解码财商2013 绩效审计案例通用3篇
学而不思则罔，思而不学则殆，本文是美丽的小编帮大家收集整理的绩效审计案例通用3篇，欢迎参考，希望对大家有所启发。
绩效审计案例 篇一
一、外汇执法绩效审计基本原则
确定基本的判断原则是外汇执法检查绩效审计标准化的前提，目的是解决评价依据问题。从检查的各个环节来看，高效的外汇执法检查需遵循目标性、合规性、安全性、经济性和效益性等基本原则。
（一）目标性原则。任何一项检查工作都要达成具体明确的近期工作目标，为达成中远期目标提供支持和保证。外汇执法检查绩效审计对目标性的工作要求包括：外汇执法检查目标的提出与确立是否符合外汇管理工作要求，是否实现了外汇执法检查提出的近期工作目标，年度执法检查计划是否完成，对外汇管理执法检查中远期目标及宏观目标实现的正面影响。检查对象规范守法从业经营变化，涉汇主体管理服务质效提升情况。
（二）合规性原则。合法合规是外汇执法检查的前提和基础。外汇执法检查合规性要求包括：检查主体必须是持有执法证的外汇管理工作人员，具有相关外汇管理执法检查方面的专业知识，思想工作作风正派，检查人员与被检查单位有无利益关联关系。在外汇执法检查过程中，外汇执法检查整套程序是否依法合规，取证是否充分，是否客观公正分析检查问题，检查违法事实认定、量罚尺度、标准、证据采集、制作检查文书等是否依法合规。
（三）安全性原则。外汇检查安全性保证，一是评价外汇执法检查内控制度是否完善、执行是否到位；二是关注和评估外汇执法检查的负面影响，注意检查行政处罚方面引发的风险。包括行政处罚办案过程是否合法合规和适度，有无执行案审会制度进行集体审议，处罚主体、处罚内容、处罚对象、处罚依据是否符合法律规定，检查档案资料是否保存完整，处罚有无引起被查单位的抵触、不满情绪，影响外汇银行、涉汇企业正常生产经营和发展，对地方政府招商引资的负面影响。行政执法检查处罚是否引起了申诉、行政复议、被诉风险问题。
（四）经济性原则。要点包括：外汇执法检查是否在规定时限内执结完毕，外汇执法检查投入的人力、物力、财力情况，外汇执法检查、办案经费开支情况，投入的人力成本、时间成本、财务成本能否达到高效执法要求。执法人员的外汇专业素质是否达标，执法过程中有无贪污贿赂或其它违规谋利行为，对外汇政策的把握、外汇执法检查工作实践熟练程度；开展外汇执法检查对象选择的代表性如何，被查单位配合执法检查情况，有无干扰、拖延外汇执法检查情况，执法检查其它负面影响。
（五）效益性原则。外汇执法检查产生的效果，主要包括经济效果和社会效果，侧重社会效果评估。对被查单位产生的直接影响，被查单位生产经营效率是否提高，守法意识和守法经营状况是否得到改善，执行国际收支、经常项目、资本项目方面的法律法规是否更加到位。处罚金额对被查单位财务经营影响，处罚金额占违法金额比例，有无起到威摄效果，罚款对财政收入的贡献度。当地政府、外汇指定银行、涉汇企业以及社会公众对外汇管理执法检查和外汇服务工作的满意度，其他相关涉汇主体的反应和评论；外汇市场环境与市场秩序是否好转。
二、外汇执法绩效评价指标体系
根据外汇执法绩效审计的基本原则，我们从上述五个原则方面，优选了风险类和绩效类11个指标进行说明分析，并运用KPI指标分解法和层次分析法（AHP）来组织指标、评价绩效。
（一）风险类指标——主要从规范性、安全性方面考虑。
1.外汇执法检查覆盖率：外汇执法检查在一定时期（2年）内是否覆盖了经常项目、资本项目、国际收支、个人外汇管理、内部控制等外汇管理业务的各个方面。在一定时期（2年）内外汇执法检查是否覆盖了所有外汇指定银行或其分支机构；是否开展对企业、个人外汇执法检查。
2.依法行政率：是否制订并执行外汇检查内控制度；开展外汇执法检查的县（市）级外汇支局是否经国家外汇管理局批准具有外汇检查处罚权；执法检查人员是否持有国家外汇管理局执法证（检查证或国际收支申报核查证）开展检查业务；是否在规定时间向被检查对象发出《现场检查通知书》；外汇执法现场检查人员是否在2人以上；外汇局作出重大处罚决定前，是否告知当事人有要求举行听证的权利。
3.检查完成率。是否按《年度外汇检查查处计划》开展外汇执法检查；是否按外汇执法检查方案规定时间内完成检查；是否及时将执法检查资料进行归档管理。
4.行政处罚率。是否对检查发现的违规行为进行了处罚；对检查发现的违规行为经济处罚是否在规定幅度范围内进行处罚，减轻处罚或免予处罚是否符合规定。
5.行政复议率。被检查对象是否对外汇执法检查行政处罚决定提出复议，复议数占外汇执法检查行政处罚数的比例。
（二）绩效类指标——主要从目标性、效益性、经济性方面考虑。
1.立案数。与以前年度对比，立案数量的增减情况。
2.结案率。外汇执法检查案件是否全部结案，未结案占已立案数比例。
3.罚没款收缴金额。与以前年度对比，罚没款收缴金额的增减情况；外汇执法检查罚没款占上级局辖内同级机构平均数的比例。
4.检查办案经费。是否能保证外汇执法检查人员办公经费的需求；办案经费使用是否合规。
5.经济指标变动。对被查主体收入、利润等经济指标与检查前三年平均水平、历史最好水平进行比较。
6.市场主体反映评论。对地方政府、外汇银行、企业等涉汇主体进行问卷调查，一方面问询对外汇执法检查的满意度；另一方面问询外汇市场环境秩序是否好转。
（三）绩效审计方法的应用。
采用KPI指标法，对以上筛选出11个关键影响因素（一级指标）进行KPI指标分解与设计，确定出23个 KPI指标（二级指标），分别采取德尔菲法设计相对权重值，进行计算汇总（见表1）。
表1 指标分解计算表
1.一级指标分值，由对应二级指标分值乘以各自权重加总得到。二级指标分值同理得到。
2.对涉及到问卷调查、问询指标分值的计算，例如“市场主体反映评论”得分，运用主体权重法（AHP）进行分析计算。分三个步骤，一是确定评估等级，区分为好、较好、一般、差，并将评价标准分值确定为100分、80分、60分和0分；二是设置不同类别的权重比例，注意所有参与评价类别的权重之和为1；三是运用数学模型测算结果，建立如下数学评估模型：假设权重矩阵为K，评估矩阵为R，则综合评判矩阵T=KR，K是n×1维权重矩阵，R是n×K维评价矩阵。
举例，对“市场主体反映评论”进行绩效评估，评估等级分为四类，k=4，即好、较好、一般、较差。评估类别分二类，即外汇执法检查的满意度、外汇市场环境秩序是否好转，n=2，权重设置分别为0.4、0.6。假设参与绩效评价的人员中认为“外汇执法检查满意度”好的占50%、较好的占30%、一般的占10%、差的占10%，“外汇市场环境秩序”好的占70%、较好的占20%、一般的占10%、差的占0%，那么
评分结果=0.6×100+0.24×80+0.1×60+0.04×0=85.2分。
3.汇总分值确认后，对绩效评估值合理划分区间，评判区间可分为好、较好、一般、差，辅之于必要的文字说明。
三、注重绩效审计的后续跟进工作
外汇执法绩效审计是一项开创性工作。对外汇执法进行标准化绩效审计工作目标不仅是要客观反映外汇执法绩效，更重要的是要通过客观、规范的方法改进、改善工作。因此，要通过评价体系和评价结果的运用来提高外汇行政执法水平，进一步提高外汇执法检查管理绩效。
（一）培训。按照评估的内容和目的的不同，对外汇行政执法人员要进行岗前培训、经常性培训、轮岗培训、任用培训。定期开展以外汇执法检查所需要的专业知识和能力为内容的培训活动，根据外汇执法检查绩效评价的薄弱环节开展针对性培训，满足执法检查发展的需要，保证执法检查质量。
（二）学习。标准化绩效评估体系可以为外汇行政执法人员提供一个标准化的学习蓝本。外汇管理局要通过学习型组织建设，结合绩效评估内容，有针对性地选择或督促外汇管理人员进行重点学习，提高外汇管理人员的行政执法水平，培养外汇管理检查的综合性人才。
（三）激励。依据外汇执法检查绩效评估的四个标准化分类等级，制订相应激励性措施，保证激励效果。对于开展外汇执法检查效果“好”的单位和个人，可给予奖金、晋级、评先评优、通报表彰等正向激励；对于开展外汇执法检查效果“差”的单位和个人，要依据相关管理制度，给予批评、扣减绩效工资、直至处分等惩罚。
绩效审计案例 篇二
气候变化是一个重大的国际问题，它涉及能源利用的数量与结构以及经济发展方式，对全球发展的影响深远。如今气候的不断恶化给全球的经济社会发展敲响了警钟，因此扭转全球变暖的趋势，创造可持续发展的环境，逐渐成为世界各国的共识，保护环境越来越被全球所重视。发展低碳经济，采取温室气体低排放措施以减缓气候的变化也成为了全球共同努力的目标。2009年12月7日到18 日，《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次，会议在丹麦首都哥本哈根召开。超过85个国家元首或政府首脑、192个国家的环境部长出席了此次会议。在此次会议上签订的《哥本哈根协议》是继《京都议定书》到期后，应对未来气候变化的全球行动签署的新的协议，代表了世界各国为合作对抗气候变化所做出的努力。
低碳经济概念的首次提出是在英国2003年的《我们未来的能源――创建低碳经济》白皮书中。低碳经济是指实现温室气体低排放的同时兼顾经济的稳定增长。英国作为发展低碳经济较早的国家，在低碳审计方面的发展相对较为完善。英国环境审计委员会2009年的工作报告中，明确了低碳审计的动因、目标与内容，形成了一个完整的低碳审计框架。
我国在经济稳步发展的同时也越来越重视环境保护的问题，早在2005 年我国政府就相继出台了《可再生能源法》、《节约能源法》、《节能中长期专项规划》、《关于加快发展循环经济的若干意见》、《关于加强节能工作的决定》、《气候变化国家评估报告》、《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书、《循环经济促进法》等重要文件，把应对气候变化目标纳入“十二五”规划中，同时，制定了相关的低碳政策措施，包括中央、地方各部门、企业层层分解落实节能减排指标，实行目标责任制；通过信贷、土地两方面的控制来提高环评标准；加大财税工具的支持；推动循环经济和低碳经济示范园区的规划建设等。
二、低碳经济背景下政府绩效审计的目标
明确政府绩效审计的目标是开展政府绩效评价的基础。根据低碳经济的要求，政府绩效审计的总体目标是通过政府的绩效审计监督，促进低碳政策的实施和低碳技术合理有效的应用，以达到低排放、低能耗、低污染的目的，保证经济社会健康的发展，促进可持续发展。
一般来说，绩效审计的目标围绕所谓的“3E”审计，即经济性、效率性、效果性来确定的。经济性是指对一项活动在保证其质量的前提下，将其资源消耗的成本降到最低。低碳经济建设下政府绩效审计的经济性目标主要是指政府是否合理控制低碳项目或产品的财政支出和相关的审计费用。效率性是指投入资源和产出成果之间的对比关系，在保证质量的前提下，以最小的资源消耗得到最大的产出。就现阶段低碳经济建设而言，其效率性目标主要是指保证低碳项目或产品的财政资金的投入产出比例，确保低碳项目实施过程的真实有效以及找出低碳行为低效率的原因。效果性目标强调的是实际效果与预期目标之间的关系，追求效果的最优化。也就是说，低碳经济建设的政府绩效审计的效果性目标与政府低碳经济建设的目标是联系在一起的，主要有低碳政策的实施是否有效果；政府对于低碳的财税减免是否有效；低碳项目或产品是否达到的低排放、低能耗、低污染的目标；中央、地方政府和相关部门是否履行低碳责任；低碳财税减免政策是否合理有效；公众对低碳经济建设是否满意等。
三、低碳经济背景下政府绩效审计的内容
（一）完善政府绩效审计的制度规范 首先，需要加快低碳经济建设的政府绩效管理的法制化建设步伐，在相关法律中增加绩效管理的条款。我国从2005年开始就陆续出台了《可再生能源法》、《节约能源法》等相关法律和文件。这些法律和文件虽然可以成为低碳审计理论与实践的依据，但尚不完善，低碳审计没有足够的依据可循。因此，必须完善低碳审计法律体系，加强低碳审计的法律地位，增加政府绩效管理的约束力。其次，建立政府在低碳绩效审计方面的评价原则和评价指标体系，完善绩效评价标准体系。现阶段，政府的低碳绩效审计没有完善的标准可遵循，因而影响了政府绩效审计的效果。完善的政府绩效评价标准体系是保证低碳经济建设效果的关键。最后，制定政府相关机构和人员在绩效管理中的工作制度与规范，明确职责和分工。
（二）建设政府绩效审计监督取向 在进行低碳经济建设时，政府的绩效审计应该考虑环境的因素，把环境审计与政府绩效审计结合起来。要遵循科学性、实用性、可操作性、统一性、灵活性、完整性原则、符合长期利益原则和动态完善原则。
（1）低碳政策制定和执行情况审计。低碳政策的制定情况的审计主要有低碳政策、法规、制度的制定是否科学，是否符合低碳经济建设的目标；相关的政策规定是否合理，如审查相关低碳产品的标准制定是否合理，审查选择的交通工具，材料，设备等是否符合低碳的要求等。低碳政策的执行情况审计主要有低碳政策在执行过程中是否与原有的目标有分叉；审查相关的政策是否具有可行性；审查相关政策法规执行的效果，如审查被审计单位在节电，节水等方面的措施是否得力，成效是否显著，审查低碳经济发展中，公众对环境的满意度，以考察相关政策实施产生的效果等。从中发现低碳经济建设中存在的问题，并予以反馈，促进政策的修订和管理，提高低碳经济的政策法规实行的效果。
（2）低碳项目财政资金的审计监督。低碳经济的建设需要政府的主导。目前，我国低碳经济的发展体系尚未成型，因此，在现有阶段发展低碳经济，政府的低碳政策多为财政支持，财政补贴政策，比如，税收减免，信贷贴息；这些多为直接的资金支持。因此，审查政府为低碳经济建设所投入的财政资金的真实性、合法性、效益性，是政府绩效所需审计的范围。第一、政府部门财政预算方面的审计。一是财政预算的编制是否符合低碳经济建设的要求。二是财政预算中用于低碳项目或产品部分资金的比率。三是财政预算编制的环节是否符合低碳的要求。第二、政府为促进低碳经济发展的资金运用情况的审计。一是审查资金是否是为低碳项目或产品而划拨。这里主要是审查低碳项目或产品与低碳经济建设目标的是否符合。二是审查资金运用是否真实。审查用于低碳经济建设的资金是否真实到位，是否存在挪用等现象。可以使用资金到位率等反应资金是否足额到位的效率性指标。三是资金的使用效果。审查投入了资金的低碳项目或产品是否达到了预期的效果。可使用资金的成本效益比这一比率。四是用于政府低碳项目或产品审计费用是否合理。可以使用审计费用占政府在低碳经济建设中投入资金的比率这一指标，用以审查其资金运用是否经济合理。
（3）低碳项目或产品的审计认证。欧美一些国家主要通过税收激励政策来发展低碳经济，通过税收鼓励环保、高效、节能的车辆、使用节能设备、采取节能措施、进行低碳技术开发等。而对这些低碳项目或产品进行税收减免的前提是存在低碳的产品，或开展了相关的低碳项目，存在低碳经济行为与交易。因此，审计人员必须对这些低碳项目或产品进行认证，主要包括是否是低碳产品、低碳产品是否达到相关标准、是否发生了低碳行为与交易等。
四、低碳经济背景下政府绩效审计方法的理性选择
（一）审阅法 审阅法是指审阅与被审计事项相关的内外部文件资料，从中获取有关信息。审阅法是政府绩效审计中最基本的方法，在审计过程中的每个阶段都有广泛的应用。审阅相关的文件资料，有助于审计人员掌握大量有用的信息，有助于审计人员进行下一步的深入分析。在低碳经济建设中，政府绩效审计可采用审阅法审阅相关文件，比如，审阅相关的财务收支计划来审查低碳项目资金的运用情况等。
（二）调查法 调查法是采用特定的调查形式，从特定的群体中采用获取信息的方法。调查法获取的信息方式往往是非交互的，可用于收集题材广泛的数据资料。。具体来讲， 调查法可以分为全面调查、抽样调查、问卷调查、网上调查、自行调查、委托调查等。就低碳经济建设的政府绩效审计而言，主要可采用问卷调查法和抽样调查法，并且可以充分发挥网络等电子传媒的作用。
（三）案例分析法 案例分析法是对抽样调查法的补充。抽样调查法通过从总体中选取一定量的样本，根据对选取样本的调查情况推断总体的情况，获取有关被审计事项的信息。因此，为了获取更多的深层次的信息，可以通过案例研究的方法对抽样调查的方法进行补充。通过对特定案例的分析，将一般统计数据与深入的案例研究相结合，使审计人员获取充分的推断信息，从中得出比较准确的审计结论。我国在几个地区建立了低碳经济发展的试点，如：昆山低碳示范经济园区等，针对这些试点，可以作为案例，审查其低碳经济发展的情况，从而得出有效的审计结论。
（四）走访观察法 走访观察法师审计人员根据现有资料的缺陷，需要进一步验证其可靠性，而从外部获取信息的一种方法。在政府绩效审计中，审计人员如没有现成的资料可供利用或者需要进一步验证相关资料的可靠性，就需要从另外的途径来获取信息。实地观察法可以使审计人员从被审计事项发生的现场获取第一手资料。低碳经济建设中，审计人员可以通过走访观察相关的部门单位来审查其低碳经济建设的效果。
（五）统计分析法 统计分析是绩效审计中用来了解状况、进行分析的常用方法。在评价经济性、效率性、效果性时，经常用统计分析的方法，分析其中各因素的影响、确定其中的因果关系或者找出存在的差距及原因。它以定量分析的形式提供证据，具有客观、准确的特征。获得数据资料的途径可以是检查被审计单位的文件以及政府部门公布的数据、文献检索等。
实施政府绩效审计需要灵活的选择和应用各种方法。以上五种方法可视低碳经济建设下的政府绩效审计的目标选择一种或几种交叉使用。
参考文献：
绩效审计案例 篇三
关键词：政府；绩效审计；问题；案例分析。
1 引言。
我国政府绩效审计是在社会主义市场经济条件下，基于我国特定的政治、经济制度和政府管理水平而开展的。20世纪80年代中期至90年代初是我国政府绩效审计的萌芽时，在国有企业每况愈下的客观压力下，审计机关积极开展了绩效审计理论与试点的工作，提出了“从财务审计入手，加以分析，落实到经济效益”，这也决定了当时对效益审计一股侧重于对企业的效益审计。2005年以来我国审计机关倡导开展的绩效审计，主要是围绕公共资金管理和使用的有效性进行的，是广义的、综合目标的绩效审计。这里的被审计单位已经从单纯的国有企业，扩大到所有管理和使用公共资金的政府部门和企业事业单位。本文主要对我们政府绩效审计中存在的主要问题进行探讨，并对实际工作中的一个绩效审计案例进行了研究分析。
2 我国政府绩效审计存在的主要问题。
2·1 对绩效审计认识不足。
在我国审计界，对绩效审计的认知还局限于一个比较小的范围，有相当一部分审计人员只是对这个名词有一些初步印象，至于它的实际内容是什么、具体该如何操作，还知之甚少。从目前仅有的一些文献资料来看，大多数还停留在对国外有关情况的介绍上。甚至有一种观点认为，绩效审计是西方国家的产物，不符合中国的国情，在现有的审计任务非常繁重的情况下再去搞这种花俏的东西，似乎意义不大。诚然，现在我国会计信息失真的现象还比较普遍，在这个基础上开展绩效审计的难度确实较大。
2·2 较难获取准确充分的审计证据。
绩效审计所执行的评价，就是对有关证据做出系统客观的分析。审计人员必须对审计证据的理论以及获得、分析证据的技术有透彻的了解。审计证据是证实被审计单位经济效益状况的载体，绩效审计具体分析工作的安排是建立在评价所收集资料的基础之上。审计资料包括关于收入、支出、资源、资产方面的财务资料；组织结构、经营活动的背景资料；经营目标等目标资料；被审计单位完成目标的各种方法、利用各种方法完成目标的程度的活动资料；被审计单位为了有效地完成目标而采取的程序和控制措施，如计划、财务控制、管理信息系统等资源资料。
2·3 绩效指标评价体系不完善。
绩效审计必须有一个用以比较和评价当期成果的标准。在财务审计中，评价财务报表的表述内容的标准是公认会计准则。但在绩效审计中，评价经济活动的标准是由管理当局负责设计和应用的，审计人员通常根据管理当局所制定的标准进行评价。但是，目前能评价绩效指标的体系存在很大的局限性，即只有财务指标，没有非财务指标；只有历史指标，没有未来价值指标；综合性指标多，单项指标少，缺乏“预警”指标。在标准缺乏的情况下，审计人员就不能深入了解被审计单位的经济效益，必须从其它来源“借用”标准或是自己设计某种标准，然后用以衡量工作成果。
这往往是一项困难的工作，解决办法就是自行开发和创建有效的指标体系，但这不是一朝一夕就能完成的。
2·4 不能全面实施绩效审计。
目前的政府绩效审计中，更多的是针对基本建设投资、金融业务进行的，而对于主要的公共部门，即行政事业单位的经费开支、专项资金，现在还很少开展绩效审计，与此同时国有企业是开展经济效益审计最早的领域，但最近一些年来，随着国有企业转换经营机制，现代企业制度以及有效激励与约束机制的逐步建立，国有资产管理方式得以逐步改革和完善，注重企业绩效己经越来越成为企业经营管理者的自觉行为，这些企业的绩效似乎己不再是政府审计所关注的重点问题，有向内部审计倾斜的趋势。然而，目前在国有企业中存在的一个显著问题就是对外投资的绩效问题，许多不良资产是由于投资决策失误、管理不善、或化公为私导致的。另外，随着政府采购工作的兴起，对政府采购活动的审计已经开展了好几年，目前主要关注的仍是真实和合规，对于整个采购活动的经济性、效率性和效果性则考虑不多。
3 下关区审计局绩效审计案例分析。
3·1 项目基本概况。
2010年南京市下关区审计局对该区2008年度和2009年度的残疾人联合会（以下简称下关区残联）残疾人保障专项资金的使用情况进行了审计。在分析了该项目的具体情况以后，提出了完善政策的措施，不仅完成了对真实性合法性的目标审计，又反映了绩效性目标。
下关区残联是全区残疾人代表组织和主管残疾人工作的事业团体，承担政府委托的部分职能，是中国残疾人联合会的地方组织。2008、2009年省、市残联和区财政实拨残疾人保障资金为2488000元和3493530元；2008、2009年度投入使用残疾人社会保障资金为2747166·59元和2941198·30元，连续两年保持一定的增幅。区残联财务执行《行政单位会计制度》，截止2009年12月31日，单位账面资产、负债、净资产情况：资产1940901·65元，其中，银行存款1139234·55元、暂付款447757·10元、固定资产353910元；负债（暂存款）64478·87元；净资产1198439·44元，其中，固定基金353910元，结余844529·44元；拨入专款677983·34元。另有财政专户余额218341·61元。
下关区残联残疾人保障专项资金主要用于康复工作经费、教育就业工作经费、社会保障经费及事业工作经费等。残疾人保障专项资金涉及面广，既涉及区财政局、残联，又涉及各街道、各社区的服务社，但使用具体落实到了街道，有些项目则通过街道落实到了社区，因此审计组将街道和社区对资金的使用情况作为了审计的重点。审查了开办费的使用是否合理、有无挤占挪用；人员工资的发放是否及时，发放标准是否符合规定，是否存在克扣工资现象；是否存在虚报冒领，截留专项资金的情况；审查了每个项目每个街道是否都制定了专门的管理制度及考核办法，执行是否有效；是否建立相应的人员管理档案，人员录用手续是否合规完整，录用的人员是否符合规定，程序是否规范，是否公平；残疾人员对项目是否满意，项目是否达到了预期效果。
3·2 审计结果分析。
审计小组针对审计中发现的残疾人保障专项资金会计核算不规范、配套资金不到位、违规发放补贴等问题，提出了建立统一的残疾人保障专项资金专户，将全部资金纳入专户管理，按具体用途进行分账核算等加强财务管理的建议。建议区残联制定聘用人员岗位工作考核标准与奖惩办法，激发了残疾人就业管理所人员的工作热情。在财务管理、采购和公务招待方面加强财务管理，完善审批程序。同时，建议各街道组建一个残疾人保障项目综合管理机构，改变原来的项目主管部门牵头管理的模式，统一对残疾人保障项目和人员进行专项管理，启动具有区域特点的残疾人保障项目，让更多的残疾人得到更多的照顾和就业机会。
从项目实施情况看，该次审计重点以推进社会事业改革和发展为目标，评价了专项资金在保障国民经济和社会发展方面作用的发挥情况和程度，评价了各部门使用资金的效果，评价了各项管理控制制度的健全有效，揭示了存在的问题，提出了改进意见和建议。但由于审计的环境条件，使本项目在着眼于政策执行评价等方面还存在着一定的局限性。项目方案中虽然包括了政策贯彻落实情况的审计内容，但由于审计判断和绩效评价的标准缺乏参照系和统一性，造成对全区政策绩效情况的综合分析还不够深入宏观。
4 结语。
在上述案例中，将绩效审计与财务审计相结合，真实性、合法性和效益性相统一开展的，审计内容既包括反映财务收支方面，也包括效益、效果方面，但由于没有有效利用 www.gaokaobaba.com 绩效审计方法，绩效评价的标准和指标不明确，当然还有审计人员主观上对绩效审计不重视，对绩效审计的开展存在畏难情绪，所以导致审计实施只突出了合法性内容，对政策分析关注不够，政策效果审计调查点到为止，绩效审计的目标未能完全实现。
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