圈子文化和好人主义 浅析圈子文化好人主义存在的问题原因及整改措施精选两篇3篇

2023-05-25 10:41:48

搞小“圈子”的人形形色色,其目的和手段虽有所不同,但大都缺乏理性信念支撑,以功名相勾结,以利禄相依附。下面是书包范文为小伙伴们分享的浅析圈子文化好人主义存在的问题原因及整改措施精选两篇3篇,希望能够给朋友们的写作带来一些的帮助。

浅析圈子文化好人主义存在的问题原因及整改措施精选两 篇一

十九届中央纪委三次全会强调,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。

近日,河北省邯郸市纪委监委组成调研组,围绕基层存在的形式主义、官僚主义问题开展专题调研。

存在问题

文山会海问题突出,干部群众反映较为强烈。县乡基层“以会议落实会议、以文件落实文件”问题尚未得到有效解决。一些单位和部门正式发文虽然有所减少,但是利用电话传真、微信短信、电子邮箱等渠道变相发文数量依然较多。有的地方存在层层发文、照搬照抄上级文件、缺乏针对性的问题。有的会议表面规格高、规模大,动辄要求一把手参加,或者为了体现规模让与会议内容关系不大的部门参加。

督查检查考核项目多,有些检查考核内容重复。调研组对该市各类考核项目进行梳理,发现一些省、市两级考核项目内容相似,但所需准备材料规格不尽相同。如,文明城市创建和卫生城市创建两项考核,内容交叉重复,需要准备两套资料,浪费了大量人力物力。

工作留痕较为严重,加重了基层工作负担。调研发现,扶贫工作要求留痕问题较为突出。一些工作考核项目,比如扶贫脱贫工作检查考核,较多地将察看领导批示、开会发文、台账记录、会议照片、工作方案、阶段记录等资料作为考核标准,进村入户核对真实情况却明显不够,没有把群众满意度、获得感作为根本评价标准,忽略和淡化了对实实在在的工作成效考核。有的乡镇专门组建一套班子负责完善档案、填表报数,干部到群众家中慰问,每次都要求拍照留痕。

追责问责不够精准,存在问责泛化倾向。有些问责简单化、机械化,某县过去两年间问责的干部中有36人被重复问责,这反映出该县问责项目多、频率高,但震慑教育作用明显不足。调研中,一名乡镇干部反映,一些部门如环保、扶贫、信访等,制定的问责情形和要求简单机械,不考虑实际情况和具体原因,搞“一刀切”式问责,几乎半数干部被问过责,实际效果却很差。调研还了解到,基层干部按问责概率,把当前工作分为“要命的活”“要账的活”“要好的活”三类,其中信访维稳、脱贫攻坚、环保治理、违建拆除等被认为是最“要命的活”,很少有干部积极主动承担。

运用“属地管理”原则向下推卸责任,基层干部权责不一致。一些部门将本应由自己牵头负责的工作,以实行“属地管理”原则为由,将责任推给乡镇,主责部门变成督导部门,增加基层工作负担。调查显示,近半数干部认为,上级部门履责中存在形式主义、官僚主义问题,向下推卸责任,是造成乡镇干部负担过重的主要原因。

原因分析

官僚主义催生形式主义。一些领导干部担当精神不足,生搬硬套、机械执行上级政策。有的工作刚刚开会部署,就要求上报贯彻落实情况,导致下级在抓落实时,只能以形式主义应付。有的怕担责任,遇见问题能躲则躲,躲不开便“一禁了之”,不顾实际“一刀切”。有的层层签订责任状,把责任推给下级,看似层层加压,实则层层推责。

错位政绩观加重基层负担。一些部门和单位学习上级政策不深不透,习惯于层层加码,脱离实际情况,片面追求最大效果。如,上级部门30天要结果的工作,到县里就变成20天,到乡镇只有10天的落实时间。此外,一些部门和单位一味地强调检查考核,对下级工作干预多、检查多、问责多,下级部门不堪重负,只能被动地在形式上应付。

表现形式复杂致使精准惩治不够。形式主义、官僚主义问题不同于奢靡之风和享乐主义特征明显、危害具体,往往表现形式复杂、难以区别定性。如,一些部门和单位打着推进工作落实的幌子,大搞形式主义、官僚主义,但对这样的行为往往在定性量纪上缺乏界定标准,有时难以区别是上级要求还是自主行为,难以衡量危害和损失程度。相较于查处扶贫、民生等领域群众反映集中的突出问题,一些基层党组织和纪检监察机关面对此类问题时,往往怕认识不足、把握不准,存在畏难情绪。

对策建议

以上率下引领示范。各级领导机关、领导干部要带头把自己摆进去,在工作中做到事前严格审视对照、事中严格审核把关,强调精准落实,减少形式大于内容的会议、文件和工作安排,为下级做好示范。加强政治监督,纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义作为政治监督的重要任务,坚决纠治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,督促各级领导干部在工作谋划、跟踪落实中切实履职尽责。

健全完善落实机制。全面排查形式主义、官僚主义突出问题,列出负面清单,拿出整改措施。推动构建层级化的责任落实机制,重点研究清理制度规定针对性不强、落实责任强调过度留痕等问题,制定科学合理、权责明晰的责任清单,方便基层落实。改进检查考核方式方法,对现有考核项目进行全面梳理,对检查考核内容进行流程再造,强化结果导向,减少查看档案资料,突出实绩实效考核,增加群众评议权重。

做实做细日常监督。纪检监察机关要精准执纪问责,采取调阅资料、召开座谈会、面对面访谈、暗访抽查等方式开展监督检查,对存在形式主义、官僚主义的一般问题,运用好谈话、约谈等措施进行提醒纠正;定期研判区域政治生态,加强对形式主义、官僚主义问题研究,分析根源和发生规律,采取发纪律检查、监察建议书等形式,督促有关党组织修订完善相关规定,堵塞监管漏洞。

精准有效实施问责。坚持实事求是,注重综合效果,依规依纪依法实施精准问责。对在落实两个责任中搞形式主义、官僚主义,导致出现重大违规违纪甚至违法问题的,坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究有关党组织和领导干部的责任。完善问题通报制度,对查处的典型形式主义、官僚主义问题,一律点名道姓、公开曝光,有效发挥警示和惩戒作用。

浅析圈子文化好人主义存在的问题原因及整改措施精选两 篇二

按照省、市委党的群众路线教育实践活动领导小组的要求和区委的统一安排,针对个人在民主生活会上查摆出的问题,提出以下整改措施。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从根本上着力解决自身存在的“四风”问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,推动街道经济社会快速发展。

按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,认真践行“三严三实”从政准则,弘扬焦裕禄精神,汲取“秦亡于奢”的历史教训,针对自身存在的问题和不足,抓住问题本质,深挖思想根源,从工作和生活中每件细小的事情抓起,切实转变工作作风,努力做一名焦裕禄式的好干部。

经过梳理,本人存在的问题和不足共有21条,其中遵守党的政治纪律和组织纪律方面3条,贯彻落实中央八项规定方面3条,四风方面15条。

(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面

1、政治敏锐性不强。

整改措施:加强理论学习,深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话,深刻领会其精神实质,不断加强党性修养,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署,自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。

整改时限:长期坚持

2、理论指导实践能力不强。

整改措施:把政治理论学习同自己的工作紧密结合起来,自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观去认识事物、分析问题,解决在工作中出现的新问题、新情况,提高理论转化实践的能力。

整改时限:长期坚持

3、大局意识不强。

整改措施:牢固树立大局意识,正确对待集体利益和个人利益之间的关系,学会站在全区的角度思考问题,谋划工作,促进全区和街道工作快速发展。

整改时限:长期坚持

(二)贯彻落实中央八项规定方面

1、有以文件落实文件,以会议落实会议的现象。整改措施:把教育实践活动与街道当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解街道发展难题的方法;加强工作检查与督促,努力消减各类形式性事务,增强工作实效,减少文字工作数量,提高文字工作质量,增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。

整改时限:8月底

2、开展调查研究少。

整改措施:每周深入基层村组、社区、项目建设一线开展调研不少于2次,多和群众交流谈心,了解项目进展情况,及时解决存在的问题。每年围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研不少于2次,撰写调研报告2篇,为推动辖区发展掌握一手资料。

整改时限:12月底

3、厉行节俭方面对自己要求不严格。

整改措施:认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,汲取“秦亡于奢”的历史教训,自觉克服大手大脚的生活习惯,树立过紧日子、细日子思想,从生活中的一点一滴做起,培养节约意识。

整改时限:长期坚持

(三)形式主义方面

1、理论指导实际的能力不强。

整改措施:增强学习主动性,积极参与中心组学习的同时,每周利用业余时间学习不少于3小时,抄笔记不少于3000字,每年撰写学习心得不少于4篇。认真学习马列主义、毛泽东思想,中国特色社会主义理论及科学发展观等理论著作,掌握其精髓,不断提高自身分析问题、解决问题的能力。同时认真学习行政管理、经济管理等业务方面的知识,提高自身驾驭工作的能力。

整改时限:12月底

2、抓落实力度不大

整改措施:加强对各项工作的督促检查,把精力集中到工作上,把思想凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把存在的突出问题、看准了的事情、部署好的工作,分出轻重缓急,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地抓好落实,一个步骤一个步骤的稳步推进,不断提高工作效率、工作质量和服务水平。

整改时限:12月底

3、下基层少,接地气不足。

整改措施:多深入基层村组社区、项目建设一线、驻地企业开展调研,及时解决群众关心的热点难点问题,了解项目进展情况;定期围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研,掌握一手资料,为辖区发展决策奠定基础。力争做到每周下基层调研不少于2次,每年开展专题调研2次,撰写调研报告2篇。

整改时限:12月底

4、发展观存在偏差。

整改措施:牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,正确认识gdp的重要性,在抓好重点任务、重要指标的同时,狠抓基础性工作,尤其是事关群众生产生活、社会稳定、产业发展等,确保街道各项工作全面平稳发展。

整改时限:12月底

浅析圈子文化好人主义存在的问题原因及整改措施精选两 篇三

1、有等靠思想。

对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。

工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。

4、有旁观思想。

有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。

5、有功利思想。

没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。

1、怕决策失误,不敢大胆拍板。

有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险,不敢创新突破。

有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。

3、怕干得多出错多,不敢主动干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦,不敢直面群众。

有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人,不敢坚持原则。

有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。

有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。

7、怕担责任,工作推诿扯皮。

有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。

整改措施:

首先,在思想上要树立担当的意识。

担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。

一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。

另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。

其次,在实践中要提高担当的能力。

能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。

党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。

要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。

要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。

所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。

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