗旱重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信专网的完好和畅通;健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、潮情、风情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

(7)日常管理工作。加强防汛防台抗旱日常管理工作,对在江河、人工水道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,应依法强行拆除。

4.3.2 降雨实时预警。

气象、水文部门应加强降雨监测,当出现强降雨时,将监测预报预警结果报县防指,并按权限向社会发布专项预警。

4.3.3 台风灾害预警。

气象部门加强台风监测和预报,及时将有关信息向社会发布。可能受台风影响的乡镇(街道)、水利工程管理单位及相关部门应加强值班,关注台风动向,制订防御对策,明确防御重点。

4.3.4 江河洪水预警。

(1)当江河即将出现洪水时,水文部门应做好洪水预报工作,及时向县防指办报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。当水库大流量泄洪时,水库工程管理单位应向下游发出预警。

(2)各乡镇(街道)应按照分级负责原则,确定洪水预警区域和洪水信息发布范围,及时发布信息。

(3)水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势,及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据。

4.3.5 山洪、地质灾害预警。

县水务局组织指导设定山洪灾害预警指标,确定“准备转…书包范文 shubaoc.com…移”和“立即转移”雨量预警数值,及时向特定对象发布预警。

县自然资源和规划局承担地质灾害等监测预报预警,细化地质灾害隐患点颗粒度,建立覆盖地质灾害高风险区、重要隐患点的自动化监测网络。

各乡镇(街道)、村、组和相关单位都要落实巡查预警员,汛期坚持每天巡查制度,降雨期间,加密观测巡查,一旦发现危险征兆,立即向可能受影响地区发出警报,转移群众,并报告县政府和县防指。

4.3.6 内涝灾害预警。

县建设局组织指导全面排查城县内涝风险点,承担城市内涝监测预报预警;指导城镇内涝、危旧房风险排查和预警,并做好排涝的有关准备工作。

4.3.7 干旱灾害预警。

当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、江河水位偏低时,县防指应及时向社会发布预警信息,做好抗旱的各项准备工作。

4.3.8 水利工程险情预警。

当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位和县防指,要通过广播、电视、电话、短信、警报等方式,向可能受影响地区发出警报,当地政府做好群众转移的有关工作。

4.3.9 供水危机预警。

当因供水水源短缺或被破坏,供水线路中断,供水水质被侵害等原因出现供水危机,由县防指构向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。

4.4 预警支持系统。

4.4.1 台风、水雨情监测网络。

气象、水务等部门要进一步加强水雨情信息采集系统建设,建立健全水雨情实时监测系统,确保及时准确地监

测到水雨情。

4.4.2 洪水、干旱风险图。

县防指应组织工程技术人员,研究绘制本县的城县洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图,并以各类风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

4.4.3 防御洪、旱方案。

县防指构应根据需要,编制和修订防御江河洪水方案及抗旱预案,主动应对江河洪水和不同等级的干旱灾害。

5 应急响应 根据特别重大、重大、较大和一般的事件分级,启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。

5.1Ⅰ级应急响应行动。

当出现特别重大(Ⅰ级)事件时,实施Ⅰ级应急响应行动。

(1)县防指指挥组织会商,县防指全体成员单位参加;必要时,提请县委、县政府主要领导组织会商。县防指指挥部署防汛防台抗旱抢险工作,必要时,提请县委、县政府主要领导动员部署,并发出做好防御工作的紧急通知,根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。县防指分析研判天气变化趋势、雨水情变化动态、洪涝、干旱等灾害发展态势,分析水利工程等险情,提出防御目标、重点和对策建议;向灾害发生地派出专家工作组赴一线指导

工作。并向省市防指和县委县政府汇报有关情况,贯彻执行省市防指和县委县政府的指令。

县防指指挥坐镇县防指,全体成员单位进驻。

(2)县防指办密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化,调配县级防汛抢险物资,联系县人武部、武警中队、消防救援大队等救援队伍支援灾区抢险救灾;协调县气象局组织实施人工增雨作业;掌握水旱灾情,负责信息发布工作;将情况报告县防指指挥,县防指其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

(3)灾害发生地的乡镇(街道)启动相应的应急响应,由党政主要领导主持会商,动员部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作,根据预案转移危险地区群众,按照权限做好水库预泄和洪水调度,组织水库山塘、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水。

5.2Ⅱ级应急响应行动。

当出现重大(Ⅱ级)事件时,实施Ⅱ级应急响应行动。

(1)县防指指挥主持会商,部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作。县防指向灾害发生地派出工作组指导、部署相关工作;派出专家组赴一线指导防汛抗旱和水利工程抢险。上报省、市防指和县委、县政府,通报县防指各成员单位。

县防指副指挥值班;应急管理、气象、水务、自然资源、农业农村、公安、建设、交通、消防救援、经济商务、文广旅体、人武部、武警、供电、通信等成员单位熟悉情况的班子成员进驻县防指,其他成员单位按要求进驻。

(2)县防指办加强值班力量,密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化,并监督指导各地洪水调度,发布汛情、旱情通报;将情况报告县防指指挥。县防指成员单位按照职责分工,做好有关工作。

(3)灾害发生地的乡镇(街道)启动相应的应急响应,由党政主要领导主持会商,部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作;加强值班,密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情变化;根据预案转移危险地区群众,按照权限做好水库预泄和洪水调度,组织水库山塘、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被洪水围困群众;组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水;及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防汛防台抗旱指挥机构。

5.3Ⅲ级应急响应行动。

当出现较大(Ⅲ级)事件时,实施Ⅲ级应急响应行动。

(1)县防指副指挥主持会商、进行部署。加强值班,

密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化,加强对各地防汛抗旱和水利工程抢险的指导;掌握有关地区的人员转移、抢险救灾等情况,及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告县委、县政府,通报县防指各成员单位。

县防指副指挥值班;应急管理、气象、水务、自然资源、农业农村、公安、建设、交通、文广旅体、消防救援等成员单位派人员进驻县防指,其他成员单位按要求进驻。

(2)灾害发生地的乡镇(街道)启动相应的应急响应,由主要领导主持会商,部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作,明确防御目标和重点;加强值班,密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的变化;根据预案做好危险地区群众转移的准备工作,按照权限做好水库预泄和洪水调度,组织水库、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力做好抢险救灾准备;组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水;及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防汛防台抗旱指挥机构。

5.4Ⅳ级应急响应行动。

当出现一般(Ⅳ级)事件时,实施Ⅳ级应急响应行动。

(1)由县防指办主任组织会商,进行部署。并发出做好防御工作的通知。县防指研究防御重点和对策,密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化,加强对防汛抗旱和水利工程抢险的指导,提出有关工作意见;及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告县防指副指挥,必要时,上报县委、县政府,通报县防指有关成员单位。

(2)灾害发生地的乡镇(街道)启动相应的应急响应,由主要领导主持会商,研究防御重点和对策;加强值班,密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情变化,部署防汛防台抗旱和水利工程抢险等相关工作。

5.5 信息报送与处理。

(1)防汛防台抗旱和水利工程险情信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

(2)属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情,报送县防指办值班室负责处理;凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经县防指领导审批后,可向上一级防汛防台抗旱指挥机构值班室上报。

(3)县防指办接到重大汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告省市防指和县委县政府,并及时续报。

5.6 指挥和调度。

(1)出现水旱灾害后,事发地的乡镇(街道)应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部;在采取紧急措施的同时,向县防指报告;根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。

(2)事发地的乡镇(街道)负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。

(3)发生重大水旱灾害后,县防指应派出由领导带队的工作组赶赴现场,加强领导,指导工作,必要时成立前线指挥部。

5.7 抢险救灾。

(1)出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后,事发地的乡镇(街道)应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。

(2)事发地的乡镇(街道)应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供县政府和县防指指挥决策。

(3)事发地乡镇(街道)应迅速调集本地的资源和力量,提供人力、物资支持;组织当地有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作;河道干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行,并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队伍等实施。

(4)处置水旱灾害和工程重大险情时,应按照职责分工,由县防指统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。

5.8 安全防护和医疗救护。

(1)事发地乡镇(街道)应高度重视人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。

(2)抢险人员进入和撤出现场由县防指视情况作出决定;抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全;参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣;当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。

(3)出现水旱灾害后,事发地乡镇(街道)应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

(4)事发地乡镇(街道)按照县政府和县防指的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

(5)对转移的群众,由当地政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

(6)出现水旱灾害后,事发地乡镇(街道)应协助卫生部门,加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,对受伤的人员进行紧急救护;必要时,事发地乡镇(街道)可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

5.9 社会动员与参与。

(1)出现水旱灾害后,事发地乡镇(街道)根据事件的性质和危害程度,报经县政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。

(2)必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与突发事件的应急处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。

5.10 信息发布与新闻宣传。

(1)防汛防台抗旱信息的发布由县委宣传部牵头负责,信息内容应当及时、准确、客观、全面。

(2)汛情、旱情及防汛防台抗旱动态等信息,由县防指统一审核和发布;涉及水旱灾情的,由县防指办会同相关部门审核;涉及军队的,由军队有关部门审核。

5.11 应急结束。

当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时,由县防指宣布应急结束。

6 应急保障

6.1 通信与信息保障。

(1)电信部门负责协调各通信运营单位保障抗洪抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络。

(2)防汛防台抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通;水

库、堤防管理单位必须配备通信设施。

(3)广播、电视、互联网、报刊等媒体,以及手机等通信运营企业应确保防汛防台抗旱信息的及时播发、刊登和以短信形式发布。

6.2 应急支援与装备保障。

6.2.1 现场救援和工程抢险保障。

(1)对历史上的重点险工险段或易出现险情的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由防汛行政首长负责组织实施。

(2)防汛防台抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险器械、抗旱设备、物资和救生器材,应满足抢险急需。

6.2.2 应急队伍保障。

任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。县人武部、武警中队和民兵、预备役部队是抢险救灾的突击力量。

6.2.3 治安保障。

公安机关负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织做好防汛抢险、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

6.2.4 物资保障。

(1)物资储备。

县防指按照本县防汛防台抗旱需要储备防汛防台抗旱物资。水库、堤防等防洪工程管理单位应当按照国家、省有关防汛物资储备定额标准进行储备。防汛任务较重的乡镇(街道)和企业、事业单位应当根据规定储备防汛物资。

(2)物资调拨。

防汛物资按规定程序调拨,及时补充消耗物资。发生重大险情,当地防汛抢险物资不足时,可申请调用上级防汛储备物资。上级防汛物资主要是保证重点地区的防汛抢险物资急需。

6.2.5 资金保障。

财政、发改、民政、水务、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.2.6 避灾场所保障。

应急、民政、建设、教育等部门确定的避灾场所,应设立标志,确保灾害来临时供处于危险区域的群众躲避。

6.2.7 电力保障。

电力部门负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要

和应急救援现场的临时供电。

6.2.8 交通运输保障。

交通运输部门保障抢险道路畅通。

6.2.9 医疗卫生保障。

卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

6.2.10 社会动员保障。

(1)防汛防台抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛防台抗旱的责任。

(2)县防指成员单位,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛防台抗旱的实际问题,同时充分考虑调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

(3)各级政府应加强对防汛防台抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛防台抗旱工作。在防汛防台抗旱的关键时刻,各级政府行政首长应靠前指挥,组织广大干部群众奋力抗灾救灾。

6.3 技术保障。

6.3.1 建设全县防汛防台抗旱指挥系统。

(1)形成覆盖县防指办和各乡镇(街道)计算机网络系统,提高信息传输的质量和速度。

(2)改进水情信息采集系统,使各报汛站汛情信息在10 分钟内传到县防指办。

(3)建立和完善重要江河的洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。

(4)建立工程数据库及重点防洪地区的地理和社会经济数据库,实现这些地区重要防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

(5)建立重要江河和水库的防洪调度系统,实现实时制订和优化洪水调度方案,为防洪调度决策提供支持。

(6)逐步完善和提高县防指与各乡镇(街道)之间的防汛防台抗旱异地会商系统。

(7)建立防汛信息管理系统,实现各级防汛抢险救灾信息的共享。

6.4 后勤保障。

灾害发生地的乡镇(街道)负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时,县应急、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.5 宣传、培训与演练。

(1)宣传。县防指和新闻部门应加强防汛防台抗旱及避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。

(2)培训。培训工作按分级负责的原则,由县防指和各乡镇(街道)采取多种组织形式的培训,每年至少组织一次。

(3)演练。每年县防指组织专业应急抢险队伍举行应

急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

7 善后工作

7.1 救灾。

水旱灾害发生地政府应组织有关单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

7.2 救济救助。

应急部门组织、协调、指导受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物,安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

7.3 医疗救治与卫生防疫。

卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

7.4 水毁工程修复。

(1)对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复;防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。

(2)遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

7.5 环境保护。

灾害发生地政府应组织对可能造成环境污染的污染物

进行清除。

7.6 防汛抢险物料补充。

针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

7.7 灾后重建。

灾害发生地政府组织有关部门尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

7.8 防汛防台抗旱工作评估。

县防汛指每年应针对防汛防台抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估;总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防台抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛防台抗旱工作。

8 其它

8.1 名词术语定义。

(1)洪水风险图:是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息,通过资料调查、洪水计算和成果整理,以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深,用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。

(2)干旱风险图:是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息,通过资料调查、水资源计算和成果整理,以

地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围,用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。

(3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任务的县级以上政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准,制定的防御江河洪水(包括对特大洪水)、台风暴潮灾害等方案的统称。

(4)抗旱预案:是在现有工程设施条件和抗旱能力下,针对不同等级、程度的干旱,而预先制定的对策和措施,是各级防指实施指挥决策的依据。

(5)抗旱服务组织:是由水行政主管部门组建的事业性服务实体,以抗旱减灾为宗旨,围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。其业务工作受同级水行政主管部门领导和上一级抗旱服务组织的指导。

(6)紧急防汛期:根据《中华人民共和国防洪法》规定,当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量,或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上防指可以宣布进入紧急防汛期。在紧急防汛期,防指根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防指的决定,依法实施陆地和水面交通管制。

(7)非常抗旱期:当干旱严重影响城乡居民生活、生产和生态环境遭到破坏时,县级以上防指可以宣布进入非常抗旱期,并报告上级防指。在非常抗旱期,各级政府应当坚持“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,保障人民群众基本生活用水。县级以上防指应当组织有关部门采取下列应急供水措施:一是临时设置抽水泵站,开挖输水渠道;二是应急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是应急性跨流域调水;四是实施人工增雨作业;五是对人畜饮水严重困难地区临时实行人工送水;六是其他应急性措施。采取以上措施,涉及跨行政区域的,应当报共同的上一级政府批准;旱情解除后,应当立即停止临时应急取水行为。

(8)保证水位:汛期堤防及其附属工程能保证安全运行的上限洪水位。

(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上涨到可能发生险情的水位,是防汛部门规定的江河堤防需要处于防守戒备状态的水位。

(10)本预案有关数量的表述中,“以上”含本数。“以下”不含本数。

8.2 管理与更新。

本预案由县防指办负责管理,定期组织成员单位和专家进行评估,视情况变化对本预案作出相应修改,报县政府批准后实施。各乡镇、街道政府根据本预案制定防汛防

台抗旱应急预案,县防指成员单位按各自职责制定部门、单位防汛防台抗旱预案,并报县防指办备案。

乡镇(街道)根据当地实际情况制定防汛防台抗旱应急预案,报县防汛防台抗旱指挥机构批准执行。同时指导并督促城镇社区、行政村和企事业单位、学校根据实际需要制定防汛防台抗旱预案。

防洪工程主管部门制定所属水库、重要堤防的险情应急处置预案,报当地政府和有管辖权的防汛指挥机构审批。

8.3 奖励与责任追究。

对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,由县委、县政府或县防指予以表彰;对防汛防台抗旱工作中玩忽职守造成损失的,根据相关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

8.4 解释部门。

本预案由县政府办公室负责解释。

8.5 实施时间。

本预案自印发之日起实施。此前印发的武义县防汛防台抗旱应急预案与本预案不一致的,按本预案执行。

防台防汛应急预案 篇六

一、目的

为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。

二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。

具体分工如下:

1、任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

2、任务是根据指挥部指令,及时布置现场抢险,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

三、防台防汛事故应急措施:

1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。2、现场下水道疏通。3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。7、对人员进行紧急疏散,及时到楼层集合。8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。9、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

四、应急物质常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

五、通讯联系医院急救中心

120

火警

119

匪警

110

工地现场值班电话:

有关负责人电话:

项目负责人手机安全员

手机

技术负责人手机

防台防汛应急预案 篇七

一、演练目的

(一)为检验基层企业《防台防汛专项应急预案》的实操性、有效性;

(二)检验员工应对台风暴雨来临时的处置能力(在台风暴雨来临之前,能快速响应,及时做好防台防汛应对,防止或减少人员伤亡和财产损失);

(三)检验各部门、应急机构及人员的应急响应和处置能力。

二、指导思想

本着“自救为主、以人为本、统一指挥、分工负责”的原则,提高员工的应急自救能力、解决突发问题的能力,明确组织机构的职责分工,提高其应急相互协作水平。

三、应急机构及职责

(一)防台防汛应急指挥领导小组,下称应急指挥中心。

总指挥:

副总指挥:

现场指挥长:

成 员:

应急指挥中心职责

(1)指挥、组织、协调防台防汛事故的应急管理和救援工作;

(2)负责防台防汛事故应急救援重大事项的决策;

(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;

(4)根据地方政府和上级公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。

2、总指挥职责 下达启动应急预案指令,协调各方资源,处理处置过程中的突发事件;副总指挥协助总指挥处理相关事情或当总指挥不在位时暂代总指挥,履行相关的权利义务。

3、现场指挥长职责 负责现场人员、资源的安排和协调,指挥现场开展应急救援工作。

4、应急指挥中心下设应急管理办公室(以下简称应急办),应急办设在质安办,主要职责:

(1)在应急指挥中心的领导下,负责一般级别汛情应急综合管理工作;

(2)传达应急指挥中心的各项指令,组织协调和指导一般汛情事故的应急处置工作;

(3)需要各部门之间协作配合及社会增援时,按照应急指挥中心的指令,协调组织有能力救援的单位援助救援;

(4)负责配合、协调事故的调查处理;

(5)及时通报灾情及其救援情况;

(6)承办应急指挥中心交办的其他工作。

四、演练组织架构

本次演练活动在 xxx 公司举行,应急指挥中心下沉基层企业,经公司总指挥授权后,相关职责由 xxx 应急组织机构执行。

1、保卫疏导组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:做好警戒工作,防止无关人员及车辆进入演练区域和集合点,组织被困人员有序疏散到安全区域,保证人员安全。

2、医疗救护组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:外界医疗机构到达前,及时救护伤员,把伤员转送医院救治等工作。

3、后勤保障组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:对外协调联系,抢险物资的供应补充,车辆调度安排,及其他后勤保障工作。

4、宣传报道组 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:负责拍照、录像,演练材料的收集与总结,以及演练全过程的宣传报道和对外发布消息等。

5、 应急救援小组(一) 组 长:xxx 组 员:xxxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。

6、应急救援小组(二) 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。

7、应急救援小组(三) 组 长:xxx 组 员:xxx 职 责:落实上级指令,负责现场应急处置,落实应急行动;发现异常情况,及时汇报相关领导,做好事故的先期处置工作,把损失降到最低。

五、演练策划 总策划:

xxx,成 员:xxxx。

六、参加人员

(一)参加演练人员:各应急小组成员及观摩人员

(二)点评人员:总指挥及相关领导 七、演练时间、地点 时间:xxx 地点:xxx 八、演练内容

(一)应急办收到台风暴雨预警,向公司领导报告,公司领导宣布启动防台防汛专项应急预案,并召开防台防汛工作部署会议;

(二)各部门负责人根据会议要求组织落实台风暴雨前的检查,落实防范措施:关闭门窗、清理或固定高处松动物件、封堵低洼 xxx仓门、切断无关电源、检查应急物资等;

(三)气象信息发布暴雨红色预警,倾盆大雨如约而至,厂区积水越来越多。应急办从监控发现,xxx 外排水不畅,积水即将没过封堵最高位,立即向现场指挥报告。

(四)现场指挥通知物流中心救援小组,准备好应急物资:铁镐、抽水泵、沙袋等,待风力减弱后进行现场处置;通知 XXX 救援小组与XXX 救援小组保持联系,应急处置工作启动时做好应急接电工作。

1.X XX XX 救援小组 XXX 为组长,指挥当班人员检查作业现场,关闭门窗、清理或固定高处松动物体、装沙袋封堵 XXX;处置过程用铁镐撬开附近水沟盖板,用抽水泵抽水,疏通淤堵,用应急物资室的沙袋加高地坑沙袋围挡。

2.X XX XX 救援小组

检查厂区线路,切断非必要的线路;处置过程负责抽水泵接电(电缆需要托起不得泡水,检查电缆没有破损,不得在室外电箱接电)。

3.X XX XX 救援小组 XXX 为组长,指挥当班人员检查作业现场,关闭门窗、清理或固定高处松动物体、装沙袋封堵小门;处置过程动用应急物资室的沙袋加高 XXX 沙袋围挡。

九、准备工作

演练前 沟通 演练策划者在演练前与各参演人员联系,明确各自职责。

十、演练要求

(一)各参演人员要严谨认真,听从指挥;

(二)保卫疏导组要切实做好警戒工作,防止无关人员和车辆进入演练现场。

防台防汛应急预案 篇八

一、工程概况

1.1、工程概况xxxxXX场配套区xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX场配套区,是XX场的配套工程。为提高XX场配套区防汛、除涝的能力,完善新XX场配套区的景观、生态型河道系统,故在XX场配套区实施本工程。工程的主要内容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建护岸2906米,xx新建护岸967米。

1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方开挖工程全部完成,主要工作为浆砌石挡墙施工、石龙挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆等。

1.3、本年度防汛重点排除施工区地表水、排除基坑内积水、排除生活区雨水、排除河道内积水。

二、水文气象条件

2.1、气象本地区位于北亚热带南缘,为东亚季风盛行地区,四季分明,冬夏长、春秋短,受海洋影响较明显,具有雨量充沛、光照充足、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海,冷暖空气交替明显,气候多变,存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气。

2.2、气温、湿度和雾况年平均气温5.4℃,最热7月份,月平均气温27.8℃,最冷为l月份,平均气温3℃。为1144 mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气,该地区晚秋及初夏空气较干燥,六月中旬后期进入梅雨,湿度明显上升,多年平均湿度为80~82%,最小相对湿度为1l%。历年平均雾日为27.1天,1 2月雾曰最多达4天,8月雾日最少,仅0.3天。

2.3、降水多年平均降水量为1087mm,历年最大降水量为1774mm (1985年),历年最小降水量为728mm(1978年),年度降水量变化较大,年降水量变差函数(CV)为0.21。年内降水量分布极不均匀,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。

2.4、风况该地区由于受冬夏季风的影响,春夏季节盛行东南风(SE),秋冬季节盛行西北风(NW)。根据上海市1951年~1986年共36年资料统计分析,平均最大风速为30m/s,极大风速为38.9m/s。年平均风速4.4m/s,平均每年大于八级以上风日数为25天,多发生在秋末及冬天。5~10月份为台风季节,尤其7~9月台风最多,每年平均台风2次,最多年份达5~7次。

2.5、水文本工程的主要特征水位为:

设计高水位:

3.90m设计常水位:

2.60~2.80m

设计低水位:

2.00m

三、项目部防汛领导小组组织结构成

3.1、建立完整的防台防汛组织网络,组建以项目经理为组长,施工生产、安全、调度等部门参加的防汛领导小组,在建设单位和当地防汛指挥部统一领导下,负责抢险工作的协调指挥。指挥系统要有充分的思想准备和心理准备,一旦发生异常情况,应及时作出快速反应,研讨方案、制定措施、布置任务,一切工作均应紧张有序的进行,具体组织机构如下:防台防汛领导小组成员:

组长:xx副组长:xx组员:全体施工人员

3.2 、思想落实为了保证工程顺利进行和职工的人身财产安全,项目部领导要认真贯彻上级有关部门关于做好本工程防台防汛工作的指示和要求,高度重视防台防汛安全。结合本工程施工的工期要求,要充分认识今年我项目部防台防汛任务的艰巨性和责任性,克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行防台防汛职责。项目部要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,带领全体员工切实做好台,汛期间的防、抗工作,尽最大努力避免和减少自然灾害造成的损失,确保项目的顺利实施。

3.3、具体责任区划分:

(1)气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记录工作,与上级指挥部的联系工作,由x xx负责,及时发到各领导和施工现场负责人。信息来源如下:

①实时收听969221广播预报。

②热带气旋或台风期间,上海电视台、中央电视台等不定时播报上海xx地区的热带气旋或台风运动情况的预(警)报。

③网络接收:

(2)施工现场的各设备、构筑物的防台工作的检查落实,由x xx负责,并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防台防汛要求的安全隐患,及时报告分管领导。

(3)施工现场管理区、施工区临水成品、半成品等的保护,特别是台风、大潮汛、暴雨三种灾害天气齐聚形成风暴潮期间的保护,由陈雪根负责组织人员进行防护。

(4)施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安排、送电及断电时机掌握等,由x xx负责。

(5)台风、潮汛期间,施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的安排,由陈雪根负责。

(6)接到台风预(警)报后,确定暂时停止施工进行防台加固及准备的时机,临水作业区域避台撤离时机的确定由提出,并报领导小组共同研究决定后,启动本预案。

(7)现场临时住房、仓库等的加固工作由x xx负责。

(8)出现险情时,负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施,避免和减少损失,确保员工生命及工程安全。

(9)建立汛前、汛后巡守检查制度,做到“早预防、早发现、早处理”。

(10)汛期警报时,领导小组立即通知全体施工人员,加强巡查力度,安排好值班车辆及驾驶员,随时投入防汛工作。

(11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在12—24小时内影响本地区时,应紧急响应领导小组,抢险队伍必须在施工现场待命,同时车辆、抢险物资及设备齐全到位,并排专人及时了解气象消息,并随时分析,采取对策,与现场紧密联系,并保持与当地防台防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3.4、有关责任人电话:

序号职务姓名电话备注1组长Xx项目经理2副组长Xx项目常务副经理3副组长技术负责人4副组长项目副经理5成员Xx施工员6成员Xx质量员7成员xx安全员

8成员xx资料员9成员xx取样员

相关涉外职能部门

(1)xx海事处:xx区城北路651号

(2)xx防汛办公室:

(3)建设单位:

(5)医院急救:120

(6)F1供电局:

四、指挥流程图信息采集信息采集共同决策下达命令四、度汛措施

4.1、度汛阶段的主要工作本工程工期为240天,计划竣工日期为7月20日,其中汛期主要是土方开挖、浆砌石挡墙施工、石笼挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆工程等的施气象、政府部门防台、防汛办公室值班室防台、防汛领导小组业主、设计、监理防台、防汛办公室各突击队各部门工。

汛期各重点部位的防护现场排水采用开挖排水沟结合局部设集水井用水泵抽水排入临近河道,项目部及生活区地块设排水沟由集水井收集并入市政雨水管网,充分利用已经建成的雨水泵站保障我项目排水。重点将施工区域各条排水明沟疏通,(安晓路西侧xx河)的排水能力。疏通哽塞排水沟,采取临时排水措施弥补水系不足,同时对规划的骨干河道和主要排水支河汛期前进行疏浚,增强现有河道蓄水、排水能力。

五、防台防汛准备工作

5.1建立一支灵活机动的抢险分队,配备充足的机械设备和施工人员,遇到险情项目部所属各施工单位的设备、人员必须无条件服从防汛指挥部的统一安排。进入汛期,加强现场巡逻,注意收听天气预报,与当地气象部门取得联系,及时掌握气象动态,防汛领导小组每天24小时有人值班,当接到风暴的警报以后,在高潮汛期间,派出专职人员24小时进行现场值班巡逻,发现险情及时报告,及时抢救。现场配备对讲机与项目部及时联系,以便采取行之有效的抢险措施。具体准备工作做到:

(1)对办公区及生活区内排水沟、管系进行彻底疏通、检查,防止暴雨引起陆域大面积积水。

(2)电工对生活区及办公区供配电系统进行全面检查,保证线路、配电箱、漏电过荷保护装置正常工作、防雨遮盖有效。

(3)项目部所属各车辆、施工机械等组织进行安全检查,保证洪汛、

台风期间各设备的灯光信号系统、操作系统、制动系统、安全保护系统等的工作状态良好。

(4)项目部负责组织检查现场各施工班组联系方式的畅通,确保随时保持通信联络。

(5)对项目部管理人员及工人避风的地点进行实地考察,摸清避风点的撤离路线。

(6)定期对管理区、施工现场进行安全检查,检查有无冲刷现象,一旦发现异常,及时采取设备物资、技术上的补救措施,确保台风来临前管理区、施工区的安全技术状态良好。

(7)各班组安排防台值班人员,在台风期间,作业人员一律不休假。

(8)台风位置标示图、黑板等其他记录发布工具配备到位。

(9)完成现场施工作业人员的投保工作,建立施工设备、人员保险台帐。每天现场作业人员上班之前必须登记,下班之前点名确认,做到一个都不能少。

(10)召开《防台防汛应急预案》的交底会议,进行全员防台防汛安全动员,明确各部位、各人员的安全责任。

5.2、汛期物资的配备在工程开工后,迅速购买“汛期所需物资”并存于仓库中,张贴标牌,由专人保管。汛期所需物资必须用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

汛期施工防汛资源计划表

六、防台防汛的执行

6.1项目部大临设施防汛抗灾措施项目部大临设施建在安晓路东侧,xx河北侧,大临设施全部采用钢管纵横加固,与地下预埋钢管相连,并用钢丝绳拉紧,台风发生时,我项目部将组织人员对工人宿舍和附近xx西侧水位进行巡逻,一旦发生情况,将把人员全部撤出,撤出地点和路线如附图。

6.2、施工现场防汛抗灾措施施工中,施工现场必须留有抢险通道,10m以内严禁堆放杂物,汛期未经许可不得占用抢险通道。抢险突击队在接到项目部指令后,必须于5分钟内到达施工区域,执行现场防汛指挥部的指令。

防台度汛期间,施工现场的机械设备要按照安全操作规程进行放置,停放在安全的地方,临时电线、配电箱等能撤离的及时组织收回,切断电源,以防止发生事故。对水泥等易潮材料、搅拌机,发电机等设备,临时仓库及工棚等设施应进行转移到安全地带,对不能转移的应绑扎加固牢靠。

同时对XX场附近河道开展汛前专项检查和检测○1主要针对河内水位、与外河的疏通情况、地表明沟的疏通情况、排水机械设备的完好状况等方面;加强与配套区其他单位的协调沟通,及时做好共同抗洪排涝工作。

○开展对河道涉及的围堰检查,对薄弱处及时加固和加高。必要时采取临时拆围措施,以免造成河道水位过高,排放不畅。

○针对今年南方暴雨频发的极端气候,进一步加强对台风、暴雨等灾害天气的监测,及时了解气象部门暴雨台风等的天气预报。

6.3紧急撤离的原则○1施工现场预报6级风以下时正常作业,6-8级风:施工设备不撤离现场,但必须安排专人值守,作好撤离准备,要求现场24小时值班。

○施工现场预报8-9级风时:停止作业,所有施工设备必须撤离现场,现场临时房屋及仓库做好加固工作,值班人员随时做好撤离的准备,保证联系畅通。

○台风中心距离现场1000Km时,必须开始现场设备及作业人员的撤离工作。

七、防雷方面的应急预案由于XX场配套区区地势开阔平坦,人员设备易受雷击。因此,我单位十分重视对雷电的预防工作。

(1)当气象预报施工海区有雷暴雨时,应提前停止施工作业,人员撤离至安全区域。

(2)当气象预报虽没有预报施工区有雷暴雨,但作业区上空出现雷暴迹象时,应立即停止施工作业,人员迅速撤离至安全区域。

(3)当雷暴突然来临来不及撤离时,施工人员应立即放下手中的金属物品,远离钢筋加工间、木工加工间、基坑等施工区域,选择相对干燥

的低洼地蹲下来,待危险过后迅速撤离。

(4)如有人员不幸遭受雷击,救援人员应迅速查明受伤人员的呼吸脉搏情况,必要时首先采取人工呼吸帮助伤者恢复呼吸心跳,然后急送医院抢救。切不可不问青红皂白抬了伤者就送医院,这样可能贻误抢救时机造成不可挽回的损失。

八、要求

8.1、防台防汛组织结构成员要切实提高认识,坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想,时刻准备着,严阵以待;

8.2、明确各人员职责义务,落实各项安全措施,加强值班强度(汛期各带班领导、应急分队负责人、值班人员通讯必须保证24小时畅通),项目部建立互相监督机制;

8.3、认真做好灾害来临之前的各项准备工作和各项安全检查,对检查中发现的问题、安全隐患及时登记,提出合理化的解决意见,限期整改完毕;

8.4、人员保持在岗在位,严肃记录,服从指挥。

防台防汛应急预案 篇九

为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力,保证防汛防台和抢险工作高效有序进行,最大限度地避免和减少人员伤亡,实施科学防洪、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害,保障社会经济发展,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。

一、基本情况

1、大隐村总面积约2.0平方公里,其中山林面积1320亩,耕地面积465亩,常住人口1590人,党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处,四明山东北麓,地理位置优越,距宁波市区17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口,与河姆渡遗址隔江相望,距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽,土地肥沃,气候宜人,文化深厚,物产丰富,交通便捷。20xx年村集体可分配资金29.5万元,村民年人均收入9441元。

2、水利工程现状:20xx年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道,全长2100米。

二、村级防汛防台组织及职责

1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组,组长:金正国,副组长:毛继峰,组员:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。村防汛防台工作组主要职责:1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作;2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人;3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所;4、当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指;5、开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;6、协助做好灾情统计和救济救助工作;7、法律、法规和规章规定的其他职责。

村防汛防台工作组下属4个队伍,分别是:监测预警队,队长:毛继峰,队员:姜文标、翁炎军,职责:负责接受相关防汛防台预警信息,及时发布预警信息,联系电话:62913077;人员转移队,队长:金翠岳,队员:张甫生、翁恒惠,职责:负责转移本村危险区居民到指定安置点,人员转以后转入参加应急抢险,联系电话:62913077;抢险救灾队,队长:徐寅,队员:徐国庆、官小明、胡永康,职责:工程未出险前参加本村危险区内居民转移,工程出险后负责水利工程抢险,联系电话:62913077;后勤保障队,队长:史夏芬,队员:徐丽珍、刘海堂,职责:做好转移人员的安置,组织抢险物资供应,搞好后勤服务,联系电话:62913077.

2、大隐村防汛防台应急工作流程

大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息,下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。

一、当气象部门通告可能有台风或大暴雨影响

1、安排值班,密切注视台风天气动态;

2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查;

3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收,落实农业大棚防台措施。

二、气象部门正式发布台风消息,接到上级防汛指挥部发布防台指令

1、安排24小时值班,全面部署防台准备工作;

2、广泛告知台风信息,提醒群众和有关企业做好防台准备;

3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作;

4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。

三、气象部门发布台风警报,接到进入紧急防汛期指令

1、村两委领导进岗,按责任分工开始工作;

2、抢险队员集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;

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防台防汛应急预案培训具体 篇十

一、工程概况

1.1、工程概况_________场配套区___河、___河道工程工程位于_________场配套区,是___场的配套工程。为提高___场配套区防汛、除涝的能力,完善新___场配套区的景观、生态型河道系统,故在___场配套区实施本工程。工程的主要内容包括:河道整治共1999.5米,其中___河1525.8米,___473.7米,___河新建护岸2906米,___新建护岸967米。

1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方开挖工程全部完成,主要工作为浆砌石挡墙施工、石龙挡墙施工、太湖石护岸施工、压顶、土工布铺筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建导梁、安装栏杆等。

1.3、本年度防汛重点排除施工区地表水、排除基坑内积水、排除生活区雨水、排除河道内积水。

二、水文气象条件

2.1、气象本地区位于北亚热带南缘,为东亚季风盛行地区,四季分明,冬夏长、春秋短,受海洋影响较明显,具有雨量充沛、光照充足、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海,冷暖空气交替明显,气候多变,存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气。

2.2、气温、湿度和雾况年平均气温5.4℃,最热7月份,月平均气温27.8℃,最冷为l月份,平均气温3℃。为1144 mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气,该地区晚秋及初夏空气较干燥,六月中旬后期进入梅雨,湿度明显上升,多年平均湿度为80~82%,最小相对湿度为1l%。历年平均雾日为27.1天,1 2月雾曰最多达4天,8月雾日最少,仅0.3天。

2.3、降水多年平均降水量为1087mm,历年最大降水量为1774mm (1985年),历年最小降水量为728mm(1978年),年度降水量变化较大,年降水量变差函数(CV)为0.21。年内降水量分布极不均匀,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。

2.4、风况该地区由于受冬夏季风的影响,春夏季节盛行东南风(SE),秋冬季节盛行西北风(NW)。根据上海市1951年~1986年共36年资料统计分析,平均最大风速为30m/s,极大风速为38.9m/s。年平均风速4.4m/s,平均每年大于八级以上风日数为25天,多发生在秋末及冬天。5~10月份为台风季节,尤其7~9月台风最多,每年平均台风2次,最多年份达5~7次。

2.5、水文本工程的主要特征水位为:

设计高水位:

3.90m设计常水位:

2.60~2.80m

设计低水位:

2.00m

三、项目部防汛领导小组组织结构成

3.1、建立完整的防台防汛组织网络,组建以项目经理为组长,施工生产、安全、调度等部门参加的防汛领导小组,在建设单位和当地防汛指挥部统一领导下,负责抢险工作的协调指挥。指挥系统要有充分的思想准备和心理准备,一旦发生异常情况,应及时作出快速反应,研讨方案、制定措施、布置任务,一切工作均应紧张有序的进行,具体组织机构如下:防台防汛领导小组成员:

组长:___副组长:___组员:全体施工人员

3.2 、思想落实为了保证工程顺利进行和职工的人身财产安全,项目部领导要认真贯彻上级有关部门关于做好本工程防台防汛工作的指示和要求,高度重视防台防汛安全。结合本工程施工的工期要求,要充分认识今年我项目部防台防汛任务的艰巨性和责任性,克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行防台防汛职责。项目部要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,带领全体员工切实做好台,汛期间的防、抗工作,尽最大努力避免和减少自然灾害造成的损失,确保项目的顺利实施。

3.3、具体责任区划分:

(1)气象预报的接收及台风生成至影响施工水域大潮汛的跟踪、记录

工作,与上级指挥部的联系工作,由x ___负责,及时发到各领导和施工现场负责人。信息来源如下:

①实时收听969221广播预报。

②热带气旋或台风期间,上海电视台、中央电视台等不定时播报上海___地区的热带气旋或台风运动情况的预(警)报。

③网络接收:

(2)施工现场的各设备、构筑物的防台工作的检查落实,由x ___负责,并将每日检查记录存档备查。遇有设备及工程构筑物不满足防台防汛要求的安全隐患,及时报告分管领导。

(3)施工现场管理区、施工区临水成品、半成品等的保护,特别是台风、大潮汛、暴雨三种灾害天气齐聚形成风暴潮期间的保护,由陈雪根负责组织人员进行防护。

(4)施工现场台风、潮汛期间的漏电保护、防雨遮盖、施工用电安排、送电及断电时机掌握等,由x ___负责。

(5)台风、潮汛期间,施工所需物资的调入及防汛防台物资储备的安排,由陈雪根负责。

(6)接到台风预(警)报后,确定暂时停止施工进行防台加固及准备的时机,临水作业区域避台撤离时机的确定由提出,并报领导小组共同研究决定后,启动本预案。

(7)现场临时住房、仓库等的加固工作由x ___负责。

(8)出现险情时,负责组织所有组员及施工人员积极的救助及采取相应的紧急措施,避免和减少损失,确保员工生命及工程安全。

(9)建立汛前、汛后巡守检查制度,做到“早预防、早发现、早处理”。

(10)汛期警报时,领导小组立即通知全体施工人员,加强巡查力度,安排好值班车辆及驾驶员,随时投入防汛工作。

(11)气象部门预报强热带风暴和强降雨将在12—24小时内影响本地区时,应紧急响应领导小组,抢险队伍必须在施工现场待命,同时车辆、抢险物资及设备齐全到位,并排专人及时了解气象消息,并随时分析,采取对策,与现场紧密联系,并保持与当地防台防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

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