贯彻意见 贯彻意见范文【优秀6篇】
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贯彻意见范文 篇一
关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组织部分。党和国家历来十分关心残疾人，高度重视残疾人事业。今年3月28日，总书记主持中央政治局会议，专题研究部署残疾人工作。同时下发了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》。认真学习贯彻《意见》精神，深刻集会其精神实质，是我们当前和今后一个时期的重要任务。由党和国家最高领导人亲自主持政治局常委会和政治局会议，对促进残疾人事业发展做出部署，这在历史上是第一次。中共中央、国务院共同发文推动残疾人工作，在历史上也是首次。中央文件的出台为残疾人事业的发展提供了良好的机遇。 一、《意见》的主要内容和创新点 《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》整篇贯穿以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以保障残疾人的生命健康权、生存权和发展权为主线，以建立健全残疾人社会保障制度和促进残疾人的全面发展为主要目标，体现了在深入贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会进程中残疾人的共建共享。一方面强调加强残疾人医疗卫生、康复、社会保障等政策措施，保障残疾人共享改革发展成果；另一方面明确提出了加快发展残疾人教育，促进残疾人就业，倡导残疾人的劳动、参与、创造和贡献，充分发挥残疾人的积极性、主动性和创造性，帮助残疾人共同参与全面建设小康社会的伟大实践。同时，强调了加强和改善对残疾人的服务，对健全残疾人服务体系、加快无障碍建设和发展残疾人服务业提出了全新要求。 《意见》在以下五个方面有所创新： 在认识上，把促进残疾人事业发展与深入贯彻落实科学发展观、促进社会公平正义和人权保障事业、构建社会主义和谐社会密切联系，强调了残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，阐明了新形势下进一步发展残疾人事业的重要意义。在目标上，突出“紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题”；从七个方面明确了今后一个时期促进残疾人事业发展的任务目标。在组织领导上，提出“进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制”，要求“党委和政府要分别明确一位领导同志联系和分管残疾人工作，定期听取汇报，认真研究部署”。在政策、措施上，更是亮点频现，提出了许多对残疾人给予特惠、扶助的措施，体现了国家扶持的原则，有不少涉及补贴、补助的政策措施都从未提到过。在残联组织的作用上，要求各级残联“参与残疾人事业的社会管理和公共服务”、切实履行“代表、服务、管理”职能、“发展和管理残疾人事业”；加强残疾人工作队伍建设，加大培养使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护。 二、认真落实党和国家关于残疾人事业发展的部署 1、提高促进我区残疾人事业发展的思想认识。一是要组织广大残疾人工作者认真学习《意见》，做好辅导和培训，掀起学习的新高潮。二是制定我区贯彻落实《意见》的政策措施。要对残疾人事业发展中出现的重大问题和难点问题深入开展调研，摸清残疾人的基本需求和工作中的主要问题，及时向区委、区政府反映并提出对策建议。三是深入挖掘《意见》的深刻内涵，找出残疾人工作新的突破点。结合实施全省残疾人共享小康工程和我区残疾人事业“十一五”规划的各项目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，促进我区残疾人事业全面发展。 2、明确促进残疾人事业发展的工作原则。一是政府主导、社会参与。二是财政扶持，市场推动。三是统筹兼顾、分类指导。四是立足基层、面向群众。 3、营造有利于残疾人事业发展的良好氛围和社会环境。一是要通过各种形式把纲领性文件传达到社会各界，动员社会力量更多地参与和支持残疾人事业。二是要将普惠政策与特惠政策相结合，一般性制度与专项制度相结合，研究出更加有效、有力、管用的残疾人工作措施。三是要始终把维护包括残疾人在内的弱势困难群体的利益作为工作的出发点和落脚点，把广大残疾人的积极性保护好、引导好、发挥好。 三、扎扎实实地为残疾人办实事 1、全面开展残疾人康复工作。重点实施社区康复、精神病防治等重点工程，拓展康复的内容，完善康复的服务体系，扩大康复服务的覆盖面，全面实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。 2、千方百计保障残疾人基本生活。要依法将贫困残疾人纳入社会保障体系，针对残疾人的特殊困难，制定专项政策措施，实施分类救助，提高残疾人的生活保障水平。保障残疾人基本生活，着力解决好重度残疾、一户多残等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。 3、积极促进残疾人就业工作。要切实落实残疾人就业的优惠政策，鼓励残疾人自谋职业和自主创业，探索建立促进残疾人就业的长效机制，加大残疾人职业培训和创业培训的力度，加强残疾人就业网络建设，努力使更多的残疾人成为劳动者，实现自食其力。一是要适当安排残疾人在各个部门的岗位上工作。二是要鼓励残疾人自主择业、自主创业。三是要为残疾人开发更多的公益性岗位。 4、大力发展残疾人教育和文化、体育事业。加强残疾人特殊教育，让残疾人人人掌握一门手艺。推进教育公平，确保残疾人在入学方面与健全人享 受同等待遇。丰富残疾人文化体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，力争在全省、全国重大赛事中再创佳绩。 5、进一步做好残疾人扶贫工作。要加大政策和资金的扶持，加强农村残疾人实用技术培训和产前、产中、产后的延伸服务，通过残疾人扶贫开发项目的实施带动贫困残疾人脱贫致富，积极探索扶贫基地建设。 6、提升为残疾人服务的能力和水平。要加强残疾人组织特别是镇（街道）、社区（村）等基层组织建设，提升基层残疾人的工作水平，积极发挥各地专门协会“代表、服务、维权”的职能。要加快残疾人综合服务中心、残疾人康复机构、托安养机构等设施建设步伐，提高为残疾人服务的水平。要不断加强残联的思想、组织和作风建设，提高残疾人工作者素质，改进残疾人工作手段，提高残疾人事业发展水平。
秀洲区残联 边远
贯彻意见 篇二
学校安全重于泰山，当前学校安全保卫工作形势严峻，现根据国家、省、市有关会议和文件精神，结合*实际，特制定《关于进一步加强校园安全保卫工作的指导意见》，请各县（市、区）教育局、市直属学校认真贯彻执行。
1．健全组织机构，明确工作职责。教育行政部门和学校要进一步强化组织领导，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门牵头协调、相关部门密切配合及全体人员共同参与的学校安全工作机制。要全面落实“一岗双责”，把工作责任分解落实到具体部门、具体岗位，建立健全层层相联、环环相扣的责任机制，最大限度地减少各类事故的发生。
2．配备专职保安，加强安保力量。各级教育行政部门要积极创造条件，为中小学校（含幼儿园，下同）配备专职保安，增强安保力量。要聘请保安公司年富力强的专职保安负责门卫等校园治安保卫工作，并为保安配备必要的威慑犯罪的器具。专职保安可以由教育部门统一向保安服务公司聘请，由学校与保安服务公司签订合同。
3．配好安防设施，提高防范能力。城市所有学校、农村中心校以上学校，必须在校门口以及教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等重要场所安装视频监控和入侵报警等技术防范设施，对不符合安全要求的设施和设备，要及时加以维修、升级和更换，确保正常运行。
4．建立群防组织，提高安防水平。学校要成立以体育教师及年青男教师为主的学校安全群防群治小组（护校队），落实责任，保障待遇。群防组织要在日常安全检查、治安巡逻、重大活动和重点时段（学生上学、放学管理）、住校生安全管理等方面发挥作用，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件。
5．强化安全教育，提高安全意识。学校要在师生中广泛开展安全和法制教育，将安全教育和法制教育课程化、制度化。同时，要通过家长会或致家长一封信等形式，努力提高广大家长的安全意识，共同做好学校安全保卫工作。要强化家长对孩子的监护责任，家长要加强对孩子自行组织的集体活动的指导与管理。
6．完善预警机制，加强日常监管。各级教育行政部门要进一步完善学校安全工作督查制度和督查机制。要采取定期和随机相结合的督查方式，对学校安全保卫工作进行检查和指导。对学校管理存在的问题要采取“限期整改制”、“通报批评制”、“责任追究制”，并及时将有关情况向党委、政府和相关部门汇报，保障安全工作的顺利实施。
7．完善制度体系，构筑安全屏障。学校要建立健全严格的门卫管理制度、食堂安全管理制度（外来人员监控）、周末班车安全制度等，督促岗位工作人员切实履行安全管理职责。要切实落实好学生到校（尤其是早到的学生）的管理、外来人员和车辆的来访登记、进出校门物品检查、重点时段校园周边巡查等管理规范，严防外来人员和物品对师生员工人身和财产造成侵害。
8．构建协调机制，实施综合治理。教育行政部门和学校要加强与当地公安机关、社区警务的联系，建立健全校园安全联防制度，设立“校园及周边综合治理告示牌”。要全面梳理安全隐患，并积极与相关部门沟通协调，及时予以消除，切实做到“排查不留死角，整治不留后患”。同时要配合公安部门，加大校园周边的巡逻控制力度和密度，加强重点学校、重点地段、重点时段巡逻警力布控，做到安全防范和处置工作的立体化与网络化。
贯彻意见范文 篇三
一、提高对《省水路交通管理办法》重要意义的认识，确保《省水路交通管理办法》规定的内容落到实处。水运作为一种绿色、节能、环保、经济的运输形式，近年来越来越得到国家的重视。年8月25日，总理主持召开国务院常务会议，专题研究部署长江等内河水运发展工作。年1月21日，国务院出台了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，提出了要利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，建成比较完备的现代化内河水运安全监管和救助体系的发展目标。我省“中原经济区”已被正式纳入《全国主体功能区规划》，上升到国家战略层面，综合交通枢纽和物流中心是经济区的重要功能，水路交通作为综合交通的组成部分，将发挥应有的功能和作用，水路交通将迎来前所未有的大好形势和难得的发展机遇。贯彻落实好《省水路交通管理办法》，对加强我市水路交通管理，维护水路交通秩序，保障水路交通运输安全、畅通，促进水路交通事业发展，进一步完善我市水上交通安全监督管理机制，强化我市水路交通管理队伍建设，消除制约我市水路交通发展的不利因素具有重要意义。各级人民政府及其有关职能部门要提高认识，充分利用广播电视、新闻媒体，广泛开展宣传学习活动。要在全市范围内形成领导重视关心支持水路交通管理事业、职能管理部门认真履行水路交通管理责任、水路交通从业人员遵章守纪合法经营、人民群众广泛参与水路交通管理的良好局面。
二、各级人民政府应认真履行在航道建设中的职责。内河航道是国家重要的基础设施，应以政府投入为主，建立长期稳定的建设资金渠道。市、县人民政府应当按照《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》中“地方各级人民政府要积极安排财政性资金用于内河水运建设，并根据建设需要逐步扩大资金规模”的要求，加大投资力度。要重视卫河六级航道的调研、立项等开发建设工作，力争重现我市卫河航运事业往日的辉煌。黄河流经我市165公里，经过小浪底水库近几年的调水调砂，下游河床正在逐步形成，随着上游通航里程的加大和建设经验的积累，小浪底以下流域有望成为通航水域，要密切关注和加强调研，为将来的通航作好准备工作。
乡镇人民政府对本行政区域水上交通安全管理履行下列职责：
(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制；
(二)集会、节假日期间，组织有关人员协助维持水上安全生产秩序；
(三)负责非营运船舶的安全监督管理，落实船舶水上交通安全管理的专门人员；
(四)督促船舶所有人、经营人和船只遵守有关水上交通安全法律、法规和规章。
水路运输经营单位、水路运输服务经营单位和港口经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，对本单位安全生产工作负有下列职责：
(一)建立、健全本单位安全生产责任制；
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施；
(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
(六)及时、如实报告生产安全事故。
四、各有关部门应当切实落实安全管理职责。与水运安全相关的部门应当按照法律、法规和规章的规定，建立健全安全管理制度，落实好各自的安全管理职责：
(一)交通运输行政主管部门应当加强对通航水域运输船舶、渡口载客船舶、浮桥、水路运输企业的安全监督管理。按照国家有关规定进行水上交通安全监督检查，充分发挥水上交通安全统一监管联席会议制度的作用，对检查中发现的问题，及时向同级安全生产委员会报告，消除安全隐患。
(二)农业(含渔政监督管理)行政管理部门应当加强对渔业船舶的安全监督管理。
(三)水行政主管部门、河务主管机关应当加强对非通航水域采砂船(含水上附属设施)以及系统内专门用于本行业水上、水下施工、作业的船舶的安全监督管理。应当依据法律、法规、规章的规定履行对浮桥的监督管理职责
(四)体育行政主管部门应当加强对体育运动船艇、漂流活动的安全监督管理。
(五)风景名胜区、自然保护区、公园及园林区、卫河市区河段的管理单位及其行业主管部门应当加强对其管理区域游览船舶的安全管理。
各有关部门应当根据分工在其管理船舶的显著位置喷涂用途标识。
五、落实海事管理机构的经费保障。《省水路交通管理办法》明确规定了“县级以上人民政府应当将水路交通建设纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持和引导水路交通事业发展，并将水路交通监督管理经费纳入本级财政预算予以保障”，各县(市)、区人民政府应当按照《省水路交通管理办法》的规定，将海事机构的水路交通监督管理经费纳入本级财政预算予以保障。
贯彻意见 篇四
一、健全组织，加强领导
为加强对党风廉政建设责任制的领导，切实把党风廉政建设责任制落到实处，经局党总支研究决定，成立人劳保障局党风廉政建设责任制领导小组：
二、明确目标，强化职责
加强党风廉政建设责任制，要坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，“一把手”负总责，亲自抓、并按照谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。为了进一步明确责任，按照中央省、市、县实行党风廉政建设责任制的规定，现对各级的责任明确如下：
(一)局党总支的责任
党总支对本局的党风廉政建设负全面领导责任，对各党支部党风廉政建设负指导管理责任。
1、认真贯彻落实上级部署的党风廉政建设任务；定期不定期地分析研究全局党风廉政建设情况；制定党风廉政建设工作的计划、措施，并抓好组织落实。
2、组织党员、干部认真学习中央领导有关党风廉政建设的理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，学习党风廉政法规，进行党风廉政教育。
3、坚持“从严治党”，认真贯彻严格执法的一系列规定，标本兼治、注重治本，从源头上预防和治理腐败现象。
4、严格按照有关规定任用中层干部，防止和纠正用人上的不正之风。
5、认真贯彻执行民主集中制原则，凡重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体研究决定，自觉维护领导班子团结。
6、自觉接受各方面监督，认真听取各方面意见和建议，及时解决群众反映的热点、难点问题，执政为民，执法为民。
7、认真组织召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，搞好廉洁自律和自查自纠，检查和纠正领导班子存在的问题。
8、支持纪检、监察等部门依法依纪行使职责，及时解决工作中的困难和问题。
9、对本局机关各股室、局属各单位领导干部党风廉政建设责任制实行情况进行监督、检查和考核。
(二)党总支书记的责任
党总支书记对本局的党风廉政建设负总责；对局领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任包括：
2、研究制定从源头上预防和治理腐败制度和措施。
3、认真组织召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时发现和解决领导班子中存在的问题，对领导班子廉洁自律情况进行经常性的督促、检查。
4、领导支持纪检、监察部门履行职责；加强组织协调，解决纪检、监察部门在工作中遇到的困难和问题。
5、发挥表率作用，带头遵守党风廉政建设规定和各项规章制度。教育、监督、管理好配偶、子女和身边的工作人员。
(三)党总支成员的责任
党总支成员根据分工，对分管口和局属有关单位的党风廉政建设负直接领导责任。责任包括：
1、协助党总支书记贯彻落实党风廉政建设责任制，领导组织分管口贯彻落实党总支关于党风廉政建设的部署和要求，听取工作汇报。
2、调查研究分管口党风廉政建设情况，针对存在问题提出解决意见并督促落实。
3、组织开展党性党风和廉政教育，对分管口领导干部廉洁从政情况进行检查、监督。
4、履行监督管理职责，组织落实各项廉政制度和规定。
5、按照有关规定推荐使用干部，自觉抵制用人方面的不正之风。
6、发挥表率作用，带头执行党风廉政建设和各项规章制度。教育、监督、管理好配偶、子女和身边工作人员。
(四)各股室(单位)的责任
各股室(单位)主要负责人对本股室(单位)党风廉政建设负总责，各副职对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。广大党员对自己承担的工作造成失误和损失的，个人要负责任。各股室(单位)要把党风廉政建设与其他工作一起研究，一起安排，一起检查落实，一起考核评比，并作为评先的必备条件。
(五)下列机构承担党风廉政建设相应职责，负相应责任
机关党支部：按照局党总支部署，研究制定本局机关党风廉政建设的计划；组织开展机关党员党风廉政建设的学习教育，对局机关党风廉政建设负有监督检查职责。
纪检组：在上级纪委和局党总支的领导下，监督、协调全系统党风廉政建设工作，研究提出党风廉政建设工作计划和建议，组织制定党风廉政建设制度，督促检查系统内各单位党风廉政建设各项工作的落实，会同有关部门组织实施党风廉政建设责任制的考核和组织处理工作；组织开展党风廉政建设的宣传教育工作；落实领导干部收入申报、个人重大事项报告等有关党风廉政建设的规定。组织对违法违纪案件的查处，协助局党总支对发生违法违纪案件的单位和个人进行责任追究。
三、完善制度、规范工作
全系统在加强党风廉政建设责任制中要不断完善各项制度，规范各方面的责任，要认真完善和坚持以下几项制度：
(一)学习教育制度。党总支、纪检组负责把党风廉政建设的宣传教育纳入年度干部职工思想政治教育计划之中，做到有组织，有安排、有内容、有考核。并注重采取灵活多样的形式，认真学习《中国共产党》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习有关条规、学习先进典型等，提高党风廉政建设教育的针对性和有效性，增强广大干职工搞好党风廉政建设的自觉性。
(二)监督检查制度。纪检、监察部门负责，督促检查党风廉政建设各项工作落实情况。年度之中，对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的检查不少于两次。对执行党风廉政建设责任制存在的突出问题，可进行专项检查，对违风廉政建设责任制的规定，构成违纪的案件要进行立案查处；对监督检查中发现的违风廉政建设责任制的问题，勒令被检查的单位纠正，问题严重的限期整改，确保党风廉政建设责任制顺利实施。
(三)目标考核制度。局党总支负责领导组织对本局各单位领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行考核。纪检组负责党风廉政建设责任制考核工作的具体实施，考核工作年度之内至少进行一次，可以根据需要与领导班子考核和干部年度考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果要记入干部职工的廉政档案，并作为对干部职工年度评先和业绩评定、奖励、处分的重要依据。
(四)工作报告制度。各级领导干部个人执行党风廉政建设责任制情况要列入年终述职和民主生活会内容，各单位主要负责人要把党风廉政建设责
任制执行情况列入年度总结的重要内容，向局党总支汇报。
(五)民主评议制度。健全完善的党风廉政建设责任制评议制度，广泛征求党内外和社会各界意见，全面评价全系统党风廉政建设责任制落实情况。
民主评议工作由纪检组和机关党支部负责，形成制度，每年进行一次，可以与民主评议党员结合进行，必要时可单独进行。
四、加强监督、严格责任追究
重点追究在党风廉政建设中的失职行为，责任到人，严格考核，严格奖惩，坚决落实责任追究规定。
责任追究的主要内容：
(一)实行“一票否决”制。年内发生违法违纪案件的，对单位和单位主要领导实行“一票否决”。即年度内不评先、不晋职、不晋级，并按党风廉政建设责任制追究相应责任，直至给予党纪、政纪处分。
(二)各单位领导有下列情形之一的，视情节轻重给予责任追究：
1、对上级部署的党风廉政建设任务认识不高，态度不端正，工作不积极，贯彻不得力，抓的不紧，抓的不实，完不成党风廉政建设目标任务的；
2、对直接管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不纠正、不处理、或者对严重违法问题隐瞒不报、压制不查的；
3、直接管理范围内发生重大案件，致使国家、集体和人民生命财产遭受损失或造成恶劣影响的；
4、授意、指使、强令下属人员违反法律法规、违法办事，徇私枉法以及违反财务制度弄虚作假的；
5、阻挠、干扰或授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的；
6、对配偶、子女、身边工作人员违法违纪知情不报、甚至隐瞒包庇的；
7、在落实党风廉政建设责任制方面出现其它严重问题的。
贯彻意见 篇五
一、全国党委秘书长会议精神
10月19日至20日，全国党委秘书长会议在北京召开。会前，作出重要指示。指出，党委办公厅（室）作为党委的综合部门，是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来，各级党委办公厅（室）服务大局、勇于担当、辛勤工作，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代，要进一步增强“四个意识”，加强理论武装，提高队伍素质，弘扬优良传统，坚持改革创新，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党中央决策部署贯彻落实，全面提高“三服务”工作水平，建设让党放心、让人民满意的模范机关。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在会上讲话强调，各级党委办公厅（室）要旗帜鲜明讲政治，以正确的认识和行动坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要适应新形势新任务新挑战，进一步抓好理论武装、机构职能优化、工作机制创新、干部队伍建设，不断推动“三服务”事业创新发展。
二、全省党委秘书长会议精神
会前，省委李希书记对我省党委办公厅（室）工作作出批示。李希书记强调：近年来，全省各级党委办公厅（室）认真践行“五个坚持”，围绕中心、服务大局，有力有序有效做好“三服务”工作，为广东改革发展作出了积极贡献。面向新时代新要求，党委办公厅（室）要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话精神和总书记对党委办公厅（室）工作的重要指示精神，贯彻落实全国党委秘书长会议精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实把政治建设摆在首位，围绕中心服务大局，落实高标准严要求，聚焦能力素质作风，坚守廉洁自律，全力推动党中央决策部署落实落地，建设让党放心、让人民满意的政治机关、模范机关，为广东实现“四个走在全国前列”作出新的更大贡献！
会议主要分为三个环节：一是传达学视察广东重要讲话、总书记对党委办公厅（室）工作重要批示，以及全国党委秘书长会议精神；二是进行分组学习讨论；三是集中交流，省政府办公厅、省纪委办公厅和广州、深圳、珠海、汕头、湛江、清远6市秘书长先后作了交流发言后，郑雁雄秘书长作了讲话。
会议主要精神体现在郑雁雄秘书长的讲话上，他指出：全省党委办公厅（室）要把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，全面贯彻落实好全国党委秘书长会议精神，按照省委和李希书记的要求，以正确的认识和行动坚决落实“两个维护”，以新担当新作为开创“三服务”工作新局面。
（一）认真学习贯彻视察广东重要讲话精神，始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。一要带着感情、责任和使命认真学习。各级党委办公厅（室）的同志要深刻认识总书记重要讲话的重大政治意义、现实意义和深远历史意义，切实做到学懂弄通做实、真学真懂真信真用。二要切实统一思想和行动。要深刻理解、准确把握重要讲话的丰富内涵和精神实质，真正学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，转化为推动“三服务”工作的强大动力。三要迅速兴起学习宣传热潮。要把这一重大政治任务抓紧抓实抓好，推动学习贯彻总书记重要讲话精神取得扎实成效。四要协助党委抓好工作落实。要把总书记重要讲话精神转化为具体工作思路，协助党委进一步优化完善落实“四个走在全国前列”、推进“l+1+9”重点工作的政策举措，扎扎实实把总书记重要讲话精神落到实处。
（二）旗帜鲜明讲政治，以正确的行动和认识坚决落实“两个维护”。一要把坚决落实“两个维护”作为党的政治建设的首要任务来抓。要正确把握“两个维护”的科学内涵和要求，确保认识正确、行动正确，把落实“两个维护”作为检验政治建设成效的重要标尺。二要协助党委把好“两个维护”的关口。要把对标对表总书记和党中央放在第一位，把“两个维护”贯穿到工作各方面各环节，防止简单化、片面化、绝对化甚至功利化。三要推动“两个维护”向纵深贯彻落实O要推动形成正
确贯彻“两个维护”的思想共识和行动自觉，及时了解掌握“两
个维护”落实情况，加强落实“两个维护”的制度建设。
（三）努力建设模范机关，开创新时代“三服务”工作新
局面。一要搞好经略参谋、决策服务。二要搞好督促检查、协
调落实。三要搞好日常服务、保障运转。四要抓好干部队伍建
设。
三、初步贯彻意见
（一）及时传达学习O一是已在I O月B I日召开市委党办
系统干部职工大会，传达学习全国、全省党委秘书长会议精神，
研究贯彻落实工作0二是在今天的市委常委（扩大）会上进行
传达学习。
（二）周密部署落实D制定出台学习宣传贯彻
记视察广东重要讲话精神工作方案，扎实开展“两提两改三强
化”专题教育，把学习贯彻视察广东重要讲话精
神，与全国、全省党委秘书长会议精神相结合，紧扣陈敏书记
对市委办工作提出要求，通过理论中心组学习、专题学习、座
谈交流等形式，在领会精神实质、武装头脑上下功夫，坚持边
学边深化、边干边深化，不断提高“三服务”工作水平。
（三）确保学习成效a重点做好六个方面工作：一是讲政
治。切实把学习贯彻视察广东重要讲话精神作为
党办的首要政治任务抓紧抓实，以正确的认识和行动坚决做到
“两个维护”，始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定，在提高
政治站位上带好头、做表率o二是强参谋。深学笃行新利化。三要推动“两个维护”向纵深贯彻落实。要推动形成正确贯彻“两个维护”的思想共识和行动自觉，及时了解掌握“两个维护”落实情况，加强落实“两个维护”的制度建设。
（三）努力建设模范机关，开创新时代“三服务”工作新局面。一要搞好经略参谋、决策服务。二要搞好督促检查、协调落实。三要搞好日常服务、保障运转。四要抓好干部队伍建设。
三、初步贯彻意见
（一）及时传达学习。一是在今天的区委常委（扩大）会上进行传达学习。二是拟于近期召开区委党办系统干部职工大会，传达学习全国、全省党委秘书长会议精神，研究贯彻落实工作。
贯彻意见 篇六
前天，十六届中央政治局召开第一次全体会议，专门对学习贯彻党的十六大精神进行研究部署，提出了明确的要求。最近还要下发《中共中央关于学习贯彻党的十六大精神的通知》。下面，我就学习、贯彻、落实党的十六大精神讲几点意见。
一、认真学习、深刻领会十六大精神
认真学习、贯彻、落实十六大精神是当前各级党组织的首要任务。各单位党组织要迅速组织传达，尽快把十六大精神传达到全体党员干部中去。各单位党组织都要集中一段时间，组织干部职工认真学习会议文件，全面领会会议精神。通过学习，切实把广大党员和干部职工的思想和行动统一到十六大精神上来。
第一，明确学习重点。同志的报告从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻同志的报告。
第二，抓住中心环节。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民这个根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
第三，紧紧围绕主题。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，是十六大的主题。学习贯彻十六大精神，要紧紧围绕这个主题，深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命，深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标，深刻理解大会对中国特色社会主义经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和党的建设作出的战略部署。
第四，把握报告精髓。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神，要紧紧把握这个精髓，引导党员干部自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。
第五，领导带头学习。学习贯彻十六大精神，要以处以上领导干部为重点。党员领导干部要做加强学习的表率，广大干部特别是高中级干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。通过学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，更好地担负起开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
第六，注重学习实效。各单位党组织要结合实际，分步骤、分专题、有针对性地组织好学习，要明确专人负责，制订学习计划，精心组织实施，加强督促检查，做到学习内容、学习人员和学习时间三落实。要充分发挥理论学习中心组的带头作用，通过集中办班、理论辅导、专题研讨、分散自学等多种形式，不断把十六大精神的学习引向深入。部党组将在近期举办党组中心组扩大学习班，组织部领导以及各单位负责同志进行集中学习，发挥带头作用。各单位理论学习中心组也要发挥好学习的“龙头”作用，组织专门的学习，以中心组的学习成果，带动和促进水利系统深入学习贯彻十六大精神。通过学习，把全体党员干部的思想和认识统一到十六大报告精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的奋斗目标和任务上来。
第七，做好宣传工作。中国水利报社和水利信息网络要切实加强十六大精神的学习、贯彻的宣传工作，通过报纸、杂志、网络等媒体交流心得体会、刊登理论文章、举办图片展览、开展知识竞赛等形式扩大学习效果，广泛宣传十六大精神。
各单位要及时向机关党委反馈学习贯彻十六大精神的情况。
二、联系实际，全面贯彻十六大精神
要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系水利部门和水利行业的工作实际，联系党员干部的思想实际，着眼于促进改革发展、维护社会稳定，着眼于推进党的建设新的伟大工程，把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，切实抓好十六大精神的贯彻落实。
十六大报告，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图；继续将水利放在国民经济基础设施建设的首位，对抓紧解决部分地区水资源短缺问题，建设南水北调工程提出了明确的要求。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，水资源是重要的战略资源，水利的改革与发展和水资源的可持续利用直接关系到全面建设小康社会目标的实现。在十六大报告中只提到了一个工程，就是南水北调工程。这充分表明党中央对水利工作的高度重视，对解决水资源短缺问题的高度重视，充分表明建设南水北调工程的重要性，表明当前水资源短缺已经成为部分地区经济社会发展的主要制约因素，也使我们从事水利工作的同志进一步认识到自己肩负的重要责任。
全面贯彻十六大精神，必须高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，把发展作为执政兴国第一要务，始终保持与时俱进的精神状态，紧密联系水利工作的实际，解放思想，实事求是，开拓创新，不断开创水利工作新局面。
第一，实践新的治水思路，为实现全面建设小康社会目标，提供水资源支撑与保障。十六大报告明确要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。水利部党组根据中央水利工作方针和水利工作实际，从可持续发展的战略高度和人与自然和谐相处的角度，提出了新的治水思路，这一治水思路符合十六大精神和“三个代表”的要求。我们要积极实践新的治水思路，扎扎实实地做好各项工作，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，加强水资源统一管理，提高水资源利用效率和效益，建立节水防污型社会，促进人与自然的和谐，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，为实现全面建设小康社会目标和加快现代化建设，提供水资源支撑与保障。
第二，坚持依法治水管水，加强流域和区域水资源管理，提高水资源和水环境承载能力。新《水法》的颁布为依法治水和依法管水提供了重要的法律保证，我们要深入抓好新《水法》的贯彻实施，推进水行政工作的法制化进程。建立统一、权威、高效的水资源管理体系，加强流域和区域水资源的统一管理。要从全面建设小康社会的总目标出发，按照确保饮水安全、防洪安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全的要求，对水资源进行合理开发、优化配置、科学管理、全面节约、有效保护，充分利用雨洪资源，开发非传统水资源，搞好污水处理和中水回用，提高水资源的利用效率和水环境的承载能力，满足全面建设小康社会的水资源需求。
第三，适应市场经济要求，加快水利工程管理体制改革，建立良性运行和滚动发展的新机制。按照国务院批准的《水利工程管理体制改革实施意见》，全面推进水利管理体制改革，通过改革解决水管单位存在的诸多问题，建立与社会主义市场经济相适应的水利运行机制。同时，也要加快水利投资体制、建设管理体制、水价形成机制的改革，以改革促发展。要加强水利国有资产的管理，切实做好流域机构作为流域控制性水利工程中央投资出资人代表的协调工作。
第四，依靠科学技术进步，以信息化促进水利的现代化，推进传统水利向现代水利转变。要大力加强信息化建设，以信息化促进水利的现代化和水资源管理的现代化，依靠科技进步和技术创新，提高水资源的利用效率和水资源的承载能力。利用先进的计算机网络、信息化和数字化等技术手段，建立现代化的水资源实时监控系统、优化配置管理信息系统和专家决策支持系统，对水资源进行优化配置和科学调度，提高水资源开发利用水平和科技在水资源管理中的贡献率。
第五，加快水利建设步伐，提高抗御水旱自然灾害能力，合理开发和优化配置水资源。抓好各项水利规划的编制和实施，明确水利发展的目标任务，加快前期工作和项目的审批立项。把建设南水北调工程作为当前水利工作的首要任务，抓紧抓好；大江大河防洪工程和堤防建设要保证质量，按期完成任务；重点解决农村人畜饮水困难，加大病险水库除险加固力度；加强节水和水资源工程建设，搞好灌区改造；大力加强农村水利和牧区水利建设；大力发展农村水电，启动小水电代燃料生态保护工程；加大西部水利建设力度，因地制宜地兴建大中小微型水利工程，加强长江上游、黄河上中游水土保持工作和重点地区生态环境建设，合理调配水资源，实施塔里木河、黑河等流域的生态系统恢复工程，进一步夯实水利基础。
第六，加强党的组织建设，转变思想作风和工作作风，建设一支高素质的水利干部队伍。要认真落实十六大提出的加强党的建设的各项任务，切实加强党的思想建设和组织建设，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高党员的理论水平，把直属机关党的建设推向新阶段；切实加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设；切实加强领导班子建设和廉政建设，建设高素质的水利干部队伍。
三、立足当前，把各项工作落到实处
第一，十六大报告明确提出建设南水北调工程，我们要认真落实，坚决贯彻，加快南水北调开工的各项准备工作步伐，抓紧开工建设。认真做好引黄济津工作，解决天津应急供水问题。
第二，加快长江干堤防洪工程等水利国债资金项目建设，着力抓好群众关心的解决人畜饮水困难、病险水库除险加固工程，确保按期完成任务。
第三，按照人与自然和人与水和谐相处的要求，抓紧塔里木河、黑河生态系统恢复，扎龙湿地保护，引江济太的实施。
第四，抓紧做好黄河中游黄土高原淤地坝建设、黑土地水土流失防治和小水电代燃料生态保护工程等明年新开工水利国债项目的前期准备工作。
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