设备采购合同 设备采购合同最新5篇
采购合同是商务性的契约文件其内容条款一般应包括：供方与分供方的全名、法人代表，以及双方的通讯联系的电话、电报、电传等;采购货品的名称、型号和规格，以及采购的数量等等。书包范文为大家精心整理了设备采购合同最新5篇，希望能够帮助到您。
设备采购合同 篇一
关键词：仪器设备；采购合同管理；举措采购
合同管理已成为疾控中心一项重要工作，为确保疾控中心能够采购到高质量、高服务、高效率的仪器设备，应积极地完善合同管理制度，规范设备采购合同签订中的每一过程，最大程度地降低合同签订中的风险，促进合同双方全面履行约定的义务，最终圆满地完成设备采购任务。
1仪器设备采购合同管理的必要性
仪器设备采购合同管理，是指对仪器设备采购过程中所涉及的采购合同的签订、履行、变更、索赔、解除、终止，以及审查、监督、控制等全过程的管理。对采购合同进行全过程、系统性、动态性地有效管理，加强了采购项目执行过程的总体控制；提高了供应商的履约水平，使疾控中心按期获得相应的货物及服务；提前预测有可能出现的风险，减少经济纠纷和财产的损失；维护了疾控中心自身权益。同时，也提高了设备采购合同管理水平，对疾控中心科学化、规范化管理具有重要意义。
2疾控中心仪器设备采购合同管理现状
（1）设备采购合同管理制度有待进一步完善。设备采购合同管理是对设备采购合同签订、执行、审核、归档等工作的规范化要求，是设备采购合同工作的理论基础。为实现设备采购合同管理工作的科学化，需要满足新时期疾控中心的工作职能。为此，疾控中心应积极完善设备采购合同管理制度；明确办理合同变更的相关流程；明确合同变更、延期、终止或索赔等特殊事项发生时的应对措施等。（2）各部门的基本职责有待进一步明确。设备采购的合同管理工作涉及多个部门，需要各个部门之间的共同参与和相互协作，中心内部应进一步明确各个部门的基本职责和任务，相互监督，共同完成合同管理工作，从而提高合同管理工作的质量和效率。（3）管理合同的意识有待提高。疾控中心普遍存在重视采购项目的立项论证、市场的前期调研、技术参数的确立、招标文件的形成、合同签订，在专人负责对合同履行阶段的整体管理和协调工作上还存在欠缺。（4）应重视供应商延迟交货行为。通常对延迟交货的供应商尽量从解决问题的角度出发，与供应商之间进行协商处理。协商后供应商仍未交货，说明疾控中心对严格执行合同的条款上存在欠缺。（5）加强质保期仪器设备维修、保养的质量。虽然完成了仪器设备验收的工作，但对质保期内设备维修保养及质保期后设备的零配件、耗材报价等，还应加强进一步跟踪管理。大型仪器设备质保期为2年，而尾款在验收合格半年后支付，供应商对设备仍有后续保修责任。仪器设备一旦出现故障，若供应商是大型公司或长期合作的企业，他们对维修故障及定期保养是有一定保障的，若是小型公司，按合同规定继续履约则较难。所以质保期后设备的零配件、耗材报价，是否按照当初合同约定的条款实施则非常重要。（6）合同管理人员的培训有待加强。未能做到对合同人员进行定期培训，如开展普法教育及合同管理基础知识培训等。没有一定的合同管理理论知识，就会导致在合同文本上出现漏洞，合同条款上不够齐全，从而引起不必要的经济纠纷和财产损失，同时也会影响仪器设备验收工作的按期完成。
3仪器设备采购合同管理举措
4结语
合同管理是疾控中心内控管理的一项重要内容，切实加强对仪器设备采购合同管理，对采购质量和执行效率起着至关重要的作用，也可有效地保护疾控中心合法权益。做好仪器设备采购合同管理工作，既需要设备管理部门严谨地工作态度，也需要领导及其他部门的支持与配合，才能使采购合同发挥实际作用。
参考文献
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设备采购合同 篇二
关键词：工程机械；设备；采购管理；策略
机械设备自身质量的好坏直接影响着整个工程施工质量。以往企业会选择对机械设备进行租赁来满足自己的生产需求，但是设备租赁常常会由于其服务落后、管理复杂和资金不可控等原因，给企业带来诸多的麻烦与问题，因而如今大多数企业在自身资源无法满足实际需求时，会选择自行采购机械设备。但是机械设备的采购费用并不是个小数目，采购过程中如何甄别选择供应商，如何在保证设备质量的前提下，压低采购成本，又成了如今每个企业都要思考的新问题。
一、影响工程机械设备采购质量的因素
影响工程机械设备采购质量的因素是多方面的，对其进行简单分类的话，我们认为可以从内部原因和外部原因两方面对采购质量失控作出解释。所谓内部原因，主要是指企业采购人员的质量意识不充分，在采购过程中更多考虑的是如何节省成本，增加利润，而对于机械设备的质量考查的不够仔细，在采购环节为了控制成本而去买质量不佳的机械设备，非但不会为企业增加利润，还会由于设备质量问题导致工程出现停工、返工等一系列问题。而影响采购质量的外部因素，主要是指当前市场经济相关的机制还不够完善，对工程机械设备的买卖的市场监管不够严格，一些生产销售厂家钻市场空子，出售一些质量不一又不易分辨的机械设备，对采购人员造成影响。
二、工程机械设备采购管理的基本原则
对于工程机械设备的采购，需遵循适地、适量、适价、适时这四“适”原则。其中适地，是指选择与离工程所在地距离比较近的供应商，因为双方离得比较近的话，对机械设备的使用、维护等问题的沟通上会更加及时，同时也能够减少运费。适量，是指对工程机械设备的采购数量要符合工程实际生产需求，要是购进的设备不足以支撑生产需求，就会影响工程进度，而如果太多，超过了实际所需的话，不但会浪费资金，还会导致库存增加、设备积压，在存储管理上也造成一定的影响。适价，就是指机械设备的价格要适当，太低质量无法保证，太高增加成本。而适时，就是指对于工程机械设备的采购，要在适当的时机进行，要根据工程所需进行采购，采购过早或造成库存积压，采购过晚又会影响工程的正常进行。
三、工程机械设备的采购管理策略
（一）采购设备之前的准备。做好采购前的准备工作，可以大大减少采购工作中出现的失误，保证机械设备的质量。首先，企业中的技术人员要根据相关技术要求，对工程机械设备采购中可能存在的风险做出提示，并提前做好预备方案，实现风险的规避。其次，为避免资金浪费与库存积压，在采购前要提高对机械设备通用性的重视，考虑不同供应商提供的设备之间是不是可以相互衔接，如果有些供应商提供的设备只能自己独立运行，与其他设备之间没有通用性，就可能造成企业生产经营成本的增加，要将机械设备零件本身是否可以互换作为参考条件，尽可能地减少库存中需要进行备件的数量。最后，为了保证所购的机械设备实际应用，降低后期对机械设备的维护难度，采购人员还要有购买国标件的意识，在购买时避免选择那些非标件的机械设备。（二）选定合适的商家。如何从众多生产销售工程所需机械设备的商家中选择最适合的合作伙伴，这是比较困难的一项工作，需要采购人员前期做好充足的市场调查，掌握目标商家市场报价、商家资质、成立时间、主营产品、资信规模、客户调查、所销售的机械设备的技术参数、数量等信息，并对其真实性进行考察。另外采购人员平时也要多留意相关行业信息，经常会有一些不良商家，可以直接将被曝光的不良商家拉进黑名单。我们可以选择在行业和社会上名气比较大的商家进行合作。另外，还需要认真比对同档次、同品类的商家，例如打算购进滑移装载机，市场名气比较大的、同品类、同档次的商家也比较多，比如我们国货浣熊、徐工，国外的还有卡特等，他们的装卸功能实际上都非常优秀且不分伯仲，但是从配置上看，可以明显看出各品牌商品的优缺点，因此在选择商家上，我们要对其进行多方面的比对和考量，选择性价比最高的商家。（三）确定采购方式。采购人员在评估完所需购入的机械设备之后，就要开始考量技术含量、性价比、购买渠道等条件，对采购方式进行最终的确定。有询价采购的方式，这种采购比较容易理解，就是比较厂家报价，从中进行选择。还有竞争性谈判，就是将几家有意愿的厂商聚集起来，大家一起对采购事宜进行谈判，招标人从中选择最合适的一家。竞争性谈判和邀请招标采购的方式比较类似，后者也是向有意愿的几家厂商发出邀请函，让他们应邀前来投标，再从中做出选择。而公开招标，就是提前不限定供应商，使招标面向全行业，凡是对招标公告有意的供应商都可以来投标，招标人再从中选出最佳人选。在招标环节，我们需要避免出现招标环节失真的问题。即采购方为了保证招标过程所谓的公平，会找一些不同档次的产品放在一起比较价格，可是这样的做法就让招标变得没有意义，因为如果出现了低价，我们也不敢贸然的接受。在招标过程中，有时会用到低价原则，但是需要注意的是，这里所说的低价，并不是投标厂家自己给出的报价，而是采购方自己对综合成本预算出的低价，而且低价原则也只是适用于利用率比较低的设备。如果需要采购的设备比较复杂或者利用率比较高，就不能只看中其是否低价，而应该着重考量其售后服务、品牌、技术性能，这些方面如果比较优秀的话，其价格相应就会比较高。除了以上四种方式之外，有时还会直接选定供应商，而直接选定的供应商则是之前合作过的，感觉他们的售后服务、产品质量等都比较满意的，如果他们这次给出的价格可以接受，采购方就会直接从那里购买，省去甄别商家等一系列的麻烦。（四）签订设备采购合同。当通过招标活动，确定了中标人之后，就要进入到签订采购合同的环节。首先需要对中标方发放中标通知书，告知中标方在一定时间内，在合同中写明设备的质保期、价格、时间以及设备的型号、数量等信息。特别是对于机械设备的质保期，要给出准确具体的说明。在实际使用过程中，一些设备缺陷并不会马上显现出来，往往是使用过一段时间之后，才开始出现故障，这个时候很有可能已经超出了质保期。所以在制定合同内容时，要重点明确设备核心部件的质保期限，最好可以延长质保时间。另外，在合同中要附加一些资料，比如产品的合格证以及一些技术资料，其中产品合格证，主要是为了应对业主检查、质检部门抽检，如果一开始没有提供合格证，遇到检查再去找厂商要的话，就会浪费许多时间，带来诸多的不便，而技术资料则主要是为了为后期机械设备的维护节省时间和成本。（五）安装验收。之前在签订合同时，就要对设备的验收程序做出明确的约定，等真正到了验收环节时，供采双方就可以对照合同开始验收。对于机械设备的验收，主要分成初步验收和质量验收两大部分。所谓初步验收，就是采购方根据合同约定，核对机械设备的配件、型号、外观、数量、包装等信息，如果与合同约定内容有出入，就要要求供应室及时作出调整。在机械设备众多信息都核对无误之后，便要安装与调试设备，使其处于运行状态，检查其电气系统、液压、动力等是否正常，确定其可以满足工程施工所需，一切正常之后，便算结束了初步的验收，可以进入质量验收环节。所谓质量验收，就是检验设的性能，例如对压路机的频率、振幅等进行数据收集与分析，当发现设备的性能与合同要求不符时，可要求供应商进行调整。之后保证所有购入的机械设备的基础信息与技术性能、质量都能满足工程施工需求、符合合同约定之后，才能确定合格证明，也就是从签订证明的这一刻起，所采购的机械设备便开始计算了质保期。（六）售后服务。售后服务是工程机械设备采购管理的一个非常重要的内容，处于工作状态的机械设备，会出现一定的消耗和磨损，需要进行定期检修与维护，因而需要采取强制保养的原则。要遵循使用说明，在一定时间内对油品的数量、品牌进行更换，如果在更换时碰到了操作人员没有办法解决的困难，可以向机械设备的供应商寻求帮助，让其派来技术人员帮助我们完成相应的维修保养工作。当然在采购合同中，最好还要双方在机械设备的售后服务上达成共识，明确双方对应的责任，避免日后出现问题双方拒不认账的问题。另外供应商还需要派遣工程师帮助企业人员掌握机械设备使用技术，减少由人为操作造成的机械设备的损坏。
四、结语
工程机械设备采购是一项系统性工作，采购环节中处处隐藏着可能造成采购质量出现偏差的问题，需要采购人员增强质量意识，遵照适时、适地、适量、适价等原则，甄选价格合适、质量过硬的设备进行采购，只有这样才能真正为企业节省生产成本，保证工程施工的正常进行。
参考文献：
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[2]马健。维修保养技术在我国建筑工程机械设备领域中得到的应用[J].城市建设理论研究(电子版).2017(05):121.
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设备采购合同 篇三
关键词：医疗设备；合同档案；管理
近年来，随着医院规模的扩大，医疗业务水平的提高，很多医院的基础诊疗设备和专科设备投入在增加，在采购医疗设备的过程中，也形成了大量具有法律效力的医疗设备采购合同档案资料，这些档案资料形式多样化、种类繁多、数量巨大。因此，为了进一步完善医院固定资产管理，规范医疗设备档案的收集、归档工作，建立并完善医疗设备采购合同档案显得极其重要且必要。文章从当前地方三甲医院的医疗设备采购合同档案管理现状出发，归纳出医疗设备采购合同档案管理存在的主要问题，并分析了问题的成因，最后通过规范化的管理视角，提出医疗设备采购合同档案管理的几个思路，以促进医院档案管理水平的不断提升。
一、医疗设备采购合同档案管理现状
由于医疗设备采购工作流程复杂、涉及的部门多、特别是大型医疗设备的采购周期较长，这就对医疗设备采购合同提出了新的挑战和要求，而对应的采购合同档案也就随之出现了较为常见的问题。
（一）部分医疗设备采购合同档案资料缺乏完整性
医疗设备采购过程经历了使用科室提出申请、设备科组织院内市场询价（金额较大的需外出招标）、报院领导班子审批决策等阶段。从使用科室提出申请开始，就产生了对应的工作记录表格，表格需要按要求填写内容，报领导审批，在多个领导审批、使用科室确认签字、其他部门共同参与询价并签字确认的过程中，难免发生漏签字、忘记收集相关材料的情况，因此，在收集采购合同档案材料时，资料内容不全的现象时有发生。
（二）医疗设备采购合同档案收集难度大
医疗设备采购合同档案包含的内容丰富，从大多数医院的档案看，主要包括：采购合同、廉洁协议、医院内部送相关部门审核的内审合同、院领导班子的决策批示材料、招标（询价）记录表、使用科室的申请报告、可行性报告、职代会议案和决议批文、招标文件、成交通知书、评标报告等材料。这些档案资料内容丰富，经手的人多（涉及到医院设备科、招标办、院领导、经销公司等），每个档案资料产生的时间没有固定节点，而且有时经销公司提供的原始材料不完整，这些因素大大增加了收集档案资料的难度。
（三）医疗设备采购合同档案归档后不能封卷
医疗设备采购合同档案属于医疗设备档案的一个重要部分，也是整个医疗设备“生命线的开端”。医疗设备档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。例如某台直线加速器采购建档后，某天发生了故障，维修工程师到现场进行维修，更换了某个零部件，还填写了检测、维修报告单，那么该维修报告单、检测报告单就需要及时收入该设备对应的档案盒中。因此，医疗设备档案不能封卷，直到该设备报废。
（四）医疗设备采购合同档案检索查阅方法单一
医疗设备档案是医疗设备管理的信息之源，是医疗设备管理规划化、科学化的基础。一个全面、完善的医疗设备档案库，对设备管理具有深远的意义。目前为止，很多医院都尚未开展档案信息库建设，但医疗设备采购合同档案的利用率极高，因此，大多数相关工作人员只能通过Exel表格来完成医疗设备采购合同档案的内容录入、查找工作，虽然也达到了一定的预期效果，但从长远、系统的信息化建设来说，这样的查阅方法还是远远不够的。
二、医疗设备采购合同档案管理中存在问题的原因分析
（一）档案意识不高
一方面，由于医疗设备档案不像医疗、科研等档案那样能直接产生社会效益和采购效益，所以长期以来得不到领导、职工的重视，极少设有对应的医疗设备档案管理员岗位，专职的医疗设备档案管理员岗位更加谈不上，档案管理意识比较淡薄，忽视医疗设备档案的重要性和必要性。另一方面，一些从事医疗设备档案管理的工作人员由于对医疗设备档案管理工作的认识不够，或者在兼任的医疗设备档案管理中，其他日常工作已占用大量的时间，医疗设备档案管理显得被动、不受重视，甚至出现许多医疗设备档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。
（二）归档范围不规范
在医疗设备采购合同档案中，从申购设备到医疗设备采购工作结束，经历了提出申请、委员/专家论证、设备立项、设备招标/询价、签订医疗设备采购合同五个阶段。在这几个阶段中，形成了大量的医疗设备采购合同档案资料，但是由于医院各职能部门不同、档案收集缺乏依据，医疗设备采购合同档案的购置报告、审批过程材料、招标材料、医疗设备生产厂家证件材料、成交经销商证件材料以及授权书等资料的收集存在较大的困难，各个部门所收集的档案材料也有较大的差异，这些因素都导致了医疗设备采购合同档案归档范围的不规范。
（三）医疗设备档案管理属于动态管理过程
医疗设备采购合同档案不能封卷，因为该档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。医疗设备招投标工作完成后，将所收集的材料按规定进行整理，根据资料内容制作医疗设备采购合同，经医院和成交经销商沟通无异议后，送到医院的合同审核部门审核合同内容，最终双方签订正式合同。从合同签订生效之日起，医疗设备的价格、保修、付款方式、交货时限等信息已确定，但这并没有最终结束，后续将涉及设备的安装验收、维修保养、付款、报废等工作，所以医疗设备采购合同档案形成后，不能封卷，这也给档案的保管工作增加了难度。
（四）医疗设备采购合同档案归口管理问题
医院档案室，负责管理全院的档案，各科室收集整理好的档案在规定时间内统一移交到医院档案室，这就涉及到归口管理。医疗设备采购合同档案在规定的时间内移交医院档案室，存在一定的利弊关系。利的方面，主要表现为档案统一在档案室管理，避免出现重复管理、多头领导。弊的方面，主要表现为医疗设备统一管理后，一方面查阅不便；另一方面，每个领域的档案都具有一定的专业性，归口管理后，档案室的工作人员在借阅档案时对档案的了解程度存在一定的局限性。
三、医疗设备采购合同档案规范化管理思路
要对医疗设备采购合同档案进行规范化的管理，首先，要强化档案的管理意识；其次，要明确档案的归档范围；最后要不断完善档案的归档及保管形式。
（一）加强医疗设备采购合同档案的管理意识
目前，医院档案管理工作中，即使是专职的档案管理员也很难做到将大部分的精力用在档案的管理工作上，为了进一步完善医疗设备采购合同档案的管理，应在意识上有根本性的转变。首先，要强化医院上下的档案管理意识，通过经典事件、实例展现医疗设备采购合同档案在日常工作中的重要性；其次，定期汇报医疗设备采购合同档案工作情况，统计好借阅的次数、内容等；最后，要加强档案人员的专业培训，从专业角度提升专职和兼职档案员的意识。
（二）明确医疗设备采购合同档案的归档范围
1．医疗设备申请阶段：大多数医院的设备采购申请都是由年度计划采购和临时紧急采购组成。不管是年度采购计划还是临时采购申请都是由设备的使用科室提出，从使用科室层面看，涉及到的档案资料包括：医疗设备请购表格、配置及技术参数要求、可行性报告、提请职代会审议的议案等。从设备科层面看，涉及到的档案资料包括：各科室申报项目的汇总表格、召开论证会议的会议签到表、会议记录、现场照片、参与论证的专家委员投票、会议讨论的原始材料、上报院领导的请示报告等。从医院层面看，涉及到的档案资料包括：院领导会议讨论结果的决策批示。从其他相关部门层面看，涉及到的档案资料包括：大型医用设备购置许可、同意增配大型医用设备的批复等。所有这些涉及到设备购置的档案，都必须存档留存。
2．医疗设备采购阶段：医疗设备采购部门根据采购活动管理权限，整理需要采购的设备的主要参数及配置要求，通过媒体方式公开招标信息，组织召开招标会议，上报招标结果。其中，院内的档案包含：招标议价记录表格或书面记录、上报院领导会议的招标情况报告、院领导的决策批复等。投标公司的提供的档案包含：投标文件（报价表、厂家证件、授权书、经销商证件、产品配置清单、产品介绍等）、外出招标的还需要提供中标通知书、评标报告等。
（三）完善医疗设备采购合同档案的归档及保管形式
只有科学地整理设备档案，将其有序存放、系统排列，才能提高档案的调取、利用效率。一方面，医疗设备采购合同档案的归档现在大多数还只是由专职或兼职的档案员负责收集整理，随着当前信息化建设的快速发展，手工的登记、查询效率低，为此，档案归档时应建立对应的电子数据库，为后续的调用、查阅档案打下良好的基础，也便于档案的管理。另一方面，医疗设备采购合同档案现在基本上可以分为两种保管形式，一是保管在医院综合档案室，二是直接保管在设备科。为了进一步加强档案的管理，医疗设备采购合同档案趋向于统一移交医院综合档案室保管，这样更有利于专职档案人员的培养、形成更加系统专业的档案管理库。
四、结语
随着现代医学科学的快速发展，各种先进的医疗设备陆续进入各级医院，医疗设备的管理成为医院医疗管理工作的重要环节，而医疗设备的档案管理为医疗设备管理的重中之重。通过建立系统齐全的医疗设备采购合同档案管理框架，才能用详细的医疗设备分析报告为医院购置医疗器械提供充分的决策依据；用详实设备的申请审批手续资料、招议标记录、招标承诺资料等为招标采购的法制化、规范化提供重要的保证；用合同规定的保修期限为医疗设备的维修、保养提供技术依据，为保证医疗质量，促进医院可持续发展提供有力的保障。
作者：韦双莉 单位：广西医科大学第四附属医院柳州市工人医院
参考文献：
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[2]鲍薇．浅析医院医疗设备档案管理工作．黑龙江档案．2014（2）．
设备采购合同 篇四
关键词：EPC;海外水电站；机电改造项目；设备采购管理
1国际水电站改造项目采购的内容和方式
近年来，我国在海外以EPC模式中标了大量水电站建设项目，其中部分是以机电设备改造为主。项目成本控制离不开采购管理工作［1］，根据国内外众多水电站EPC项目合同价格统计，永久机电设备采购费用占合同总价的15%左右，机电设备采购成本在一定程度上左右着总承包商的赢利水平，也关系到EPC项目的成败［2］。特别对于机电改造项目，由于涉及土建工作量少，机电设备采购费用占合同总价比例甚至高达80%以上，提高对设备采购管理重要性的认识，对项目顺利实施具有重要意义。本文以尼日利亚KAINJI水电站改造设备成套项目为例，对水电站改造项目执行过程中机电设备采购方面的一些情况进行探讨，以解决国际EPC改造项目采购管理中存在的现实问题，防范可能存在的风险。1．1KAINJI项目概况及特点。KAINJI水电站位于尼日尔河流域，建于1963－1969年间，为坝后式电站，是尼日利亚目前已建成的最大水电站。电站厂房内共安装12台机组，单机装机容量100～120MW不等。本项目的工作内容主要是修复5、6、12号机组单元及部分公用设备。旧发电机由日本Hitachi供货，水轮机由奥地利VoestAlpine供货，其中5－6号机为轴流定桨式，12号机为Kaplan式。机组工作范围主要包括进水口改造、水轮机及发电机改造、冷却水系统改造、更新调速器、更新励磁、更新发电机电压设备、更新机组辅助设备配电盘及机组启动配电盘、主变压器改造、更新机组保护、备品备件等。公用设备工作范围包括更新尾水门机、厂房通风系统、大坝电梯、进水口叠梁闸门、11kV开关柜、DCS监控系统，以及厂房桥机改造等。1．2海外水电站改造项目采购的基本模式。由于多数项目所在国工业化程度不高、生产技术水平低下等现状，改造过程中使用的机电设备主要在国内完成采购。组织结构上项目部作为核心对采购流程实施有效的控制管理，基于以往类似项目工作经验，对存在的问题进行改进，提高对策划方案的重视，制定科学合理的采购程序，并对人员进行科学安排，增强交接和协调力度。同时，还应建立科学合理的决策机制，从商务和技术等方面加强管理，提高采购方案的科学性［3］。1．3国际水电站改造项目采购的程序与内容。国际水电站改造项目的设备采购，以与业主签订的主合同为依据，由项目部牵头召集各专业人员共同制定采购策划方案，包括分标内容、技术要求、交货时间、拟招标方式等。确定分标采购计划后，依据采购内容的特点以公开招标、邀请招标、竞争性谈判等形式进行采购，最后以与候选中标人谈判结果为依据签订设备采购合同。水电站改造项目采购涉及设备较多，一般包括水轮机、发电机、励磁设备、调速器等主机设备，变压器、监控保护系统、空压机、阀门等电气机械辅助设备，以及一系列装置性材料。因此，采购内容繁多，采购时间紧张，必须科学合理制定项目设备分标和采购计划，才能够确保采购工作顺利推进。对采购工作商务和技术部分进行明确分工，权责分明以有效地提高采购工作效率。
2国际水电站改造项目采购计划的具体实施
2．1招评标及采购合同签订。设备采购应遵循公平、公开、公正的原则，在满足采购时间以及技术要求的前提下，价格依然是主要考虑因素。因此，采购模式主要包括邀请招标和询价采购。邀请招标是在主合同已确定的供应商名单范围内，对企业发出投标邀请并公开唱标，按照评标标准选出候选中标人，从而有效减少谈判时间，节约项目时间成本。询价采购是向有关的供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商，适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的设备。通常情况下会在本企业合格分包商库内结合采购成本控制向三到五家企业发出询价单，对于被询价企业的选择，需要项目部综合考虑供货商品牌、质量，技术，业绩等因素，并根据改造项目的实际情况进行决策。在评标阶段，项目部负责召集相关人员组成评标委员会，主要成员包括项目经理、采购主管、技术人员等，应确保委员会组成人员科学合理。从商务、技术和价格多个方面综合评价选择候选中标人。商务方面应该审查竞标企业的运营状况，业绩能力等综合实力，优先选择信用良好或者有过合作记录的竞标企业；技术团队则主要负责对投标技术文件进行评审打分，并从技术层面上分析企业实力为确定中标企业提供相关参考依据。考虑到国际项目的特殊性和复杂性，在招标或询价文件编制及评审过程中都应该特别重视投标人国际项目业绩及其完成情况。即使是在国内项目供货业绩丰富的投标人，如果缺乏国际业绩，在面对国际项目技术标准、长途运输、现场仓储等不同情况时，很可能束手无策或者疲于应付，最终导致无法通过现场验收。尤其是改造项目，可能遇到的问题五花八门，在生产阶段和现场安装阶段都需要丰富的经验和应对能力。采购合同编制过程中合同条款应该与主合同保持一致，尤其是付款条件、技术要求等内容，以避免承担不必要的风险。合同签订前应该对合同条款进行评54审，由财务人员，技术人员，法律顾问，项目负责人、部门负责人、公司主管领导进行会签。2．2加强对主合同技术条款的明确。主合同技术条款是所有设计工作的依据，也是制定采购合同技术要求的依据。因此在项目执行的全过程中都应该精准掌握主合同技术条款。投标阶段和合同谈判阶段考察期间，需要尽可能仔细考察招标及合同技术文件涉及的内容，避免为后期采购和施工埋下隐患。尤其对于含糊不清的内容，应与业主明确供货范围或修复内容责任划分，尽量避免后期扯皮。对于内容明确但不合理或难以实现的要求，应提出澄清，避免出现在签订的主合同中。由于改造项目的特殊性，主合同技术条款不同于常规新建水电站项目，很多针对项目实际情况制定，因此技术人员在项目执行阶段应该逐条阅读，一方面全面掌握通用部分内容，另一方面对特殊条款分析研究，不忽略任何细节。前期图纸搜集也是改造项目特有的任务，旧设备图纸的完整性、准确性对后期工作开展至关重要。设备的修复设计需要基于或参考原图纸，但是KAINJI电站图纸管理水平低下，原有图纸保管无序，使用过程中零星散落，有些已经遗失。在考察阶段没有重视图纸搜集，设计工作展开时才发现缺东少西，多次努力查找也无法搜集齐全，给设计及生产工作造成非常不利的影响。不同国家和业主对EPC水电站改造项目要求使用的标准不尽相同，投标阶段和设计过程中都应该确认业主规定的设计标准并准确使用。如果设计人员想当然采用国标或者主合同要求以外的国际标准进行设计，就很可能因采用标准不符合要求而被业主拒绝接受，造成设备采购成本增加。国内供货商应建立内部国际通用标准库，提高技术人员的设计水平，争取达到国际化人才标准［4］。对于个别设备或零部件，设计人员鉴于设备生产实际需求认为有必要按照合同规定外标准进行设计的，应该提前向业主进行澄清并获得审批通过后方可使用。设备采购合同签订后，专业技术人员负责对设备供货厂家的技术管理，对分包商提供的图纸及资料进行全面校审，从设计角度对设备质量进行把关。KAINJI改造项目实施过程中，就存在由于对主合同技术条款掌握不到位而出现的设计偏差，如需要更换的设备零部件被遗漏、与老设备的接口界面判断不清等。总之，设计工作是采购管理中十分重要的环节，项目的设计管理水平将影响设备采购的成本、进度等各个方面。由于文化语言差别、思维模式迥异、甚至经验的不足，总承包商设计部门技术人员对EPC合同的理解可能与业主的真实想法存在偏差，从而导致设计文件迟迟不能通过审核，最终批准通过的时间被拖延，特别水电改造过程中核心的水轮发电机组设备，从而严重影响采购工作的开展，对整个EPC项目的工期和实际成本造成较大负面影响。2．3提高对设备监造验收及包装的重视。水电站改造项目中水轮发电机组及其附属设备的采购合同能否正常履约对项目成败起着决定性作用，必须加强对主机设备生产及交货进度的监管。聘请专业人员对主机设备进行驻厂监造是确保设备产品质量和生产进度的有效手段。KAINJI项目的主机设备部分机组需拆除后重新生产安装，部分机组则是拆除后进行现场修复。执行过程中前者需要在现场对拆除的部件逐一测量，将数据反馈回国内进行生产，在设备原图纸缺失的情况下对测量的精准度要求极高，工作难度远超预期；后者更是无法实现，现场的加工水平完全无法满足生产要求，只能将设备运回国内进行修复，在国内实现修复也是极其困难，供货厂家的设计和生产人员对此一筹莫展，如果不积极沟通协调，该项工作随时可能停滞不前。因此，更需要重视监造工作，随时跟踪进度、发现问题，及时组织各方力量进行处理。同时，对于包括主机在内的设备都应加强出厂验收和货物包装管理。出厂验收是验证设备完全符合合同要求的最后屏障，采购合同中应规定出厂验收的方式、时间和地点，并细化验收标准。项目部应组织采购、技术人员参与出厂验收，验收人员应该熟悉设备相关的规范标准和技术要求，便于发现问题并及时解决；还应根据合同及时通知业主参与出厂验收，并积极予以配合，业主人员根据设备重要程度选择参加。同时，应督促供货商做好验收准备工作，验收过程主要包括根据出厂验收大纲进行检查和试验、核实设备制造完成情况、审查制造过程控制文件、查阅生产图纸及设备合格证等出厂文件。特别对于修复的设备部件，难以处理的细节多，项目部应提高重视程度，提前对修复完成情况和验收项目可通过性进行检查确认，避免出厂验收过程中问题频出。国际EPC项目货物类型多、运输性能各异，物流运距远且常要进行不同运输形式的转换，应做好货物包装管理从而最大限度减少运输过程中的货损。应在采购合同中规定设备包装规范并结合物流方式制定适用的包装标准；对缺乏经验或能力不足的供应商，进行包装指导，在出厂前对包装完成情况进行确认。值得注意的是，水电站改造项目经常存在不同机组标段被不同承包商中标，项目现场会同时出现不同国家进口的设备，欧美进口货物包装经常被评价为质量牢固、外形美观、细节周到，相比之下我国企业生产的设备包装水平就相形见绌了。因此，提高货物包装质量，可在国际工程行业内对公司品牌起到宣传推广的积极作用。
3结语
综上，在国际EPC水电站改造项目执行过程中，数量众多的设备主要从国内企业采购，供货商水平和设备质量良莠不齐。在招评标和生产阶段，需要在控制价格的同时确保产品质量和生产进度。因此，应重视供应商选择、依据主合同内容签订采购合同、明确合同技术条款避免设计偏差、重视设备监造验收和包装管理等，以确保国际EPC水电站改造项目保质按期完成。
参考文献：
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［2］张帅．EPC模式下水电站机电设备采购成本控制策略［J］．人民长江，2016，47(6):104－108
［3］彭雪海．海外EPC电站项目设备采购工作方案实施研究［J］．中小企业管理与科技(中旬刊)，2018(1):27－28
设备采购合同 篇五
关键词：高校；合同管理；进口仪器设备；管理模式
随着高校采购种类的多样化，采购量的日益扩大，采购金额的不断提升，尤其是近年来高校科学研究的迅速发展，海外高等人才的大力引进，高精尖仪器设备的启用。这就要求科研仪器设备的配置要与科研发展的步调相匹配，尤其进口仪器设备的采购需求逐年增加，进口设备采购合同签订也随之增长。进口仪器设备具有金额较高，采购周期长，免税办理，汇率波动，采购流程中涉及单位较多，其中还包括外贸公司、海关等校外单位等特点，涉及的相关审批手续较为复杂，因而在实际管理过程中可能会遇到更多的问题，带来一定的风险。本文通过对高校进口设备采购合同管理现状分析，进一步完善合同管理过程。
一、合同管理现状
1.合同审核。一般需要对供应商的经营范围和经营资格进行审查，尤其是进口仪器设备，需要对国内商的资质及其商业信誉进行调查评价。我校有专门的审计部门对合同对象的法人登记证书、资质证明、授权委托书等证明原件进行审查，评估合同签订对方的信用状况以及履约能力，并在其合同履约过程中关注资质、信用有无变化。2.合同签订。进口设备的签订大多是与国内的商签订，为了规避汇率变动，结算方式主要为人民币包死价。但也有少量签订条款中涉及外汇结算，进口仪器设备签订合同后免税办理、清关等程序，到货周期较长，一般为3到6个月，汇率波动较大，出现结算付款与预算相差甚远，从而导致用户部门预算不够的现象。从而导致合同风险把控不严，违约处理风险增加。3.合同履行。合同签订后，合同双方应一起遵循合同约定条款，根据合同的内容、性质和目的履行义务。尤其进口仪器设备，要进行设备性能测试、分析，确保合同全面有效履行。4.合同签订后的验收、结算。合同签订后，进口仪器设备需要相关免税办理，清关到货后的验收工作一般由职能部门、用户部门以及供应商参与，如果涉及商检的设备，还需要海关等校外单位参与。进口仪器设备由于指标的复杂性、专业要求，验收有时会需要专业的场地和条件进行设备性能调试。并且严格按照合同的标的物条款进行履约验收。合同结算是合同履约过程的重要环节，既是对合同履约的监督，也是对合同条款的审查，一般由用户部门办理入库、财务部门办理结算手续。
二、汇率变动对进口设备采购合同的影响
高校的年度预算是对一年的采购计划的总体规划。其中进口仪器设备的采购计划是年度采购总预算中较为重要的部分，对年度整体采购预算计划有重要的影响。人民币汇率的变动不仅会影响采购预算的执行情况，而且对进口仪器设备采购合同的内容也会有一定的影响。我校目前采用的一般结算方式为人民币包死价，这样就最大限度地避免了汇率变动风险。但也有少部分进口设备是采用外汇结算，采购合同条款一般会注明付款结算的方式、时间等，合同结算的时间段不同所对应的人民币汇率就不同，所支付的金额就会随着汇率的上升或者下降而变化。
三、进口仪器设备采购合同流程管理
目前进口仪器设备普遍金额较高，结合我校的实际工作，超过10万元人民币的采购项目需要进行论证、招标采购。大部分的进口仪器设备都需要通过招标方式进行采购。由于进口仪器设备合同签订后采购周期较长，流程中涉及单位较多，因而在实际工作中可能会遇到更多的问题。合同管理体现了采购合同过程的闭环管理，包含合同的签署、办理免税、清关、商检、资料归档等环节。高校进口仪器设备采购合同管理流程如图1所示。
四、进口仪器设备采购合同管理的风险防控
作为政府采购的其中一员，高校进口仪器设备采购活动，也具有商业性质，同样需要在相关法律法规的规范下开展。学校通过建立完善的经济合同管理制度，用制度法规约束，施以监督，将合同管理工作推向规范化、法制化，使其更加完善。尤其对于进口仪器设备采购合同，通过规范合同的标的物产地、型号、价格、到货时间等具有重要意义。通过对进口货物采购合同的准备、订立以及履行阶段进行合法、规范管理，我们能够做到保护学校资金、维护学校合法权益，进而有效提高进口仪器设备采购效率。
五、合同管理的信息化建设
我校已经实现集中采购合同统一管理模式，并且已初步建立了合同规范管理的采购合同管理办法以及合同章管理办法，但仍然停留在传统的手工模式。信息化合同管理系统的缺乏，导致用户在查阅采购合同时效率低下，也为学校采购合同整体管理增加潜在风险。合同管理信息化的建设是合同管理效率提升的重要保障，合同是否及时归档、合同档案分类是否便利、科学，使得合同管理信息化建设具有重要的指导意义。
六、结语
随着高校科学研究、人才培养的快速建设和发展，进口仪器设备的采购成为学校采购中不可或缺的部分，进而相关合同管理的工作尤为重要。采购主管部门通过对进口仪器设备采购全程管控，以合同管理为基础，公开、公正、透明的进行物资采购工作，增强服务意识，自觉维护学校利益，促进教育教学、人才培养和科学研究的稳步发展。
参考文献：
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